交通要闻

五部委办禁止政府还贷公路违规转让日前,交通运输部、国家发改委、财政部、监察部、国务院纠风办联合下发通知,禁止将政府还贷公路违规转让或划转成经营性公路。为此,五部委办提出四点要求:一是禁止以体制调整、资产重组、有利融资等名义,将政府还贷公路转为经营性公路,随意变更政府还贷公路属性。二是省级人民政府要结合收费公路专项清理工作确保政府还贷公路     

加强政府收费还贷公路资金监管问题的探讨

文章针对我国收费还贷公路在建设、运营、管理中存在的问题,提出加强政府收费还贷公路资金监管的具体措施,规范政府收费还贷公路资金管理行为,确保"贷款修路、收费还贷"政策落到实处,以促进收费公路的健康发展.     

全国已有12省全部取消二级公路收费

2009年5月5日，交通运输部公布第一批和第二批取消政府还贷二级公路收费基本情况，共涉及12个省的1263个收费站点，公路里程7．08万公里，全国逐步有序取消政府还贷二级公路收费工作取得重大阶段性成果。     

取消二级公路收费后我国公路建设发展方向

<正>自2009年4月30日起,黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、湖北、湖南等7个省份相继停止政府还贷二级公路收费。至此,我国东、中部地区除广东、山西、浙江外,12个省已全都取消了政府还贷二级公路收费,共撤销站点1263个,占全国政府还贷二级公路收费站总量的65%。     

严控取消收费后的二级路升级为一级路继续收费

为做好逐步有序取消政府还贷二级公路收费工作，巩固凋整和完善收费公路发展政策成果，交通运输部于1月24日发出通知，要求各级交通运输主管部门切实规范和严格控制将取消收费后的二级公路改建升级为一级公路继续收费。     

取消二级公路收费需过四道槛

取消政府还贷的二级公路收费政策之后，诸如人员安置、利益分配、建设融资、公路养护等诸多现实问题也摆在了政府面前。以前我国公路交通收费，主要归属地方政府。燃油税改革后，就由地方国税部门征收，进入中央国库，然后中央政府通过转移支付的方式返还给地方。     

除夕不免费缘于“中国式高速路困境”

日胶国内高速公路经营管理主要有三种，第一中是政府投资修建并直接经营管理；第二种是政府还贷公路，一般由政府控股经营管理；第三种是“引入社会资本”，     

李盛霖：解决收费公路规模过大等问题

交通部部长李盛霖日前表示，在政府财力有限、有效投资不足的情况下，“贷款修路、收费还贷”政策是支撑公路事业持续快速健康发展的重要保障，收费公路政策动摇不得。李盛霖在交通系统一个工作会议上说，面对社会对收费公路的责难，相关部门要通过减少二级公路收费站点、严格控制二级收费公路规模、切实降低过高标准等措施解决其中的问题。     

新闻 中央补助不够年利二级公路地方求免息

近日，重庆市摸底调查的政府还贷二级公路债务余额及里程，得到交通运输部、国家发改委和财政部的确认。重庆市表示，今后的中央专项补助资金将依据以上确认的债务余额和里程给予分配。距离2011年6月交通运输部等五部委开展收费公路专项清理工作已逾半年，这项为期一年的工作目前进入到检查复核阶段，对之前进行的摸底调查和自查自纠结果进行督查。     

澳大利亚公路特许经营的特点及启示

一、澳大利亚公路特许经营的特点1.澳大利亚对收费公路广泛推行特许经营制度。澳大利亚将公路特许经营的内容概括为建设、拥有、经营、移交(BOOT),目前有多个运营及在建的BOOT项目。澳大利亚新南威尔士州和维多利亚州的收费公路基本上由政府特许私人投资的公司经营,惟一的例外是悉尼海港大桥项目。悉尼海港大桥项目自1932年建成后,一直采取政府收费还贷方式进行管理。政府通过收费还清全部贷款本息后,实行继续收费的政策,收取的费用除了用于该项目的维护与管理以外,全部用于对其他公路项目的投资。2.澳大利亚公路BOOT项目具有的特点:①…     

我国公路收费政策的反思与建议

据统计,1985年美国收费公路里程为7690公里,1993年日本收费公路里程为8800公里,1992年欧洲13个主要国家的收费公路里程为16239公里(85%集中在法国、意大利、西班牙),这些主要发达国家的路网已经相当完善。到2003年底我国共建成收费公路14.5万公里,是公路总里程的8.1%,占全世界收费公路总量的70%以上,规模远远大于世界平均水平。1收费公路发展面临的结构性问题1.1收费公路的投资主体与资金来源单一收费公路的投资主体以政府为主。我国80%的收费公路属于政府收费还贷型,只有20%的经营性收费公路。这样的收费公路构成,形成了以政府所属的国有企…     

王德荣:公路乱收费源于监管机制的缺失

在中国物流界,德高望重的王德荣先生被公认为是中国最早研究物流的专家之一。上个世纪80年代初,王德荣一个关于收费还贷的建议让中国的公路建设有效地突破了投资瓶颈,公路建设得到了飞速发展。当年向有关部门提出这个建议时,王德荣是怎么也不会想到,收费还贷的"四自公路"会衍生出这么严重的公路"三乱"现象,也决没有想到收费公路会造就这么多的亿万富翁!     

