浅议船舶港务费的征收

船舶港务费,是一种行政事业性收费,是海事系统的专用经费。我国的船舶港务费从1954年起开始征收,至今已有50多年的历史。在这50多年当中,随着经济形势的发展变化,船舶港务费的征收也几经修改与完善。根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《长江干线船舶港务费征收办法》、《港务费收支管理规定》、《中华人民共和国交通部港口收费规则》等国家法律法规规定,船舶港务费是由交通部直属海事机构向在征收机构管辖水域内的进出港口的、从事国内国际航线运输和经…     

议港口建设费征收

面对国家减税降费的大方向和航运经济低迷的状况,针对当前社会对海事管理部门征收港口建设费的负面议论,分析港口建设费征收的历史、作用,在比较其他交通运输方式费用征收情况的基础上,探讨海事管理部门征收港口建设费的必要性和合理性,并就如何减少社会对征收港口建设费的误解提出对策和建议。     

从深圳港看有没有必要征收港口建设费

<正> 1993年4月30日,经国务院批准,交通部、国家计委、财政部、国家物价局发出《关于扩大港口建设费征收范围、提高征收标准及开征水运客货运附加费的通知》(交财发[1993]456号),从当年7月1日起,将港口建设费征收范围扩大到全部对外开放口岸的港口,即由原来的26个港口扩大至包括深圳在内的85个港口,所收费用全部用于水运基础设施建设。同年5月25日,交通部、财政部发布《港口建设费征收办法实施细则》及《水运客货运附加费征收办法》(交财发[1993]541号)对收费标准和征收办法等作出具体规定。就海港而言,国外进口货物每重量吨(或换算吨)收7元,国内出口货物每重量吨(或换算吨)收5元,集装箱货物为国际20英尺重箱每箱收80元,加英尺重箱每箱收120元。     

航运安全与防污

海盗风险使途经亚丁湾的集装箱船在保费及其他各项成本支出上部有所提高。达飞目前已实施了不少安全措施，包括在途经该地区时提高航速。达飞希望通过对途经亚丁湾地区的货物征收附加费的方式来弥补由此产生的额外费用预计该费用为23美元／TEU     

费收状元费如淦

费如淦是江苏盐城市航道系统名闻遐尔的征收状元.他从事航道养护费征收工作11年,累计为国家征收规费420多万元,几乎是滨海县航道站一个年度的征收总额.特别是1995年以来,他4年征收规费200多万元,是上级下达任务数的4倍多,占全站近4年规费征收总额的11.4%.去年上半年征收航养费38.4万元,占站下达给他任务的426%,开票数和结证率在全市航道系统名列第一.     

对工程类船舶港务费征收的思考

由于缺乏征收方法的依据,各地海事部门在征收工程类船舶港务费时方法不一,本文列举了现有的船舶港务费征收依据及征收现状,分析了工程类船舶港务费难以确定收费标准的原因,并提出解决措施。     

港口建设费征收工作中“保税货物”的认定

2011年10月1日起,海事机构开始负责港口建设费的征收管理工作。征收管理工作的主要依据是《财政部、交通运输部关于印发〈港口建设费征收使用管理办法〉的通知》（财综[2011]29号）（以下简称《办法》）和交通运输部《关于印发〈港口建设费征收管理工作规程（试行）〉的通知》（海财会【2011】551号）（以下简称《规程》）。     

动态

海事系统积极推进船舶油污损害赔偿基金征收工作 自7月1日起由海事管理机构征收“船舶油污损害赔偿基金”,目前各海事局正在抓紧落实有关准备工作。组织学习《船舶油污损害赔偿基金征收使用管理办法》,对征管思路和存在的问题、困难进行研讨,对征管软件系统进行初步的学习,努力推进各项准备工作,采取一切切实有效的措施保证各辖区船舶油污损害赔偿基金准时、顺利开征并征收到位。     

海事规费征稽的历史沿革

正2011年5月,财政部、交通运输部印发《港口建设费征收使用管理办法》,明确由交通运输部海事局负责全国对外开放口岸的港口建设费征收。由于港口建设费征收数额大、程序复杂、监管难度较高,为了保障征管工作的顺利开展,交通运输部各直属海事机构都增设规费征稽处。在此之前,海事机构也有规费征稽职能,主要征收船舶港务费和港务监督管理费等行政事业性收费。相对而言,上述规费征收数额不大,征稽工作主要由海事机构的业务     

关于港口建设费的征收

1 征收港口建设费的历史回顾 1986年起开始试征收港口建设费(简称港建费),其征收目的是加强港口建设.     

