农村公路网建设融资--以政府投资为主的融资模式探讨

一、政府投资农村公路建设的体制性障碍 由于农村公路主要为地方社会经济服务，因此我国有关法律明确规定，修建农村公路的责任主要在地方政府。在过去较长一段时期内，农村公路的建设和养护实行“民办公助、民工建勤、以工代赈”的政策。