铁路用地管理信息系统设计与实现

我国铁路正处在重要的改革和发展时期,为深入推进资产经营,在分析铁路用地管理业务需求的基础上,依托GIS技术,设计并实现了集中部署、四级应用、C/S和B/S相结合的铁路用地管理信息系统。阐述系统的设计目标和设计思想,搭建了铁路用地GIS管理平台,实现宗地图自动套界,建立全路统一的铁路用地空间数据库。铁路用地管理信息系统的实施和应用,实现了铁路用地由静态管理向动态管理的转变,推动了铁路用地管理向着规范化、标准化方向迈进,在盘活铁路资产、支撑铁路土地综合开发方面起到了重要作用。     

认清形势明确责任奋力拼搏努力开创铁路用地管理工作的新局面——在全路铁路用地管理工作座谈会上的讲话(摘要)

铁路用地管理工作要紧紧围绕和谐铁路建设,坚持为运输生产和改革发展提供保障和服务,努力实现铁路用地保值增值。明确铁路用地管理的性质、原则和指导方针,坚持集中统一、分层负责,建立健全管理办法和技术标准,理顺管理体制,健全管理机制,严格操作程序,规范铁路用地开发利用和资产处置行为,强化铁路用地监察工作,不断提高铁路用地管理水平。     

基于铁路“一张图”的铁路用地管理系统设计与实现

为了提高铁路用地综合管理水平,维护铁路用地资产权益,优化铁路用地规划配置和综合开发利用,设计并实现了基于铁路"一张图"的铁路用地管理信息系统。该系统的主要功能包括铁路用地统计报表、铁路用地综合指标分析、铁路"一张图"管理、重点区域土地探查分析等,能够协助铁路局集团公司及相关部门科学地规划土地资源,合理地开发利用,让铁路用地管理向精细化、高效化发展。     

南昌铁路局加强铁路用地管理工作的实践

南昌铁路局为依法维护铁路用地的合法权益,防止铁路用地资产流失,通过将土地管理工作纳入基层站段领导班子的经营业绩考核,强化铁路用地管理。要求基层站段领导干部提高对铁路用地管理的认识,营造良好的外部环境;通过调研,细化考核办法,将定性考核与定量考核相结合、日常检查与定期考核相结合、考核与奖励相结合,使南昌铁路局的铁路用地管理工作逐步规范。     

把握一条主线突出五个重点全面推进铁路用地管理的强化——在全国铁路用地管理工作会议上的讲话(摘要)

全国铁路土地管理部门紧密围绕和谐铁路建设,强化责任意识,推进制度建设,完善管理机制,服务改革发展,做了大量工作,取得了良好成绩.2008年,要建立健全铁路用地监察网络,构建铁路全员护地维权局面;发挥铁路用地管理的根本职能,为铁路运输生产和改革发展提供服务和保障;加强铁路空置地规划利用工作,努力实现铁路用地的有效保护;进一步规范土地资产处置和利用行为,确保铁路用地权益实现;以全国第二次土地调查为契机,强力推进铁路用地确权领证工作.     

把握一条主线 突出五个重点 全面推进铁路用地管理的强化——在全国铁路用地管理工作会议上的讲话（摘要）

全国铁路土地管理部门紧密围绕和谐铁路建设,强化责任意识,推进制度建设,完善管理机制,服务改革发展,做了大量工作,取得了良好成绩。2008年,要建立健全铁路用地监察网络,构建铁路全员护地维权局面;发挥铁路用地管理的根本职能,为铁路运输生产和改革发展提供服务和保障;加强铁路空置地规划利用工作,努力实现铁路用地的有效保护;进一步规范土地资产处置和利用行为,确保铁路用地权益实现;以全国第二次土地调查为契机,强力推进铁路用地确权领证工作。     

新建合资铁路建设项目土地确权登记的工作对策

国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》的主要目的是提高铁路盈利能力,加快铁路市场化改革,增加铁路建设对社会资本的吸引力。土地作为合资铁路的核心资产,具有低投入、高收益的经济属性。"加大力度盘活铁路用地资源,鼓励土地综合开发利用"的先决条件是要通过土地确权登记,实现土地权属来源合法、界址清楚、产权明晰,从而增强合资铁路公司投资及经营能力,提高资产收益水平。     

面向铁路不动产的智能监管运营平台设计和实现

为了加强铁路不动产资产管理,提高铁路不动产管理水平,维护铁路不动产使用秩序及合法权益,文章设计和实现了面向铁路不动产的智能监管运营平台,该平台能够对铁路不动产进行多维度动态统计,辅助辨别铁路用地侵占,评价开发利用潜力。该平台能够为铁路不动产运营提供数字化解决方案,对铁路不动产精细化和智能化管理具有重要意义。     

铁路企业土地评估和授权经营的研究与实践

根据国发33号文铁路生产经营性划拨土地可采取授权经营方式配置的有关意见,结合上海铁路局实际,分析铁路企业开展土地评估和授权经营工作可能面临的问题,提出实施过程中应把握的几个重要环节以及具体工作措施,以进一步提升铁路用地资产效益和价值,促进铁路企业长远、可持续发展。     

