新的希望——合资铁路股份制改革

<正> 自80年代开始,合资铁路在中国迅速兴起,作为铁路建设新模式,显示了其蓬勃 的生命力。全国各地合资铁路发展迅速,先后有三茂铁路、北疆铁路、集通铁路、广梅汕 铁路、合九铁路、金温铁路、广大铁路、达成铁路等16条合资铁路相继建设或贯通,正 线里程达到5000多公里。实践证明,合资铁路充分发挥了中央、地方及企业的积极性, 是加快我国铁路发展的一条重要途径。发展合资铁路既是地方经济发展的内在需要, 也是国家加快铁路发展的紧迫要求,是中国铁路建设和管理体制改革的必然趋势。 合资建路缓解了铁路建设资金紧缺的问题,但随之而来的新问题是:合资铁路是 自主经营、自负盈亏、自我还贷的,高额的基建贷款或债券变成了沉重的债务负担。由 于铁路建设周期长,资金回收期长,利润率低,借、贷款和债券集中到期,致使合资铁路     

合资铁路制度在运营阶段产生的问题与对策

笔者从合资铁路公司的营阶段着手,分析了合资铁路制度层面产生的问题。我国的合资铁路制度着重铁路建设,忽略了合资铁路公司的运营阶段的制度安排等问题,容易导致合资铁路公司运营后出现经营困境,而经营困境最终可能转嫁到铁路行业。最后,笔者提出了解决这些问题的对策建议。     

合资铁路的地方投资主体与资产管理模式

<正> 合资铁路是充分发挥中央和地方两个积极性,多方筹集资金,加快铁路发展,振兴地方经济的重要途径,同时也是深化铁路改革,建立现代企业制度的积极探索。本文拟就合资铁路的地方投资主体和资产管理模式提出意见以资探讨。 一、合资铁路的地方投资主体现状 合资铁路是我国改革开放的产物。自1990年12月广东省与铁道部合资建成我国第一条合资铁路三茂铁路以来,仅仅在不到10年的时间内,建成和在建包括正在组建开工的合资铁路已达9000多公里,全国有18个省份参与了     

合资铁路重组背景下省级铁路平台可持续发展对策

在铁路行业高度垄断,铁路运营普遍效益欠佳和地方政府财力有限的现实环境下,特别是国铁集团近年来大力推行“一省一公司”合资铁路重组整合的改革,对省级铁路平台的发展带来了新的巨大的问题挑战,本文结合当前在全国大力推行的合资铁路重组改革的背景,分析了省级铁路平台在改革中将面临的重大问题,包括既有投融资能力难以支撑大规模规划项目建设、已建铁路运营大规模亏损、铁路行业建设运营高度垄断严重以及铁路土地综合开发进展迟缓等一系列问题,并针对以上问题提出相关的对策建议。     

关于多种模式铁路发展的几点浅见

<正> 一、影响多种模式铁路发展的主要问题 除国家铁路外,目前我国主要的铁路建设模式是中央与地方政府、企业或其他团体共同投资建设、经营管理的合资铁路以及由地方政府及企业自主建设、经营的地方铁路。到1998年底,我国铁路营业里程中有0.49万公里地方铁路和0.39万公里合资铁路,分别占营业总里程的7.38％和5.87％。全国共有70多个地方     

加快合资铁路发展的几点意见

<正> 一、合资铁路发展情况 中央和地方合资建设经营铁路,是我国改革开放中出现的新事物,是调动中央和地方积极性,打破单靠国家投资建设管理铁路的局面,加快我国铁路发展的重要途径。在党的改革开放方针的指引下,我国合资铁路发展较快,建设规模越来越大,合资铁路公司越来越多。至1995年底,全国的合资铁路投入运营的有7条,2704公里;在建的8条,2261公里;拟建的11条,3242公里;总计26条,8207公里,分布于18个省、自治区。     

合资铁路的发展与我国铁路运输管制改革

随着我国铁路投融资体制改革的不断深化,合资铁路在市场中占有的比重将越来越大。但是,合资铁路的正常发展前提是必须把网络的互联互通、运价的制定、利益的分配等问题处理好,这些问题解决不好将极大地影响铁路运输效率的发挥。为了解决这些问题,必然要对我国现有的铁路运输管制进行改革,重视管制承诺的可信性和稳定性,保持管制机构的独立性,加强管理,重新构建铁路管制体系,以便在铁路内部建立有序的竞争秩序。     

关于合资铁路发展问题的探讨

<正> 一、我国合资铁路的发展情况 合资铁路是指铁道部与地方省市部门共同投资建设、管理的铁路。我国合资铁路的建设始于80年代初,至90年代,随着改革开放的不断深入,合资铁路建设的规律迅速扩大。据统计,“八五”期间合资铁路完成铺轨2430公里,占新建设铁路铺轨里程的40％;完成投资额172.2亿元(含各省、市、自治区投资),占全部投资额的27％,至1997年底,已建成的合资铁路有北疆线、集通线、孝柳线、广梅汕线、西延线、三茂线等10条,运营里程3497公里;在建的合资铁     

中哈铁路通道发展对策研究

本文分析了我国至哈萨克斯坦的跨境铁路通道现状情况,针对中哈铁路通道我国境内段供给能力尚未完全满足快速增长的货运需求、哈萨克斯坦境内段铁路技术等级较低而设备升级和技术改造资金不足、中哈铁路轨距存在差异制约铁路效能发挥和通关效率不高等问题,提出了加快推进我国境内铁路基础设施建设、利用亚投行和丝路基金解决哈萨克斯坦铁路建设资金不足问题、健全中哈跨境运输合作机制推动铁路运输便利化的措施建议。     

