浅谈做好巡航工作应注意的几个问题

"水上安全管理"是海事系统的立身之本和工作中心,近年来开展的水上巡航执法检查工作对促进水上安全管理起到了重要作用.1998年交通部海事局发出<关于扩展海区、水域巡航检查工作的通知>后,各地海事部门开展并加大了巡航频次和巡航范围,巡航工作在发现和查处船舶违章、维护水域秩序、保护通航环境、宣传海事法规、防止船舶污染水域、消除事故隐患等方面发挥了重大作用,扩大了海事管理工作的影响.2001年1月1日,<中华人民共和国海事局水上巡航管理办法>出台,对巡航工作的基本任务、主要内容、计划总结、人员安排、船舶调度和后勤保障等方面作了具体明确的规定,巡航工作日趋规范,成为治理通航环境、保障水上交通安全的重要途径.     

域事粤海

李建波一行调研港珠澳大桥水上安全监管工作 11月20、21日,交通运输部党组成员、驻部纪检组组长李建波深入港珠澳大桥建设现场、海事监管一线和航海保障基层站点,检查大桥施工重点水域安全监管服务和党风廉政建设情况。广东海事局梁建伟局长、陈毕伍书记陪同调研。     

水上安全通信亟需立法

水上安全通信在船舶航行安全和搜救行动中起着重要的保障作用。在海事管理工作中，可靠有效的通信手段，可以提高现场工作效能，准确反应现场情况，为海上安全监督管理和防止船舶污染水域提供有力地支持保障。但是由于目前我国水上安全通信管理法律、法规不健全，致使水上安全通信管理存在职责交叉、管理力度薄弱等问题，     

浅谈海事船舶管用养修

深入开展海事船舶管用养修工作，为辖区水上安全中心工作提供强有力保障已成为海事船舶管理的重点和难点。介绍了镇江海事局所属船舶基本概况，重点叙述了海事船舶管用养修工作的主要做法。通过船舶管用养护工作的开展，船舶管理长效机制基本形成，船舶良好的技术状态得到保持，素质得到提高，水上突发事件的应急处置能力明显提升。     

交通部直属海事系统公务船船员管理改革浅谈

为有效履行国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障的管理职权，确保水上监督巡逻、水上搜救、海事调查、溢油应急处理、航标巡检维护、海上测量等海事工作顺利进行，海事系统配备了相当数量的执法巡逻船、航标船、测绘船等海事公务船舶(艇)和大量海事专职船员(以下简称船员)。多年来，海事船员队伍为维护辖区水上交通安全和发展海事事业作出了积极贡献。但随着市场经济和海事事业的不断发展和各项制度改革的深化，现行的海事船员管理方式、用工制度及队伍建设等方面，越来越难以适应新的海事管理体制的需要。下面就直属海事系统如何进行船员管理改革谈谈个人的一些想法。……     

鄱阳湖区船舶超载运输治理方法研究

内河水上交通运输业对现代经济社会发展有重要促进作用,保障内河水上交通运输安全、健康、稳定、有序进行是内河海事管理机构的最重要职责,也是全社会的共同期待。实践中,有很多因素对内河水上交通安全构成威胁,船舶超载运输即是其中突出的一点。江西省因鄱阳湖的存在而成为水运大省,治理船舶超载运输,保障辖区水上交通安全形势持续稳定,自然成为江西海事人义不容辞的责任。     

立足规范管理打造精良装备——海事船舶建造与管理日趋规范

海事船舶是实施水上安全监督管理和防止船舶污染水域的重要监管手段之一。海事船舶的管理工作作为全国水上安全监督管理工作的重要基础和保障,规范管理必须先行。两年来,交通部海事局加大工作力度。2005年在直属海事系统内开展了加强船舶管理、使用、养护、维修的专项工作;2006年,又以“规范管理年”活动为平台,统筹安排,将规范管理年活动与海事船舶的日常管理工作及专项工作有机结合,在规范船舶管理制度、规范船型配备标准和规范船舶建造管理等方面开展了系列工作,为全面实现我国海事船舶管理工作的标准化、程序化和制度化迈出了至关重要的一步。海事船舶的建造与管理逐步走向规范化。     

探讨如何做好基层海事执法工作

海事工作所辖为水上一切经济事务，包括贸易、航运、安全等管理内容。而执法工作是对于这些管理最坚实的保障。尽管优化水上交通安全管理不是单靠海事执法工作完全推进，但是为水上交通安全形势的稳定很大程度上起到了支撑作用。本文重点探讨基层海事执法工作的路径。     