铁路授权经营土地使用权价值评估的研究与实践

铁路运输企业因地方政府市政和合资铁路建设等需要占用授权经营土地,在土地资产处置时应对授权经营土地使用权价值进行评估。介绍铁路用地授权经营政策,重点分析铁路授权经营土地使用权价值评估思路,进行案例分析,提出铁路授权经营土地使用权价值评估需要注意的事项。     

铁路用地移动监察管理系统设计与应用

铁路用地监察是维护铁路用地合法权益和保障铁路运输安全的重要管理措施。对铁路用地监察现状和监察管理存在的问题进行分析,对基于GIS的铁路用地监察数据采集及存储、地图发布及应用、土地侵占问题辅助记录等成套关键技术进行研究,提出铁路用地移动监察管理系统设计方案。铁路用地移动监察管理系统在中国铁路北京局集团有限公司开展试点应用,极大地提升了铁路用地监察管理效能,切实维护了铁路用地合法权益,为进一步提升铁路用地规划配置和综合开发利用奠定了坚实基础。     

铁路用地租借合同管理系统构建

以济南铁路局租借铁路用地合同管理实践为基础,在对铁路用地租借合同进行合理分类的基础上,基于流程共性和风险特性相结合的构建思路,搭建铁路用地租借合同管理系统,规范铁路用地租借合同管理活动,有效规避合同管理风险,提升铁路用地租借合同管理水平。     

铁路用地地籍测绘与管理

地籍测绘是地籍管理中的一项极其重要的基础性技术性工作,是铁路用地地籍管理的重要内容,它要保证铁路用地信息的可靠性与精确性,如铁路用地界址点的位置与精度、铁路用地面积的大小与形状、铁路用地的位置与四至关系等。铁路用地测绘是地籍测量的组成部分,它既要满足地籍管理的需要,又要服务铁路生产生活的需要,比一般的测量具有更强的专业性。现代多用途铁路用地测绘的主要任务是对铁路用地的位置、地界、地物地貌进行精确的测量。铁路地籍测绘的各种地籍要素和必要的地形要素等内容都要通过地籍图表示出来。     

发挥土地管理主导作用积极优化和保护利用土地资源

大规模铁路建设和既有线改造的展开,给铁路用地管理带来了新的课题。如何发挥土地管理部门的主导作用,积极优化和保护利用土地资源,以节约集约用地支持保障和服务于全局,成为铁路用地管理工作的首要任务。上海铁路局土地管理部门主动服务铁路建设,研究实施土地利用方案,积极盘活铁路用地资源,切实维护铁路用地权益。同时,严格用地管理制度,增强用地管理的责任意识,探索新形势下的土地管理方法。     

铁路建设项目竣工建设用地验收交接问题探讨

近年来大批铁路建设项目相继投产,但是铁路建设用地的验收交接工作却严重滞后,不仅直接影响铁路建设效益的发挥,而且影响着铁路运营和改革的健康发展。实现铁路用地管理参与铁路建设项目建设用地的全过程,铁路用地管理部门超前介入铁路新线建设和既有线扩建改造,使土地确权领证达到"权属合法,界址清楚,面积准确,资料齐全"的标准。     

对铁路用地地籍管理工作的探讨

铁路改革发展促使铁路用地管理责任越来越重大，面临的任务越来越艰巨。本文结合铁路地籍管理实际，对我局当前铁路用地地籍管理发展思路进行思考，对铁路地籍管理工作如何适应新时期铁路用地管理进行探讨。     

铁路用地系统设计研究

依据国家和行业相关设计规范、标准对铁路工程建设用地的要求,总结分析近年来铁路建设项目在勘察设计、施工及运营期间有关铁路用地系统设计问题,对铁路用地分类、用地设计原则、数量计算原则、不同阶段计算精度与方法、用地指标分析、用地系统设计典型工点类型划分及设计注意事项等6个方面进行全面归纳总结,提出提高铁路用地系统设计质量的改进措施及建议,为后续建设项目提供借鉴,避免在用地设计系统方面出现类似问题。     

高速、重载铁路用地管理的科学定位

通过对铁路用地自然（物理）属性按鉴定分类，对地质构造，动力荷载扩散能力、扩散速度试验测定，提出提高铁路用地科学管理认识，加强铁路用地科学管理，建立功能数据库和仿真野外各种天气变化条件的实验室。说明科学定位高速、重载铁路用地管理工作，其方向是采用物理、化学方法保护和提高铁路用地功能。     

铁路用地综合开发利用的分析与研究

针对铁路用地的特点和上海铁路局铁路用地的现状,按照“盘活存量,用好增量”的思路,分析铁路用地可综合开发利用的重点领域,提出综合开发利用的总体原则,通过摸底调查、规划研究、建立机制、信息共享等举措,切实保证铁路用地综合开发利用健康有序开展,形成规模效益.     

合资铁路用地管理中若干问题的探讨

合资铁路已经成为我国铁路快速发展的骨干力量,其用地的管理也已成为铁路土地管理部门的一项重要内容。围绕合资铁路用地管理现状,就合资铁路用地权属完善、综合开发及外部环境整治三方面问题进行探讨。