新体制下的全国铁路运输安全工作

2005年6月27—28日，全国铁路运输安全工作座谈会在北京召开。这是实施铁路局直接管理站段体制改革后召开的第一个全路性重要会议。会议的主要任务是：总结2005年上半年运输安全工作，广泛交流各单位在铁路局直接管理站段新体制下，理顺安全管理关系，加强安全管理的做法，深刻分析运输安全工作面临的新形势、新问题，部署下半年运输安全重点工作，动员全路广大干部职工，在铁路局直接管理站段的新体制下，进一步深化安全基础建设，全力以赴确保运输安全持续稳定。刘志军部长和胡亚东副部长做了重要讲话。     

信息精萃

宏观政策资讯铁道部科学界定铁路局、专业部门、站段安全管理职责实行铁路局直接管理站段体制改革后,全路安全管理、运输组织发生了变化。在新体制下,如何加强安全基础建设,日前召开的全路运输安全工作座谈会,对铁路局、铁路局专业部门、站段安全管理职责做出科学界定。科学界定铁路局、铁路局专业部门、站段的安全管理职责,是强化安全基础建设的重要前提,也是理顺管理关系的内在要求。铁路局是安全管理的主体,对本单位的安全生产全面负责,在新体制下,要进一步明确铁路局对站段实施安全管理的直接责任。主要包括:直接对站段部署安全工作并督促落实,检查、指导和监督站段安全生产,评估和考核站段的安全工作,检查考核站段领导班子安全责任的落实情况;直接掌握并处理站段安全信息,受理站段呈报的安全生产事项,协调站段间的安全生产,组织事故救援;直接审批《站细》、《段细》等规章制度,组织站段开展安全教育培训;全面掌握行车设备设施的使用、维修和管理情况,直接实施对站段的安全投入。     

全国铁路实行铁路局直接管理站段体制

为适应铁路改革发展新形势的需要，经铁道部党组研究、国务院同意，撤销全路所有铁路分局，实行铁路局直接管理站段的体制。铁道部党组书记、部长刘志军在全路电视电话会议上宣布改革总体方案，要求全路以最强有力的领导、最精心的组织、最严格的纪律，确保平稳过渡，确保运输安全，确保队伍稳定。     

以信息技术为手段提高货运安全管理能力

介绍全路实施铁路局直管站段体制改革后,哈尔滨铁路局货运处积极构建货运安全管理信息体系,以信息技术手段,提高货运安全管理能力的有效实践。     

铁路运输基础管理工作的思考

实施铁路局直管站段新体制,运输基础管理工作既要提高运输效率与效益,又不能弱化安全管理控制。通过强化责任管理,准确定位铁路局直管与站段自管的职责和权力,摆正安全与效率的关系,规范铁路运输基础管理,建立运输组织质量动态评价考核体系。     

跨越发展的中国铁路

2005年3月18日，中华人民共和国铁道部部长刘志军在北京宣布：经铁道部研究．国务院同意，撤销全国铁路所有铁路分局，实行铁路局直接管理站段的体制，刘志军要求全路以最强有力的领导、最精心的组织、最严格的纪律，确保平稳过渡，确保运输安全，确保队伍稳定。     

全路劳动安全工作座谈会在太原召开

为贯彻全路运输安全工作座谈会精神,加强直管站段体制下劳动安全监督管理,铁道部安全监察司于2005年7月20日在太原召开了全路劳动安全工作座谈会,各铁路局主管劳动安全工作的主任(处长)和科长以及3个专业运输公司主管部门经理参加了会议。安全监察司主管部门的负责同志传达了全路运输安全工作座谈会精神、刘志军部长在部党组中心组学习研讨会上的重要讲话。并回顾了上半年,特别是3月18日以来,部、局劳动安全监察队伍所做的大量工作,取得的成绩。分析了工作中存在的诸如隐瞒事故风气又有所抬头、办事处安全监察队伍作用发挥不够好、现场作业…     

浅谈路局直管站段后加强安全管理的实践与探讨

铁路局直管站段改革后,如何加强安全管理为运输安全提供保障,是当前铁路安全管理的一项重要内容。本文介绍了"3.18"路局直管站段的改革,分析了当前加强安全管理工作中存在的主要问题,并就构建铁路运输安全管理的调控机制、考核激励机制、责任机制、监督机制以及安全事故预控管理机制等问题进行了分析探讨。     

发挥直管站段体制优势实现安全效率同步提高

郑州铁路局货运处积极研究铁路局直管站段体制改革后面临的新形势，分析了从铁路局到基层站段许多不适应体制改革的问题，提出要创新管理模式，健全管理机制，提高干部和职工的思想与业务素质，充实基层管理力量，实现货运系统安全生产和运输效率的同步提高。     

