论城市轨道交通 运营管理创新体系的构建

城市轨道交通行业已经进入集中跨越式发展 阶段，逐步升级的乘客需求与尚处于转型阶段的运营 管理之间的矛盾逐渐显现。为缓解这一矛盾，城市轨 道交通企业需要构建运营管理创新体系。可持续发展 的创新管理体系涵盖理念创新、体制创新、机制创新、 服务创新。理念创新的核心是坚持“以人为本、网络统 筹、安全第一”; 体制创新是由网络管理体制、公益性管 理体制、城市公共安全管理体制来决定企业管理体制; 机制创新是站在大规模网络运营的角度，通过管理集 约化、扁平化、社会化，提升管理效率; 服务创新就是通 过鼓励特色运营服务、主动管理乘客需求、突出公益性 服务等，提升乘客的满意度。理念创新是思想先导，通 过体制创新和机制创新营造创新的环境，实现服务创 新的目标，从而最大限度地满足乘客的出行需要。