建立汽车行业退出机制 打破资质终身制

<正>7月12日,工业和信息化部发布《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》(以下简称《通知》),即工信部产业【2012】349号文。该《通知》的发布和实施,旨在贯彻落实《汽车产业发展政策》和《汽车产业调整和振兴规划》,提高汽车企业核心竞争力,加快汽车产业转型升级,推动汽车产业由大变强。该《通知》发布之后,在业内产生了较大反响。有专家表示,该《通知》内容简短、精辟,蕴含深意。改变只进不出的准入机制有数据表明,目前我国有各类车辆生产企业1 300多家,其中汽车整车企业有171家(按集团统计77家)、摩托车120家、专用车900多家、三轮汽车和低速货车135家。而在这1 000多家企业中,有一批企业多年来处于停产或半停产状态,产量极少甚至没有产量,其生存十分困难,更谈不上盈利,这些企业通常被称为零产量企业。此前,由于我国汽车行业退出机制不健全,这些零产量企业既无法淘汰,又不具备必要的生产条件,无法正常生产,产品质量难以保证,有的甚至靠倒卖产品合格证维持生存。因此,建立有进有出、优胜劣汰的管理机制,已成为汽车产业当前稳增长、