弹性收费政策体现了管理手段的多样化

上海高速公路弹性收费政策主要是针对集装箱运输的，为了鼓励形成外高桥港区和洋山港的陆上集疏运通道，对在郊区环线的高速公路和出洋山港的高速公路上行驶的集装箱车辆统一只收费10元。这一举措立刻吸引了大量原来行驶在不收费的干线公路上的集装箱车辆，郊区环线高速公路上集卡成队，而原拥挤的干线公路得以有喘息之机。