加强港口危险货物安全管理之我见

安全生产是企业获得效率、效益的基础，既是保障经济发展，也是保障人权、稳定社会的需要。港口安全是港口赖以正常运行、不断发展的前提条件，高度重视和深刻认识安全的重要性，是抓好港口安全，保证稳定发展的先决条件。危险货物因其具有易燃、易爆、毒害、放射、腐蚀等特性，一旦发生事故，易形成群死群伤，造成巨大经济损失，破坏环境、波及公众的后果会造成丰十会影响。因此，需要在运输、装卸、储存等各个环节加以重点防范。2004年1月1日《港口法》正式实施，依据《港口法》和《港口危险货物管理规定》的规定，上海港实施了“危险货物港口作业认可证”、“危险货物港口作业申报”和“危险货物作业场所建设审批”等制度，从港口规划、安全设施和环保设施的投入、作业范围评估、人员资质认定、企业市场准入，以及安全检查和事故救援等环节加强了港口危险货物作业监管力度。根据《行政许可法》“事前行政许可与事后监管有机统一”的要求，本文主要探索如何运用危险源与事故隐患的多层次监控、推进企业建立安全质量标准化体系、创建“抓小放大”管理机制等措施，进一步加强上海港危险货物港口作业安全管理。