船舶岸电政策量化评价研究

为推进我国绿色港口建设，助力“双碳”目标的实现，国务院、各部委及地方政府先后颁布了32份推进船舶使用岸电的政策文件。针对不同主体政策的侧重点，文章基于内容分析结果建立政策一致性(PMC)指数模型，将船舶岸电政策分为强制命令类、补贴优惠类和引导鼓励类三种，从中各选两份政策文件作为评价对象，实证分析船舶岸电政策的合理性。结果表明，我国船舶岸电政策制定还需从三个方面进行改进：在国家层面上，政策制定需以强制命令为主，以补贴优惠、引导鼓励为辅；在地方层面上，政策制定需以国家政策为引领，统筹规划港口岸电发展方向；在相关部门任务协同上，政策制定需构建全覆盖、不重复的关系网络。