城市公共交通财务与用地相关政策探讨——以福州为例

公共交通系统自身的发展、出现的问题受到很多外部环境因素的制约,这些因素甚至是关键性和决定性的,尤其是用地和财务方面。本文结合福州公共交通发展实际,从场站用地、管理体制、财务补贴、票价等方面的问题入手,提出系统性的用地和财务调整方案,包括适度市场化的票制票价、企业和员工激励、财务和用地政策保障、场站综合开发及相关制度设计等。     

北京市公共交通票制票价改革的交通影响评估

通过采集北京市公共交通客运量、客流压力、乘客乘车距离、票价水平等方面的数据,并借助乘客出行意愿调查,分析了公共交通票制票价改革对城市交通特别是公共交通运行的影响。     

浅析公共交通企业财政补贴机制

优先发展城市公共交通,保障城市公交企业可持续发展,迫切需求研究适合我国国情的城市公交财政补贴测算方法.文章明确了公交企业财政补贴机制的基本依据和原则,合理界定财政补贴的范围、方式和资金来源,建立基于公交企业成本规制的财政补贴机制,为建立政策性亏损补贴机制提供依据.     

城市公共交通的二重性与补贴机制研究

本在对公共交通二重性分析基础上,将城市公共交通的亏损区分为政策性亏损与经营性亏损,并对政策性亏损的补贴机制进行了研究,通过借鉴国外政府对公共交通的补贴经验,着重对政府对公共交通补贴的两种主要形式即直接授权经营和招标权经营进行了研究。     

城市公共交通补贴机制研究

城市公共交通经营亏损是一个不争的事实,研究公共交通合理补贴是一个迫切需要解决的问题。本文在对公共交通经营方式分析的基础上,以能否进行成本补偿为依据,合理区分了政策性亏损与经营性亏损,并引入一系列考核指标,以确定补贴额,同时对公共交通未来的经营方向－招标经营进行了分析研究。     

公共交通规划中的情感演变机制研究

已有公共交通规划多聚焦于技术层面的优化问题而缺乏对社会情感因素的考虑。鉴于此,本文提出了4方面的情感构成：依赖性、品质感、效用感和道德感,从出行者和规划决策者两个维度提出了公共交通规划中的情感演变机制及其相互关系,指出依赖性衍生出效用理性和品质审美,进而凝聚为对美好城市发展的共识,并以宁波市为例,基于情感演变机制分析公共交通规划中的实际问题。     

城市公共交通补贴机制探讨

公共交通的公益性在某种程度上决定了城市公共交通企业亏损的必然性,对公交的财政补贴已成为政府的沉重负担。在现行的公交补贴机制下,巨额的补贴并未发挥其应有的作用。介绍了我国现行的几种补贴方式,重点对其优缺点进行详细的分析和比较,并对如何建立合理的公共交通补贴机制进行探讨。     

城市公交企业财政补贴机制探讨

公交企业实行公益性服务而造成的政策性亏损,客观上由政府进行财政补贴。但目前国内尚未建立统一规范的补贴机制,不同地区的补贴政策相差较大。随着优先发展城市公共交通政策的大力推行,迫切需要制定科学的、规范的适合我国国情的公交企业财政补贴机制和标准。在此背景下,探索研究了基于公交企业成本规制的、与服务质量考核挂钩的财政补贴机制。     

杭州公交信息化建设现状分析

经过多年的信息化建设,杭州公交拥有了种类繁多、功能各异的信息化系统.本文通过对现有的信息化系统进行分类,梳理他们之间的关系,找出薄弱环节,提出今后发展的方向.近几年,为了应对新形势的变化,杭州公交加大了信息化建设力度,不仅对原有系统进行了升级改造,还打造了自己的大数据平台,并以此实现了智能化调度.同时多方面考虑公众需求...     

广州市公共交通一体化发展策略研究

居民出行的多样化,要求建设一体化的公共交通系统。首先介绍了城市交通一体化和公共交通一体化内涵,分析了广州市公共交通发展存在的问题,最后在此基础上提出了广州市公共交通一体化发展策略。公共交通一体化对于合理利用公共资源、有效调配运力运量、提高运输综合效率具有重大意义。     

城市交通一体化背景下公共交通发展策略研究

文章分析了公共交通在城市交通一体化发展模式下的功能定位,并从城市交通结构、线网布局和交通政策三方面阐述了我国目前公共交通发展存在的问题.最后在此基础上提出几点关于在城市交通一体化发展模式下的公共交通发展策略.     

