重拳出击 铁腕治理——整治内河船涉海运输海事在行动

近年来,海事部门虽通过各种专项整治行动,在一定程度上打击了非法砂石船的违法行为,遏制了内河船海上交通事故的多发态势,但专项行动一过,时有反弹,尤其在2018年,内河砂石船事故频发,无数"血淋淋"的教训让人触目惊心。为打击内河船参与海上运输等非法行为,营造守法经营、安全有序的水上交通环境,交通运输部海事局自2019年2月1日开始至2019年11月30日,在全国范围内开展内河船涉海运输整治专项行动。     

聚焦内河船涉海运输专项整治

<正>近年来,内河船舶违法参与涉海运输已成为影响水上交通安全的重要隐患。尤其在2018年,内河砂石船事故频发,无数"血淋淋"的教训让人触目惊心。其实,早在2007年9月,交通部海事局便着手开展内河船涉海运输专项整治,十余年间,针对内河船超航区航行、"三无"船舶、船舶证照不齐、船舶配员不齐等违法行为,     

内河船涉海运输整治现状、难点及建议

内河船非法从事海上运输,导致事故频发,已成为影响水上交通安全的重要因素,加大内河船涉海运输整治力度势在必行。结合案例,从内河船涉海运输整治现状、内河船涉海运输的原因、内河船涉海运输的危害等三个方面分析,总结内河船涉海运输整治的难点,并提出相关建议。     

斩断非法采砂黑手 科学治理“黑砂船”

<正>"出发。""收到!"6月5日,随着海巡船汽笛声响,由天津、山东、辽宁、河北海事局联合开展的环渤海内河船涉海运输整治"2019清砂1号"行动迎来尾声,但对天津海事人来说,整治内河船运砂的"长征"远远没有结束……砂石船违法违规运输隐患巨大,其治理工作是水上     

重拳出击 让违法砂石船无处遁形——宁波海事局砂石船治理纪实

正近年来,随着我国国民经济快速发展,沿海港口建设方兴未艾,涉海工程、基础设施建设项目纷纷上马,在需求和利益的双重推动之下,大量内河船违规参与海上运输,尤其是内河砂石船舶参与海上运输,安全隐患大、事故频发,给人民生命财产带来了严重威胁。"2016年3月,创建平安船舶专项行动在全国开展,根据专项整治要求,宁波海事局制定了‘安全第一、预防为主、     

内河砂石运输船施工船不得参与沿海作业

从交通部海事局获悉，交通部海事局决定在全国沿海开展砂石运输船、施工船安全管理专项整治活动，力争两年内将参与沿海作业的内河砂石运输船、施工船清除出沿海港口建设市场，规范航运秩序。建设平安交通。此次砂石运输船、施工船安全管理专项整治活动的重点水域是在环渤海、长三角和珠三角沿海地区，重点船舶是航行、作业的内河砂石运输船、施工船，     

南通辖区内河船涉海运输治理现状、难点及建议

通过阐述内河船涉海运输现状及成因,使用样本统计方法发现南通辖区涉海运输内河船趋于大型化及违法行为多样化特点,分析在监管过程中遇到的难点,并结合实际提出建议。     

内河船非法涉海运输治理对策分析

内河船非法涉海运输一直是水上交通安全管理的难点,通过对威海辖区过境内河船活动规律及原因进行分析,并总结威海海事局实际采取的监管手段,分析内河船治理过程中存在的困难和问题,最后从强化执法力量、构建治理体系、强化法律制度支撑等方面提出内河船治理对策和建议.     

环渤海水域：共同整治砂石运输船、施工船

近期，声势浩大的天津海域砂石运输船、施工船专项整治拉开序幕，同时，环渤海水域各海事部门统一标准、统一行动，联合开展了针对内河砂石运输船施工船的专项整治活动，取得了阶段性效果，进一步规范了海上砂石运输市场秩序，改善了水域通航环境，为环渤海区域经济发展作出了重要贡献。     

科学创新 固经验化——两船整治逐步转入常态化管理

根据《交通部海事局砂石运输船施工船安全管理专项整治活动方案》,部海事局开展的为期两年的“砂石运输船施工船安全管理专项整治活动”（简称“两船”专项整治活动）将于今年9月30日结束。两年来,部海事局重点整治了沿海水域,特别是在环渤海、长三角和珠三角地区航行、作业的内河砂石运输、施工船舶,严厉查处超航区航行、配员不足、超载、船舶安全状况差等违章、违法行为,取得显著成效。为巩固“两船”专项整治成果．并进一步强化两船安全管理．部海事局于6月23日在北京召开“沿海砂石运输船施工船安全管理座谈会”。部海事局常务副局长陈爱平到会并提出具体要求。会议通报了两年来“两船”整治情况及“两船”事故情况,交流了“两船”整治活动取得的成功经验和有效做法．并就下一步如何转入常态化管理达成了共识。     

规范整治内河船沿海运输施工——访交通部海事局常务副局长刘功臣

近年来,我国沿海港口建设方兴未艾,大量内河砂石运输船施工船参与沿海运输、施工作业导致事故频发,造成严重经济损失,引起了社会的广泛关注。交通部海事局决定从2007年11月1日至2009年11月1日,在全国沿海开展为期两年的砂石运输船、施工船安全管理专项整治活动,治理各种违法、违章行为,在2009年10月1日前将参与沿海作业的内河砂石运输、施工船舶清除出沿海港口建设市场,确保水上安全形势稳定。     

