契合与殊异：甘青藏民族地区刑事政策之调适

在目前我国的刑事政策体系中,宽严相济刑事政策是基本刑事政策,‘‘严打”刑事政策和。两少一宽”民族刑事政策则为具体刑事政策。甘肃、青海和西藏都是多民族聚居的省份,刑事政策的适用有其特殊性和复杂性。既要廓清三种刑事政策的契合之处,更须认知其殊异之别,应参酌犯罪态势、社会情势、民族心理、民间习惯法等因素,创新刑事政策在民族地区的战行理路。     

宽严相济刑事政策中的社区矫正法律监督工作

社区矫正是宽严相济刑事政策在我国的实践.在社区矫正发展过程中,检察机关对社区矫正工作进行法律监督,有力推动了作进程,但由于社区矫正制度在我国起步比较晚,一些制度机制还不健全,导致社区矫正法律监督工作出现一些问题.本文以社区矫正与宽严相济刑事政策的关系作为理论基础,以宽严相济刑事政策为主线,分析社区矫正法律监督工作中存在的问题,并对完善社区矫正法律监督工作作了一些思考.     

因袭与创新:变动中的价值认知及抉择——宽严相济刑事政策理论与实践研究之二

宽严相济的刑事司法政策是我国刑罚思想由侧重惩罚报应向惩罚与教育矫正并重转变的重要标志,其价值体现为预防犯罪,保障人权,惩罚犯罪等向度。该政策既秉持刑法之严,又张驰刑法之宽,以期维护稳定,化解矛盾,减少对抗,促进和谐。     

刑事二审案件一律开庭审判的必要性及相关问题

刑事诉讼法第一百八十七条关于刑事二审案件应开庭审理的规定留有缺口，既不合理、又不科学，也不符合我国基本法律原则和法治精神。作主张对刑事二审案件应一律开庭审理．同时还应从立法上和审判实践．认真解决二审案件开庭审理中出现的新情况，新问题。     

宪法应增设几项公民的刑事程序权利

党的十六大提出要尊重和保障人权。通过宪法确认和保障公民基本权利是法治国家的标志。而公民基本权利中最重要的是涉及保障公民人身自由和安全的权利，即公民在刑事司法程序中的权利。参考国际人权公约和各国宪法的规定，我国宪法第二章应当增设无罪推定、不被强迫自证其罪等几项重要的刑事程序权利。     

深圳市交通需求管理政策的法治思考

深圳市制定和实施了若干小汽车交通需求管理政策,完善相关政策的法制保障成为政策实施的关键问题。首先结合深圳市交通需求管理实践经验,梳理小汽车增量调控、停车收费政策的制定与实施情况。指出交通需求管理政策的制定与实施面临经济杠杆存在法理争议、行政手段法律依据不足和程序合法性存疑等法治障碍。进而提出在国家层面构建交通管理法治体系、在地方层面完善法律法规以及规范交通需求管理政策出台程序等完善路径。     

刑事损害补偿立法刍论

刑事损害补偿是由国家对无法取得刑事损害赔偿或赔偿极度不足的被害人给予一定资助的法律制度。其理论依据是国家责任说、社会福利说、命运说、法制完善说。我国应当吸取国外的立法经验,建立具有中国特色的刑事损害补偿制度。我国的“刑事损害补偿法”应当在补偿原则、补偿范围、补偿程序、资金来源等方面作出符合我国国情的具体规定。     

刑事推定及其在司法实践中的运用

刑事推定是一种证明方法,即在刑事诉讼之中,裁判者以法律的规定为依据,在反驳不成立的情况下,由基础事实认定推定事实的一种事实认定方式.目前我国解决刑事司法实践中的一些问题时,在使用刑事推定的过程中往往存在标准不一,容易出现错误认定,造成错案,不利于准确打击犯罪和保护社会法益,给社会带来诸多负面影响.因此,刑事推定的立法规范极其必要,并且应该尽快研究确立刑事推定所遵循的原则和适用规则.     

论刑事审判监督程序的现代转型

我国现行的刑事审判监督程序深受传统文化和司法理念的影响，在价值理念和基本制度架构上，均存在着背离现代刑事诉讼理念之处，如价值理念错位、人权保障理念缺位、程序结构异化，等等。与我国现行刑事诉讼制度的发展同步，刑事审判监督程序也面临着由传统向现代转型的艰巨使命。当前，《刑事诉讼法》修改在即，刑事审判监督程序改革成败与否的关节点就在于能否通过现代型刑事诉讼理念的引入，实现刑事审判监督程序的现代转型。     

问题、对策及价值趋向的思考--刑事辩护对策国际研讨会综述

由上海交通大学法学院和美国纽约大学法学院联合主办 ,中国法学会诉讼法学研究会刑事诉讼法专业委员会协办的“刑事辩护对策国际研讨会”于 2 0 0 3年 1 0月 2 7日至 2 8日在上海市衡山宾馆举行。中国法学会副会长、诉讼法学研究会会长、中国政法大学陈光中教授 ,《中国法学》主编、刑事诉讼法专业委员会主任周国均教授等专家学者参加了会议。本次会议的主题为“刑事辩护对策”,旨在针对刑事辩护存在的问题提出具有可操作性的对策。研讨会分为五个单元进行。分别为 :刑事辩护总体问题和对策 ;侦查阶段问题与对策 ;审查起诉阶段问题与对策 ;审判阶段问题与对策 ;其他法域刑事辩护制度的借鉴。现将会议的讨论和论文中的主要观点综述如下     

