基于分类投资建设的铁路分类标准探讨

国发〔2013〕33号文提出对新建铁路实行分类投资建设,明确了具体放开的铁路类型,但缺乏具体判别标准。本文结合铁路项目公益性或经营性属性,在对既有铁路根据运输性质进行分类统计研究的基础上,从利于分类投资建设出发,对铁路划分类别及其标准进行初步探讨,重点量化了干、支线分类和经营性公益性分类,提出经营性公益性分类以经济评价作为主要指标,干、支线铁路以在路网中作用、运量、速度目标值、线路连接、线路长度等5个主要指标进行界定。     

中国铁路公益性产品成本计量模型研究

原铁道部政企分开后,国务院明确要求建立健全铁路公益性运输核算制度,为形成合理的补贴机制奠定基础。但由于铁路运输产品的复杂性,现行铁路成本费用核算系统还无法提供准确的公益性运输成本信息。本文采用辆公里成本分摊方法,依次设计学生、伤残军人、涉农物资和紧急救援公益性运输产品成本计量模型。研究结果表明本文的计量方法可以将铁路运输企业发生的实际成本相对准确地区分为公益性运输成本和经营性运输成本,能够较好解决公益性产品成本的计量问题。     

加拿大和美国铁路的公益性运输

在加拿大和美国,铁路客货运输公司全部市场化运作,铁路客运分别主要由VIA公司和AMTRAK公司承担。政府为了维护铁路公益性运输,对长期严重亏损的铁路客运业务进行补贴。借鉴两国经验,解决我国铁路的公益性问题,必须从国情出发,将市场和政策相结合。立法先行,明确我国铁路公益性运输的界限,补贴主体和补贴对象,并制定分类投资政策,实行分层决策制度。     

日本和加拿大铁路法律制度建设

日本和加拿大法律体系分别以成文法和判例法为特征。两国铁路法律法规在铁路改革发展的每一历史阶段都发挥了重要作用。在日本表现为铁路改革法律先行,对承担公共事务的组织实行独立行政法人制度,在法律上仍为公法人,在管理上有更大的自主权,在考核上实行事后绩效评估。在加拿大表现为通过法律明确界定政府各部门的监管权限,设立运输部、交通署和交通委员会分别承担铁路安全监管、经济监管和事故调查工作。借鉴两国经验,要围绕加强运输安全保护、规范铁路行业管理等重点问题进一步加快我国铁路立法进程;考虑我国铁路的公益性,探索适合我国铁路行业特性的法律制度;抓住运输安全监管、建设市场监管、运输市场准入等问题,进行符合我国铁路实际的政府监管制度建设。     

公私合作模式在准经营性基础设施项目中的应用

针对准经营性基础设施投融资体制改革,深入分析了准经营性基础设施项目的特点,指出其较强的正外部性与一定的公益性限制是导致社会融资吸引力低的症结.通过案例借鉴与分析,围绕正外部性的补偿与矫正,提出转移支付与协议捆绑两条现实解决途径,并对两种方式下的公私合作模式进行了界定.     

加拿大铁路公司客货运输效益及运力资源配置的分析

通过对加拿大国家铁路公司(CN)、加拿大太平洋铁路公司(CP)和VIA铁路客运公司市场环境及经营效益的对比分析,证明货运业务的市场化属性与客运业务的公益性特征决定了不同运输产品的供给方式,印证了经济学基本原理中关于物品属性与产品供给之间关系的论证.铁路运输产品的供给应从运输市场需求的性质出发,准确地界定市场需求的属性,进而选择采用市场机制还是政府财政补贴的方式供给.     

铁路分线成本大数据分析平台方案研究

从分线成本核算开展数据分析的目标入手,搭建数据分析的总体架构,描述数据分析与分线成本核算系统间的关系,引入聚类、分类、回归分析、关联分析等数据挖掘算法,从铁路总公司、铁路局/公司和特定线路等不同用户角度,分析铁路线路公益性/经营性业务特征、不同成本类型间分布特征、各类统计工作量的分布规律、收支盈亏情况等,为合理定义铁路线路业务性质、运输产品优化、经营决策等提供数据和辅助决策支持。     

解决设备价值与实物形态的关系

铁路设备是构成铁路运输企业运输生产力的重要组成部分,设备资产是企业资产中最具有可经营性的活资产,对提高企业资产良性和生产经营水平,有很大影响,近年来,铁路企业实行资产经营责任制,这一作用就更加突出.     