我国市郊铁路定价机制现状、问题及政策建议

就目前我国已建成运营的3条市郊铁路——北京S2号线、上海金山线、成都成灌线来看,市郊铁路存在着定价机制单一、票价水平偏低等问题,地方政府补贴负担沉重,市郊铁路定价面临着经营与竞争的双重压力。针对这些问题,本文从加快市郊铁路规划、探索多元化投融资机制、在运营环节引入市场化机制等方面提出完善市郊铁路定价机制的政策建议。     

发展我国市郊铁路的对策建议

市郊铁路是快速城镇化背景下支撑大范围、大规模通勤出行的一种快速、大容量的轨道交通方式,对于城市交通的可持续发展以及促进区域交通一体化具有至关重要的作用。本文在总结我国市郊铁路发展现状的基础上,分析了市郊铁路发展所存在的主要问题及症结;介绍了东京、纽约、巴黎等世界大城市市郊铁路的发展概况,并提炼了这些城市在发展市郊铁路方面的成功经验;最后,针对我国的实际情况,从体制机制、建设管理、投融资等方面提出了市郊铁路的发展对策及建议。     

对孝柳合资铁路经营管理的探讨

<正>合资铁路是我国现有三种铁路经营方式（国铁、合资、地铁）的一种,近年来,在国家政策的支持下,取得了长足的进步,其运营里程、客货运量、周转量、运输收入逐年上升,在国民经济发展中起到越来越重要的作用,而且随着“入世”和铁路改革的深化,利用外资修建的铁路必然增多,因此,调查研究现行的合资铁路经营方式对其今后的发展有很好的借签和参考作用。本文以孝柳线为研究对象,探讨国铁在融资少的情况下,如何改善经营环境,提高经营质量,求得共同发展。     

如何突破最后一步——南宁铁路公司规范化工作进程透视

<正> 一、问题的提出 南宁铁路公司是根据国家计委、国家物价局[1992]1084号文件,由柳州铁路局属下的南宁铁路分局与交柳局代管的合资铁路广西壮族自治区南防公司,于1992年7月15日批准成立的合资铁路公司。并于1992年7月18日开始实行货运特殊运价。经铁道部和自治区同意,在这个合资铁路公司向公有股份制过渡期间,     

铁路WiFi服务采用外包模式的决策方案研究

为解决我国铁路市场化改革中的列车WiFi服务供给问题,提出以实施外包战略为切入点的解决途径,并提供了决策分析与方案选择思路,以保障铁路WiFi服务采用外包模式的顺利进行。为此本文研究得出如下结论 :战略管理水平、经济能力与技术环境是影响列车WiFi服务外包决策的关键因素;在比较三种外包模式的优劣之后,认为合资外包方案可能是目前最适合我国铁路WiFi服务外包的模式;铁路部门需要特别注意WiFi服务外包过程中的风险控制问题。     

从朔黄模式看我国合资铁路制度创新

<正>合资铁路作为铁路发展和改革的产物,已经走过了20多年的发展历程,成为目前我国铁路路网的重要组成部分,为缓解铁路运能紧张状况,促进经济社     

印发《<关于发展中央和地方合资建设铁路的意见>实施办法》的通知

为贯彻国务院批转国家计委、铁道部《<关于发展中央和地方合资建设铁路的意见〉实施办法》,国家计委和铁道部于1993年11月18日联合发出通知(计交通[1993]2209号),要求各地有关部门和单位按此办法,结合实际情况,积极推进合资铁路的建设和发展。现全文刊载。     

铁路货运组织改革发展对策研究

本文归纳总结了铁路实施货运组织改革成效,结合市场发展环境与铁路特点,分析了铁路货运组织进一步深化改革所面临的问题,并从节点经营、运输组织、营销能力、机制保障等方面提出了建议。     

我国铁路体制改革后城际铁路发展对策

本文分析研究我国城际铁路发展现状及发展趋势后,通过对我国铁路体制改革过程中城际铁路面临的主要问题进行剖析,提出我国城际铁路投融资、运营管理、票价管理、公益性补偿等方面的发展对策及政策建议。     

铁路运输管理体制改革需要新突破

随着我国加入WTO和铁路全面参与运输市场的竞争,铁路传统的管理体制正日益显现出深层次的弊端,阻碍着铁路的市场化发展。新的环境和形势,要求尽快在铁路运输企业内部构造科学的运输管理动力机制、运作机制以及服务质量监督、考核评价机制,以促进铁路事业的发展。一、铁路运输管理的现状分析我国铁路长期实行的计划经济、大一统管理,使企业在转轨变型中,长期积淀于企业内部的各种深层次管理弊端不断暴露出来。在运输市场的激烈竞争中,铁路的运输管理明显的表现出不适应。1.有效的管理机制尚未形成,企业难以适应市场竞争的需要。一是价格机…     

我国集疏港铁路发展面临的问题和建议

围绕进一步破解铁水联运基础设施薄弱环节、打通铁路进港"最后一公里",本文着重分析重点港口集疏港铁路的发展现状、面临问题和对策建议。首先分析了重点港口集疏港铁路的发展现状,包括设施、运营、投资、建设和管理现状,并结合典型案例分析了我国集疏港铁路发展中面临的突出问题,最后提出我国集疏港铁路健康有序发展的对策建议。