采取措施 促进人才合理流动

分析了人才流动中不合理行为的主要表现及其产生原因，提出了完善政策法规、建立健全人才市场运行规则、加大人才流动争议仲裁力度、加强道德建设、改革人事管理制度等一系列措施。