2015年我国船用油市场现状及发展趋势分析（下）

按照大气污染防治法和限排区政策要求，我国将推广低硫燃油的使用，并在珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域设立船舶排放控制区，其中，自2016年4月1日起，长三角区域将率先实施减排，船舶在长三角水域排放控制区核心港口靠岸停泊期间使用硫含量不高于0.5%m/m的燃油。长期以来，我国国内炼厂不生产船用燃料油，水上运输所需要的发动机燃料，大多由供应商调和而成，来源包括渣油、油浆、沥青、煤焦油、橡胶油等劣质燃油，船舶燃料油含硫量保持在3.5%。而按照大气污染防治法新要求，改用普通柴油替代燃料油，2018年含硫量要达到10PPM以下，对船舶在内江内河排放进一步严控，减少硫排放控制环境污染。而限排区政策与大气污染防治法目标一致，也是重点要求沿海到港船舶使用低硫燃油或普通柴油，以减少港口环境污染。据了解，船舶排放控制区将控制船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物排放，改善我国沿海和沿河区域特别是港口城市的环境空气质量，为全面控制船舶大气污染奠定良好基础。经初步测算，船舶排放控制区实施后，到2020年，珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放硫氧化物和颗粒物将比2015年分别下降65%和30%。接下来，政府主管机构将加强对船用燃油供应单位的监管，即落实船用燃油供应单位备案制度、燃料装舱单和燃油样品保存制度。每批次采购燃油，燃油供应单位都应该留样封存并至少保存一年。燃油供应单位应按要求如实填写燃油供应单证，并连同油品质量检测报告至少保存三年。同时还将采取加强对到港船舶监管、发挥船舶检验机构作用、加强对违法违规行为的处罚等措施。此外，交通运输部出台了《船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2015-2020年），全面推进船舶与港口污染防治工作，积极推进绿色水路交通发展，对于船供油商的燃油质量监管工作提出了更高要求，有利于营造公平的市场经营行为。