铁路国际旅客联运市场分析及发展战略

我国铁路从20世纪50年代起先后与苏联、蒙古、越南、朝鲜、哈萨克斯坦开展国际旅客联运。在分析旅客联运发展现状的基础上,提出我国铁路国际旅客联运存在车底老旧、列车运营成本高、市场竞争力弱、铁路其他客运产品冲击大、法规框架体系不健全、服务质量不高、通关效率低下等问题,研究认为国际旅客联运产品具有系统复杂性、国家主导性、公益性、与国内客运产品的同质性等本质特征,从为国际旅客联运争取公益性运输的相关政策、在铁路合作组织的框架下加强多边协调、铁路政府部门与运输企业应进一步完善国际旅客联运规章、铁路运输企业应加强国际旅客联运营销策划、创造便利的通关条件等方面,提出铁路国际旅客联运发展战略。     

对铁路保价货物安全交付的思考

通过分析铁路保价货物交付中领货凭证、证明及担保书、担保单位等存在的问题,结合运输市场及铁路保价运输的实际情况,提出了完善铁路保价运输合同;统一交付手续及证明文件格式;明确界定担保企业范围;增强铁路职工的法律意识等建议。     

审理铁路货物运输合同纠纷的若干问题探讨

对铁路货物运输合同纠纷中常见的保价运输赔偿、货物误交付及认定、领货凭证的性质等问题进行了分析,提出解决保价运输赔偿问题的关键是对＂最高不超过保价额＂中的＂保价额＂的理解;对货物误交付的情况和处理原则作出界定;明确认定领货凭证只是身份证明不是物权凭证,同时指出铁路企业要认真防范此类纠纷。     

浅析铁路非运输企业特种设备安全管理工作

近年来,随着铁路非运输业务的快速发展,特种设备数量日渐增多,使用特种设备的铁路非运输企业都将面临如何对特种设备进行有效管理的问题,为此,找出特种设备使用单位目前存在的问题,寻求特种设备管理上的一些对策显得非常重要。通过对铁路非运输企业特种设备管理目前存在主要问题的分析,提出铁路非运输企业特种设备管理的对策。     

铁路局集团公司物资经营创效模式的研究与探索

对"交通强国,铁路先行",坚持安全发展、创新发展,深化运输供给侧结构性改革,加快铁路局集团公司由运输生产型向市场经营性转型,不断提升发展质量效益,更好地履行国铁企业政治责任、社会责任、经济责任的背景下,铁路局集团公司物资经营如何创新创效模式进行了探讨。     

基于比价的铁路货运一口价策略研究

针对铁路货运一口价策略存在的问题,结合铁路实行的承运清算模式,分析承运企业扣除应付给参与运输的其它铁路企业费用,得出运输盈余的计算方式。通过及时采集其它竞争方式运输价格信息,并对价格信息进行加工及分析,构建运输价格信息库。引入公路运价作为比照,承运企业可根据盈余情况制定运价上浮或下浮策略。通过铁路货运价格应用直接检索运输价格信息库,简化一口价策略制定过程,快速制定铁路货运一口价策略,及时响应市场变化,从而增强铁路货运竞争力。     

客运专线旅客票价制定机理研究

客运专线具有社会公益性和企业经营性,在客运专线旅客票价制定上有价值导向、成本导向和竞争导向定价理论,但各种理论都很难反映客运专线的社会属性和企业属性.提出一种综合定价理论,考虑客运专线旅客运输的价值、运营成本和各种交通方式的竞争等多种因素,经综合分析确定.     

网运分离模式下RFF运营模式及资产定价分析

欧盟铁路采取"网运分离"模式,法国铁路路网公司的主要收入,来源于为铁路运营公司提供特定时段与区间的路网资产使用权。资产使用费由基本服务费和特别服务费两大部分构成。其中基本服务费是指线路使用费。区分公益性和商业性运输的业务,包括具有预约线路使用权性质的接入费(针对公益性运输)和预订费(针对商业性运输),以及与列车实际开行相关的运行费三大部分。既体现了铁路运输的计划性要求,同时也满足了应对实际运行情况的变化。     

当前我国铁路供应链管理现状及对策分析

运用供应链管理的理念，将铁路运输企业作为运输供应链上的一个链接点，对铁路运输企业融入供应链问题进行研究，并提出建立铁路供应链运输纽带的相关思路。     

站段多经企业分离的难点与对策

指出铁路基层站段多经企业的特点，阐述了多经企业与运输主业分离的难点，在于多经职工也是铁路职工，经营上依赖运输主业，主业人员分流和工资缺口弥补需要多经解决等问题。针对难点提出了明确改革分离定位，界定主业辅业，搞好人员、资产和经营项目划拨，给予政策支持等相应的对策。     

当前北京铁路局煤炭运输市场分析及对策

煤炭运输是铁路运输的重要组成部分.加大煤炭运量,提高铁路输送能力是铁路运输企业的目标.本文运用大量统计数据,对当前煤炭市场的走势、供求关系、运输状况、存在问题以及相应的对策措施进行了阐述,并对铁路煤炭运输如何适应煤炭市场需求提出了若干建议.     

德国铁路高速货运产品设计和实践经验

20世纪80年代,在发展铁路高速货运的基础设施条件已具备、铁路包裹和快件运输市场份额大幅下降以及政府让铁路承担更多运输任务的背景下,原德国联邦铁路开始致力于发展铁路高速货运。介绍铁路高速货运的界定、目标市场定位,分析高速货运产品经历了研发货运动车组、推出机车牵引的快运列车InterCargoExpress、与原德国邮政联合开行行包快运列车PIC以及与多家物流公司联合推出快捷联合运输产品XPress Net等发展历程。总结得出:德国铁路高速货物列车一般为连接货运中心的整列直达联合运输列车,目标市场主要为信件、快件和包裹运输,开展铁路高速货运需着重解决机车车辆改造、运营组织、前后端联合运输接驳和成本经济性等方面的问题。