提高基层站段安全管理能力的对策

阐述了铁路局直管站段体制下，基层站段安全管理的职责、目标、行为和手段并提出有关对策。     

新体制下铁路车务站段安全管理工作的思考

1铁路局直管站段体制下运输安全面临的新形势第一、改革给运输安全管理带来前所未有的变化,加快规范新体制下安全管理的任务十分艰巨。我国铁路的运输安全管理体系是在四级管理体制下形成的,安全管理工作是以四级管理体制为基础的。撤销铁路分局后,改变了存续几十年的铁路管理体制,带来了安全管理组织、管理模式、管理手段、管理制度、管     

在铁路管理体制改革过程中信息系统平衡切换

在铁路局直管站段体制改革过程中，在部党组直接领导、部信息保障组统一组织下，全路运输部门、信息部门和各系统开发研制单位密切配合，按照部党组“以最强有力的领导、最精心的组织、最严格的纪律，确保平稳过渡，确保运输安全，确保队伍稳定”的总体要求，迅速行动，周密准备、精心组织，制订详尽的切换方案及应急预案，全力以赴，夜以继日，做了大量卓有成效的工作，出色地完成了相关信息系统的切换，为铁路运输生产的平稳过渡和调度集中指挥提供了技术保障，保证了路局直管站段管理体制改革的顺利实施。     

新体制下对提高电务安全管理能力的思考

随着铁路局直管站段新体制的全面展开，电务系统的体制调整也基本完成。对照安全生产“精细化、扁平化”管理的要求，电务工作面临着新的形势。作为电务安全管理的主要责任者，在路局直管站段体制下，对如何提高电务安全管理能力，产生了一些新的认识。[第一段]     

西张线运输组织方式的优化

铁路局直管站段的体制下，路局在安全生产管理方面赋予了基层站段更广泛的自主权，为基层单位结合自身安全生产实际，探索创新管理方式，调整优化运输组织，提高劳动效率与效益提供了机会与可能。为进一步挖潜提效，加速车辆周转，更好地完成运输生产经营任务，淮南西站根据西张支线接发列车作业少、机车运用紧张的特点，经路局批准于2006年2月底对西张线的运输组织方式进行了优化与调整。     

加快规范新体制下安全管理实现电务系统新跨越--在2006年全路电务工作会议上的报告(节选下)

2006年电务工作指导思想是：深入贯彻落实全路运输安全工作会议和全国铁路工作会议精神，以确保运输安全为核心，以第六次提速为重点，规范路局直管站段安全专业管理，强化安全基础建设，杜绝违章作业，提高运用质量，减少设备故障，深化车间管理机制，积极推进维修体制改革，巩固和扩大提速安全标准线建设成果，全面完成各项重点工程，依靠科技进步，推进电务全面发展，确保电务安全稳定。     

车务段安全管理机制探讨

针对车务段在铁路局直管站段新体制下,管理范围扩大、人员增多、安全管理的难度增加的问题,提出了建立激励约束机制、强化现场监督控制、落实问题整改制度和加强职工教育培训等建议措施,通过提高车务段的安全管理力度确保运输安全稳定,以适应铁路体制改革和运输生产的需要。     

铁路局直管体制下强化站段安全管理的研究与实施

本文是上海铁路局2005年管理创新课题研究报告之一，分析了铁路局直管站段体制下强化站段安全管理的现状并提出有关措施。限于篇幅，刊登时编者作了适当删节。     

关于印发《2007年铁路危险货物运输安全专项整治实施方案》的通知

各铁路局,各专业运输公司:为认真贯彻落实全路运输安全工作会议精神,进一步加强铁路危险货物运输管理,深化危险货物运输安全专项整治,确保铁路危险货物运输安全,现将《2007年铁路危险货物运输安全专项整治实施方案》发给你们,请认真组织落实。二○○七年一月五日     

铁道部撤销铁路分局由铁路局直管站段

2005年3月18日，中国铁道部正式对外宣布改革方案：撤消铁路分局，减少管理层次。由原来的铁道部一铁路局一铁路分局一站段四级管理体制，改为铁道部一铁路局一站段三级管理模式。此次改革从3月18日开始实施，届时，各铁路局成立适应直接管理站段的调度指挥机构，对铁路局管辖范围内的运输工作统一指挥、集中调度，机车交路、客车担当、乘务制度、     

突出重点提前防范把握货运安全自控权

实施铁路局直管站段体制后,结合济南铁路局青岛站货运安全生产实际,通过制定安全生产目标和工作规划,采取关口前移、防范在先,重点卡控、查整并举,强化管理、严格考核等措施,把握安全生产自控权,为运输畅通奠定坚实基础。