长江口定线制警戒区优化设置的思考

长江口水道是中国黄金水道的入口，担负着上海港货物吞吐量连年排名全球第一的重任，对长江三角洲区港口的持续快速发展以及长江流域的经济崛起有着至关重要的作用。上海港非天然深水良港，南北槽水深制约和半日潮潮汐特点决定了航槽的使用率呈波浪形起伏，自然形成航槽进出口波峰。加之年均超过1/4天数的能见度不良的雾霾天，高峰流时大量进出口船舶极易在长江口灯船附近水域拥堵堰塞，使该水域常处于混乱无序、管控难度大、协调不力的状态，造成船舶航行危险性和不确定性。为此上海海事局实施了《长江口船舶定线制（2008）》，定线制的设立使长江口水域的交通状况得到了一定程度的缓解改善。随着上海自贸区的成立、长江内河沿岸各港口的高速发展，综合外籍船舶占比上升、船舶大型化、深吃水船舶艘次剧增、航道密度和使用率大幅提高等等因素，对长江口定线制水域，尤其是长江口灯船A警戒区（警戒区）的管控和增效更须提高和加强。