拒绝“两张皮”寻找新途径重视NSM规则的实效

由于国内航运公司安全形势严峻,考虑到实施ISM规则后国际航运公司四项安全指标的全面好转、效果显著,为了稳定安全形势、实现水上交通长效管理机制,交通部海事局于2001年7月,发布了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》,即《国内安全管理规则》（以下简称“NSM规则”）,于2003年1月1日起对第一批船舶（包括载客定额50人及以上跨省航行的客滚船、旅游船、高速客船和150总吨及以上的气体运输船和散装化学品船）生效,2004年7月1日起对第二批船舶,即载客定额50人及以上所有跨省航行的客船（内河客渡船除外）和500总吨及以上的油船（港内作业的除外）生效.