“中国式”邻避运动核心议题探析——基于民意视角

作为经济发展和社会进步的必然衍生品,特别是伴随着城镇化进程加快,邻避运动近年来在我国频繁发生。可以毫不夸张地讲,我国已经进入"邻避时代"。基于全国规模的民意调查研究发现,不同于西方国家,我国邻避运动为"议题单一型",即从民众参与邻避抗争活动的意愿角度而言,邻避设施本身是民众关注的唯一议题,而政府议题包括政府环保信息公开度、政府公信力、政府治理环境表现均为非显著性相关因素。相应地,从政府管理角度来讲,要规避邻避运动,当务之急是在环境影响评估制度中引入公民参与机制,强化政府监管职能,消除民众的风险顾虑。