减少公路不必要收费点 须完善制度设计

<正>减少不必要的收费点,还需要一揽子的制度安排。最重要的是中央要修改"贷款修路,收费还贷"的公路建设模式,不能听任公路收费政策长生不老,继续推高物流成本与社会成本。虽说受国家财力所限,目前全面取消收费公路有困难,但是我认为,取消收费站、还原公路公益属性差钱更差决心。政府压缩过高的"三公"消费与行政经费,规范收费管理,增加交通投入,回购部分收费公路,减少收费公路站点,降低     

应对车辆通行费“逃缴、漏缴”

“四自”公路（即自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷）是为解决公路建设资金短缺．促进交通事业的迅速发展以缓解其对经济发展的“瓶颈”制约而于1993年提出的一项新的改革举措，它体现了邓小平同志“胆子要大一些．步子再大一些”的思想，并对我国公路建设事业的发展产生了巨大影响。     

东西部收费公路的经济效应比较研究

“要想富，早修路”，这句流传于民间的谚语，深入浅出地道出了交通基础设施先行对于经济发展的深刻意义，自公路建设“贷款修路．收费还贷”的基本政策出台之后．中国收费公路实现了跨越式发展。然而，随着收费公路超速发展，一方面引发了大多数收费公路交通量偏低、利用不足，而既有平行公路的交通量偏高，     

改革收费公路“双轨制”的政策建议

<正> 《公路法》第五十九条第(一)款称:“由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路”可以依法收取车辆通行费。据此,我国目前的收费公路可以分为由地方政府交通主管部门建设经营的“政府还贷收费公路”和由国内、外经济组织依法投资建设经营的“收费经营公路”两种形式,这里姑且称之为收费公路“双轨制”。价格“双轨制”(按计划内、外资源分配渠道实行不同的价格)已经被20年来计划、价格改革实践所彻底否定,那么,收费公路“双轨制”又有哪些弊端呢?     

我国收费公路管理问题及改革建议

“贷款修路、收费还贷”政策的实施，对于筹集公路建设资金，加快交通基础设施建设，促进国民经济发展，发挥了重要作用。截止2003年底，全国共筹集公路建设资金超过8000亿元，建成收费公路14．5万公里，占世界收费公路总量的70％以上，收费站点数超过3000个。为全面了解收费公路的基本情况，积极推进价格改革，今年初，国家有关部门进行了摸底调查。     

铸廉政长效机制 造“韶赣”阳光工程

高速公路廉政建设,只有起点,没有终点;廉政工作,没有最好,只有更好。韶赣高速建设中,对廉政制度不断创新,对廉政制度有力执行,为完善我国高速公路建设廉政长效机制提供了宝贵经验。广东省韶关市曲江至南雄公路(又称"韶赣高速公路粤境段",简称韶赣高速)是广东省首条由政府出资建设还贷,首次由省与地两级政府合作兴建的高速公路项目,也是交通运输部廉政共建项目之一。韶赣高速全长1253公里,西起韶关市     

公益性铁路的公益性强度度量

公益性铁路具有公益性与经营性双重属性，定量区分公益性与经营性有利于政府制定合理的公益性铁路补贴政策。本文引入对偶理论，定义公益性强度作为反映一条铁路公益性程度大小的指标，并基于综合指标评价法的原理，从社会经济发展水平、市场竞争、铁路自身经营情况、国家政策环境四个维度选取了八个反映公益性铁路经营性水平的指标，构建了公益性铁路的公益性强度度量函数。最后，通过测算2006-2019年青藏铁路的公益性强度实证分析了度量函数的可行性。     

交通要闻

5月24日上午，交通运输部召开了本年度第三次例行新闻发布会。关于民间资本参与交通运输领域，交通运输部新闻发言人何建中表示，目前在公路水路交通运输领域，对民间投资是完全开放的。已经出台的有关法律、行政法规和政策引导规定都从不同角度对民间资本进入公路水路交通运输领域作出了明确界定，没有任何禁止和限制措施。何建中表示，对民间资本进入到交通运输领域，涉及到公路基础设施建设、水路建设及公路水路运输方面等三个方面。