城市职住平衡的影响因素及改善对策

从城市职住平衡的影响因素出发,以城市发展政策、土地开发政策、交通系统发展、居民收入与产业发展等视角探讨大城市职住平衡形成的政策与规划因素。然后,从政策和规划两个层面思考促进城市职住平衡实现的途径。指出调整城市发展政策是调整职住平衡的根本,而职住平衡是一个动态过程,必须研究政策对职住平衡发展过程的影响。强调通过大城市活动组织分区来控制出行距离,在这些分区内城市服务配置相对完善、就业与居住平衡。最后指出,在把握职住平衡形成规律的基础上应充分考虑弹性,在城市空间规划与交通规划中坚持城市活动分区组织,同时将发展时序与政策有效结合。     

断裂与修复:甘青藏民族地区犯罪治理模式之形塑

犯罪污损了刑法所保护的法益,导致某种社会关系的断裂。欲修复有序和谐的社会关系,须架构良性运行的治理模式。犯罪综合治理是我国的基本模式,但对甘青藏等民族地区的犯罪治理,在制度安排上应高度考量当地实情,遵从刑事法律谦抑原则,秉持法律多元主义立场,彰显刑事法的实质理性,改造和调适诸如刑事习惯法、乡约村规等具有"地方性知识"的解纷资源,通过适度变通刑事法律、分区治理、积极展开犯罪预防、制定并实施公平详备的社会政策以及有效整合社会资本等途径,均衡各方主体利益,形塑符合本土需求和民众认同的压力疏导型治理模式。     

交通安全政策与宏观安全统计分析最新进展

为了提升我国城市交通安全水平,亟需在政策理念与技术支持上进行革新。作为全球交通盛会,美国交通研究委员会年会始终将交通安全作为重点议题。通过梳理近年美国交通研究委员会年会关于交通安全政策研究与宏观安全统计分析的最新进展,发现我国与先进国家在交通安全管理政策体系及分析支持技术等方面依然存在差距,应尽快建立健全宏观交通安全管理规划体系。对宏观交通安全最新进展的总结能够为国家与城市现代化治理水平的提升提供参考依据。     

地区经济发展的政策法律效应

国家经济要实现健康发展，决不能忽视地区发展不平衡所带来的种种问题。中国作为一个大国，必须高度重视地区发展不平衡的矛盾。在促进地区协调发展过程中，区域政策是极其重要的。而区域政策的严肃性、一贯性和连续性，需要运用立法手段来保障。借鉴西方发达国家的成功经验，制定相关法律法规，促进西部的开发，中国经济才能持续、快速、健康的发展。     

试析我国博士后政策监控问题及改进

监控是政策体系的重要组成部分,是政策顺利运行的重要保障。分析我国博士后政策监控存在的问题,并提出相应措施,从而推动我国博士后事业和谐有序地向前发展。     

刑事缺席审判制度的缺陷研究

当出现涉案人、犯罪嫌疑人、被告人死亡、逃跑或者丧失诉讼行为能力等情形时,案件将处于不立案、诉讼中止或者终止的状态。在这些诉讼状态下,如何处理涉案的非法财产,是一个亟待解决的问题。在我国签署《联合国反腐败公约》的背景下,构建刑事缺席审判制度似乎成了一个没有争议的选择。然而,该制度在理论上有其不可克服的缺陷,只有适当将物的处理与人的处理相分离,完善我国的刑事没收程序,才是当前解决相关问题的有效途径。     

当前城市交通政策若干思考

城市交通问题已不仅是建设问题,而更多的是政策问题。首先通过分析典型城市交通政策案例,指出不能滥用交通政策,要注意政策的协调性。然后从交通系统的组成要素人、车、路入手,从需求与供给层面阐述了制定城市交通政策的影响因素。接着,从经济性政策和非经济性政策两个方面分析了如何限制私人机动交通,并对当前针对私人小汽车、出租汽车、轨道交通、公共汽(电)车以及非机动交通所采用的城市交通政策进行评价。最后强调,城市交通政策应该兼顾公平与效率,并使交通系统的负外部性最小化,对低外部性的交通方式应给予鼓励和保护。     

论我国刑事诉论中的证人制度

证人是刑事诉讼参与人之一，就证人证言来讲，它是刑事诉讼法规定的法定证据种类之一，且为大多数刑事案件中的关键证据，同时对法庭质证，认证起重要作用。但证人拒证已成为困扰我国司法界多年的难题，本文根据我国刑事诉讼立法与司法实践，结合外国刑事诉讼中的有关证人制度，对完善我国刑事诉讼中的证人制度这一问题进行了分析与探讨。     

保障人权--我国刑事司法改革的基本价值

任何改革都需要遵循一定的价值，这决定着改革的其他价值设定和改革的目标、步骤和方法。保障人权就是刑事司法改革的基本价值。这决定着改革在保障人权的前提下追求公正、效率、平等的实现。与国际人权公约相适应的同时，要求改革本身的合法化和程序化，并实现我国刑事法制的现代化。     

中国高等教育评估政策的能力限度分析

中国高等教育在经历了跨越式的发展后,急需评估政策对质量加以拷问。但评估政策作用的发挥受到诸如文本限度、价值限度、权力限度以及执行限度等方面的制约和影响,这些客观因素成为评估政策运行的阻碍。在评估实践中,我们应正视这种能力限度,自觉采取相应的对策,使评估实效最大化。