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船舶进出港签证作为海事机构在水上安全监管中最主要的审批管理手段之一,船舶签证取消后,势必对海事监管业务产生巨大影响,海事管理机构如何加强事中事后安全监管?本文对这些问题进行了分析,并给出了相关对策建议。 相似文献
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取消船舶签证后关于加强水上安全监管工作的思考 总被引:1,自引:1,他引:0
党的十八界三中全会进一步明确要简政放权,加快行政审批事项改革。船舶进出港签证作为海事机构在水上安全监管中最主要的行政许可之一,为保障航运业安全发展发挥了重要作用。减少和简化行政审批是行政管理改革的大趋势,船舶签证取消后,如何加强事中事后安全监管,引起了航运界和海事管理机构的热议。本文结合长江航运的特点,通过分析船舶签证在水上安全管理工作中的作用,提出发挥海事监管责任和航运企业主体责任,积极应对监管模式改革的思路和建议。 相似文献
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2022年9月1日起施行的新《中华人民共和国海上交通安全法》(以下简称新《海安法》)第九十五条首次在法律层面将依法没收船舶作为海事管理机构的行政处罚方式之一。结合海事行政执法实践,分析新《海安法》第九十五条关于没收船舶的规定,阐述目前海事管理机构在新《海安法》框架下实施没收船舶时可能面临的困境,提出出台有关没收船舶保管、拍卖和拆解要求以及拖带、清污和保管等费用支付等没收船舶后续处置工作指引的建议,从而为海事执法人员依法处置没收船舶提供依据。 相似文献
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近日,交通部发布了《中华人民共和国船舶签证管理规则》(交通部令2007年第7号)(以下简称《07船舶签证规则》),自2007年10月1日起施行。从1993年来,国家交通部首次修订船舶签证管理规则,《07规则》的颁布实施,对加强船舶安全监督管理,规范船舶航行行为,保障水上交通安全具有十分重要的意义,标志着海事船舶监督管理工作迈入一个新的里程碑。新规则体现了服务便民的宗旨,进一步明晰了签证管理工作的程序、条件、要求,船舶签证簿设计,船舶IC卡的运用等一系列工作规范,必将进一步规范船舶进出港管理工作,促进航运经济和海事事业更好更快地发展。 相似文献
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文中以无锡地区为例,从行政许可、责任风险、地方海事体制问题等诸多角度出发研究探讨了目前船舶签证制度存在的一些不合理性,分析总结了取消船舶签证后对地方海事人员结构、经费保障以及管理模式的影响,提出了取消船舶签证后如何进一步加强海事监管的建议和措施. 相似文献
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船舶签证制度改革后的海事监管研究 总被引:1,自引:0,他引:1
文中从船舶签证规则制度的形成开始。梳理了船舶签证这一具体行政行为所承载的权利和义务,最后提出取消船舶签证后的一些海事监管建议。 相似文献
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文中从船舶进出港签证的有关功能出发,分析了取消船舶进出港签证对分支海事机构现有海事监管业务的影响,并提出相应的管理对策。 相似文献
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船舶进出港签证由来已久,其作为海事部门的一项基础管理手段.随着中央简政放权和转变政府职能的不断深化,交通运输部拟取消船舶进出港签证工作.为保证取消船舶签证后水上交通安全的持续稳定,研究取消船舶签证后的影响及应对措施,针对所存在的问题提出新的监管思路并提出建议. 相似文献
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船舶签证取消后船舶监管模式改革的探索 总被引:1,自引:0,他引:1
长期以来,船舶进出港签证一直是海事管理机构的一项基础性工作,对于督促船舶遵守法律法规、满足技术规范、保障水上人命和财产安全,促进航运经济健康发展起到了十分积极的作用。但随着社会进步和社会经济发展以及行政管理理念的变革,船舶签证出现了许多新情况、新问题,已经不再能够适应新形势的要求,难以满足党的“十八大”提出的“简政放权,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”要求。 相似文献
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2007年5月31日,交通部以2007年第7号部令颁布了经修订的《中华人民共和国船舶签证管理规则》并于2007年10月1日起正式生效。自《07规则》)实施以来,船舶签证与其他管理方式之间的关系得以进一步明确和理顺,船舶签证行为得到进一步规范,但在实际操作过程中,船舶签证管理工作还存在规定不清、报告制度建立滞后、对高效、便民的原则体现的还不充分等不少问题,本文试从船舶签证管理海事职责入手,对船舶签证管理中存在的问题进行分析,并提出对策和建议。 相似文献
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从船舶超载的定义出发,分别引用国际公约和国内规范界定船舶超载的定义。在此基础上,分析船舶超载的危害以及海事管理机构对此类船舶的监管难点和监管现状,提出海事管理机构应加快形成现代海事监管方式、依托信息化促使海事监管手段多样化、建立船舶超载运输责任倒逼机制等对策。从源头上治理船舶超载,联合各单位打造责任链、编制安全网,形成多方联动、一致行动,从而树立海事执法的威严,为水上安全通航和人命财产安全保驾护航。 相似文献