科学判定港口建设费征收标准的思考

文中基于港口建设费征收规定,分析征收过程中关于判定征收标准存在的困境,结合交通运输货物分类代码,提出相关工作建议。     

《长江干线船舶港务费征收办法》实施中存在的问题及其对策

为解决《长江干线船舶港务费征收办法》(简称《办法》)实施过程中产生的若干争议问题,介绍《办法》出台背景,从法规制度的连续性、《办法》出台时的政策环境、文字解读和公权力的适用原则等角度对有关条款进行分析,并针对《办法》实施中存在的征收费率不一致、重复征收、征收依据不足等问题提出修改《办法》、将船舶港务费纳入燃油税等对策建议。     

厦门港港口建设费征收模式

立足于厦门港口货物吞吐以及港建费征收的实际情况,将码头公司代收与船代代收的可行性进行比较分析,介绍外贸货物原则上以委托船舶代理代征为主,内贸货物采取委托码头公司以及海事处直接征收的厦门港港建费征管模式。该模式既吸收了船代代收的信息化、管理化、规范化等优点,又保留了码头公司代征的传统征收优势和经验,可为海事部门开展港建费征收工作提供一定的参考。     

区域定量分析方法在危险货物集装箱堆场安全评估中的应用

介绍区域定量风险评价法的基本原理,并在某危险货物集装箱堆场安全评估中实际应用。首先对某危险货物集装箱堆场重大危险源等级进行判定,并运用CASST-QRA软件对危险品堆场事故后果进行模拟,并绘制该堆场的个人风险等值线分布图和社会风险图,最后根据判定标准确定该危险货物集装箱堆场风险为可接受。结果表明区域定量风险评价法为危险货物集装箱堆场安全评估提供评价依据,为全面了解港区风险和港区科学规划提供理论依据。     

海事十年为国收费 不负使命助力发展

正回顾港口建设费35年的征收历史,经历的最大改革就是2011年海事部门接手港口建设费的征稽工作。自2011年10月1日起接管征收港口建设费,到2020年12月31日政策到期停止征收,十年来海事部门克服重重困难,实现了港口建设费征稽工作的平稳接管、有序征收、如期收官,在人员和办公经费没有增加的基础上,共计征收约5 000万票次、1 806亿元,为我国水运事业建设发展筹集了资金,促进了航运市场健康有序发展。     

政策

港口建设费于10月1日正式征收 为加快港口基础设施建设,促进我国水运事业发展,财政部会同交通运输部共同制定了《港口建设费征收使用管理办法》,自10月1日起施行,正式征收港口建设费。     

风险矩阵方法在集体逃生舱释放过程中的应用研究

针对风险矩阵方法的不足和集体逃生舱释放过程风险评估的需要,对风险矩阵方法进行了适应性改进。建立了具体的风险评估模型,采用专家判断法和模糊集理论确定事件发生的风险概率和风险等级,最后通过实例验证了该模型的可行性。     

港口建设费调整究竟影响了谁

2011年10月1日起，由中国财政部、交通运输部联合发布的《港口建设费征收使用管理办法》正式开始实施，自此，延续了25年的“由港口装卸公司或码头负责征收港口建设费”的时代一去不复返，取而代之的征收主体是港口所在地的海事管理机构，其征收费用的用途也将主要用于沿海港口公共基础设施的建设。     

海外工程项目的风险评估浅谈

海外工程项目面临特殊复杂多变的风险,运用经验数据法、风险调查法及合约分析法进行风险识别得到风险清单,并基于风险评价模型,通过调查问卷分别对风险事件的发生概率及风险事件的影响程度进行打分评价,最终根据风险函数建立风险矩阵,可有效甄别海外项目关键风险事件,事前建立专项预案及控制措施。该研究对评估海外工程风险具有一定的理论及实际的借鉴意义。     

港珠澳大桥深水区桥梁建设期风险分析

对港珠澳大桥深水区桥梁建设期的技术性和非技术性风险进行识别,并采用ALARP原则及风险矩阵估值法进行风险预测。虽然不存在拒绝接受的风险,多数风险发生概率处于低级,但风险影响程度严重,需科学防范。对于技术性内部风险,应采用内部风险抑制的方法,加强关键工序的控制,同时还要考虑外部风险对内部风险的叠加。