城市公交票价调节机制设计研究

为优化我国目前较为僵化的城市公交票价体系,构建科学合理的票价调节机制,充分发挥 价格杠杆对城市公交资源配置的导向作用,首先总结出我国城市公交票价体系存在票价水平与定 价成本背离、票价水平长期不变及缺乏科学系统的票价调节机制3 个主要问题。然后,深入研究 了新加坡和香港城市公共交通票价调节机制,并分析了其票价调整公式;在借鉴国际、国内相关 经验的基础上,通过总结我国城市公交运营成本中主要单项成本及各单项成本对总成本的影响规 律,将人员工资、燃料消耗费、轮胎消耗费、运营车辆修理费、其他直接运营费、财务费用等作 为影响城市公交票价的主要成本因素,并确定了各因素的权重系数。在以上研究基础上,设计了 能够合理反映城市公交票价定价成本的城市公共交通票价调节模型以及能够综合考虑企业运营成 本、社会经济发展水平、居民承受能力等因素的动态城市公交票价调节机制和配套措施,包括启 动票价调节的前提条件、调价流程设计等。     

服务型公共政策中的合作机制:以城市安全政策为例

当前中国服务型公共政策相对低效，需要开发有效的政策贯彻机制。国家、社会和市场多方合作机制，成为提高公共服务质量的重要途径。城市安全治理，除了要依靠以正式体制性权力和组织为基础的合作关系，还应当研究如何巩固和拓展更多类型的政策网络。应当开发具有战略意义的合作主体，如何从目前被动式的政治动员机制，发展出内在激励、共识培养、互惠互利的现代合作策略。从单一的权力依赖型和政治动员型的网络结构，发展出可持续的资源依赖型以及共识型的政策网络。     

昆明城市公交定价与市场机制初探

当前昆明公交发展迈入了快车道,而公交定价与市场机制是制约公交现在与未来发展的重要因素.通过对现有昆明公交定价机制与市场机制的分析研究为今后公交优先战略的推进和发展,提供现实和理论依据.     

呼和浩特市优先发展公共交通的思路

城市的快速发展对交通提出了更高的要求,优先发展公共交通成为目前解决城市交通问题的最佳途径。本文通过对呼和浩特市交通的现状及存在问题、优先发展公共交通的必要性进行分析,提出了呼和浩特市优先发展公共交通的各项对策。     

构建"长三角"公交合作的运行机制

在中国加入WTO的背景下,"长三角"经济一体化的进程加快.面临机遇和挑战的"长三角"公交合作需要构建规则规范、互利互惠、协商协调等运行机制,使区域公交携手驶上快车道,创造出紧密、规范、高效的合作模式.     

考虑老年人出行行为的公交票价补贴政策研究

北京市现行的老年人公交免费政策在保障老年人日常出行的同时,诱发了老年人无谓出行、高峰出行、冒乘出行等问题. 针对不同出行目的、出行距离及出发时刻下老年人出行行为偏好,基于北京市第五次综合交通调查数据,构建多场景下老年人出行方式选择MNL (Multinominal Logit)模型,分析错峰优惠、阶梯式津贴等补贴政策对多方式分担率的影响,并从公共交通运能利用率、政府补贴和老年人公交支出等方面评价政策效果. 结果表明：相对现行政策,两种政策均可有效调节老年人出行行为,前者能够缓解政府财政补贴压力,但造成老年人公交支出的上升;后者侧重保护老年人群的社会福利,对行为的引导效果更显著,但仍需大量的财政补贴投入.     

考虑老年人出行行为的公交票价补贴政策研究

北京市现行的老年人公交免费政策在保障老年人日常出行的同时,诱发了老年人无谓出行、高峰出行、冒乘出行等问题. 针对不同出行目的、出行距离及出发时刻下老年人出行行为偏好,基于北京市第五次综合交通调查数据,构建多场景下老年人出行方式选择MNL (Multinominal Logit)模型,分析错峰优惠、阶梯式津贴等补贴政策对多方式分担率的影响,并从公共交通运能利用率、政府补贴和老年人公交支出等方面评价政策效果. 结果表明：相对现行政策,两种政策均可有效调节老年人出行行为,前者能够缓解政府财政补贴压力,但造成老年人公交支出的上升;后者侧重保护老年人群的社会福利,对行为的引导效果更显著,但仍需大量的财政补贴投入.