探索之途径

砂石船非法逐利的行程,是危及水上安全的过程,更是执法部门与非法采运者博弈的过程。为了保障砂石运输船的安全,海事部门出台了大量的措施:联合执法、推荐航路、全面排查等,这些措施有效地提高了针对砂石船事故的预控能力,降低了砂石运输船事故率。同时,这些经验也逐步常态化,并推广到了相关水域的砂石船专项整治之中。在治理和反复的博弈斗争中,近年来,诸多的经验被验证,我们通过不断的摸索和尝试,正逐步形成有特色、有效果的砂石船整治路径。     

联合执法显威力 “两船”整治见成效——赣榆海事“两船”专项整治行动纪实

正4月18日清晨,途径连云港市赣榆区海滨大道的市民发现,在赣榆港南防波堤到海头镇的海面上,原本停泊的不少砂石船,一夜间全部"消失"了,一望无垠的海面也变得"清爽"起来。而"清爽"的背后,其实是连云港海事局赣榆海事处携手公安、边防、海警、渔政开展的非法砂石运输船及跨海航行内河船(简称"两船")专项整治行动。专项行动中,五部门齐心协力、重拳出击,近百名执法人员连续奋战30余小时,一举查处了12艘"两     

综合信息

广东强拳出击违规砂石船广东各海事部门针对当前辖区水上交通安全监管工作中的薄弱环节和突出问题,按照"底数清、措施实、要求严"的要求,在全省辖区范围内开展砂石运输船舶专项整治活动。最近,广东海事空巡队连续出动海     

海事执法中的船舶主体确认

非法涉海运输内河船和非法入境船通过关闭AIS、篡改套用其他船舶信息甚至涂改船舶名称等违法手段,给海事现场监管执法带来一定困难。结合现行海事法律法规的要求,就如何确认船舶主体的方法进行归纳,并结合海事监管实践和自身执法经验,提出加强船舶主体确认的建议,以期形成对该类船舶的有效打击。     

过境内河砂石料船舶海事监管——以洋山港海事局为例

研究洋山港海事局辖区过境内河砂石料船舶现状,分析海事部门在过境内河砂石料船舶监管中的问题,包括海事监管手段运用不到位,运输环节监管效果不明显和水上运输法律衔接有缺失。依据相关法律法规,就海事部门在过境内河砂石料船舶监管中的地位和手段提出相应的建议,包括穷尽职责范围内的监管手段,加强与相关管理部门的协作和探索砂石船法律衔接新思路。     

以风险识别控制理论谈晋江水域采运砂船安全监管问题

随着经济不断发展,社会不断进步,房地产开发、围垦填海、道路建设用砂量迅速增加,采砂运砂行业蓬勃发展起来,砂石为经济发展提供了重要的原材料。采运砂船监管一直以来都是海事监管的重点、难点问题。从事故案例出发,分析采运砂船现状,以FSA(综合安全评估)为手段进行风险识别评估,提出晋江水域采运砂船风险控制和建议,降低安全监管风险,以期逐步引导采运砂船正规化。     

海上筑防线 护航“十九大”——舟山海事局开展“水上安全监管强化月行动”

正10月11日,舟山海事局执法人员登上载运液化石油气的"岛际15"轮,重点就防污染器材、法定文书的配备和有效情况及船员应急反应能力等开展检查。自10月1日至31日,舟山海事局开展为期一个月的"水上安全监管强化月行动",筑牢"十九大"期间水上安全防护网。加大力度严查重点船舶舟山海事局将"四类重点船舶"、客渡运船舶以及"两船"(砂石船、内河船)作为此次行动的整治重点,严把船舶适航和船员适任关,持续保持两船违法行为的高压打击     

多方携手 共保安全——打造整治内河船舶涉海运输“崇明模式”

<正>崇明三岛位于长江入海口,周围水域面积辽阔,是上海国际航运中心及长江"黄金水道"的重要组成部分,除传统的北槽、南槽航道外,北港、北支两条水道也是长江航行船舶由江入海的重要通道。这几年,受利益驱使,部分内河船舶铤而走险违规参与海上运输,由此引发的"血淋淋"的事故数不胜数。对此,崇明海事局积极摸查动态规律、创新监管模式,逐步形成了整治内河船舶涉海运输的     

砂石船专项治理之问题篇 疯“砂”背后的博弈

2011年3月11日开始,渤海水域各海事部门统一标准、统一行动、疏堵结合,部门联合、区域联动,开展为期一年声势浩大的渤海水域砂石运输船专项治理活动。此次活动和刚刚结束的"两船"整治活动一脉相承,针对渤海水域砂石运输船事故多发状况,继续保持砂石船整治的高压态势,力争再利用一年时间全面加强渤海水域涉水工程安全监管,规范水上工程安全生产和砂石运输秩序,确保水上安全形势稳定,为环渤海经济圈健康和谐发展营造有利的安全环境。环渤海各海事局高度重视此项活动,周密部署,努力破解砂石船安全管理难题。