程锦潮：转型升级是必经之路

2013年,中山海事局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以建设“革命化、正规化、现代化”的海事队伍为统领,积极巩固与维护“三定”工作前期成果,深入推进“五精”海事处建设,涌现了不少工作亮点,得到了各级领导与服务对象的肯定。在过去的一年中,中山海事局成立港珠澳大桥工程中山基地水上安全监管工作领导小组,为大型桥梁构件拖带提供全天候的安全监管和护航服务,保障大桥主体构件运输船舶航行安全;主动服务中山至澳门游艇自由行项目,推动粤澳游艇自由行顺利开展;在我局的积极促成下,中山市成为广东省内河首个通过应急能力建设规划的城市;擦亮智能渡口管理品牌,巩固智能化渡口监管系统应用成果;成立首支内河水上搜救志愿者服务总队;把海事转型升级的目标与海事处建设目标充分整合,在“五精”海事处建设过程中积极打造抓亮点、出品牌的“亮剑工程”。     

关于船舶签证管理的思考

船舶进出港口签证在保障水上交通安全、监督船舶适航、掌握船舶动态等方面一直发挥重要的作用,也是目前海事机构最主要的监督管理手段之一。针对目前单船航次签证管理中出现的种种现象,结合安全管理工作实际,提出一些单船航次签证管理的管理对策。     

加强海事船检人才队伍建设的思考

促进船检行业健康发展,提高海事船检管理部门监督服务水平,关键在于拥有高素质的船检人才。首先阐述海事船检管理部门在水上安全监管中所发挥的作用,然后详细分析海事船检人才现状和存在的问题,最后提出加强海事船检人才队伍建设的对策与建议,以进一步加快中国高端海事船检人才培养,提高海事船检人才在国际海事事务中的影响力,促进船检质量提高,为实现中国海洋强国宏伟目标作出积极贡献。     

关于加强海事职能部门建设的探讨

我国的海事执法队伍,全面承担着履行国家水上安全监督、防止船舶污染、船舶设施检验及航海保障管理的职能,因此加强海事职能部门建设尤为重要。     

浅谈水上水下施工作业海事行政许可的问题与对策

水上水下施工作业行政许可是海事行政许可中比较重要和带基础性的行政许可项目。该许可项目的实施，不仅涉及到水上项目安全施工及当时的水上交通安全管理，还对今后的海事管理工作产生较大的影响。随着对外开放的深入和全面建设小康社会进程的加快，水上水下施工作业尤其是港口建设加快，国家对港口的投资逐年增加，中级、     

海事监管中的担保问题探讨

为维护行政相对人的权益和确保行政管理的有效实施,我国水上交通安全监督管理法规规定了行政相对人向海事机构提供行政担保的要求,同时为保障水上交通事故民事赔偿纠纷的解决,规定了一方当事人向另一方当事人提供民事担保的要求。海事机构的行政执法人员和航运公司的安全管理人员如何正确理解和运用行政担保和民事担保,对贯彻落实好我国水上交通安全监督管理法律法规以及提高船舶的营运效率具有重要作用。从担保和行政担保的法律性质出发,讨论我国水上交通安全监督管理法律法规中规定的行政担保问题,提出了在海事监管中正确理解和运用行政担保的意见,对海事机构行政执法人员和航运公司安全管理人员做好船舶海事违法行为的处理以及水上交通事故引起的民事赔偿纠纷的处理具有重要指导意义。     

数据

3.3亿人次2020年,全国海事系统保障国内航行船舶进出港2256.8万艘次、国际航行船舶进出口岸41.3万艘次、水上货物运输187.3亿吨、水上客运3.3亿人次。14万人次2020年,全国海事系统保障船员换班超14万人次,救助伤病船员800余人,实现中国籍船员国内港口换班“应换尽换”,国际航行船舶船员有序换班。     

守望江海 铸就辉煌

1998年11月18日，中华人民共和国港务监督局与中华人民共和国船舶检验局合并组建了中华人民共和国海事局。十年，只是一个历史的瞬间，但纵观中国海事十年的发展历程，海事人用坚定的信念、执着的忠诚保障了水上安全，促进了经济发展，为我国水上安全管理谱写了壮丽辉煌的诗篇。今年，是我国改革开放30周年，又适逢全国水监体制改革10周年，回眸海事十年风雨，就是为了铭记这段历史，更好地保障水上交通安全、维护国家主权、服务水运经济发展。     

取消船舶签证后关于加强水上安全监管工作的思考

党的十八界三中全会进一步明确要简政放权,加快行政审批事项改革。船舶进出港签证作为海事机构在水上安全监管中最主要的行政许可之一,为保障航运业安全发展发挥了重要作用。减少和简化行政审批是行政管理改革的大趋势,船舶签证取消后,如何加强事中事后安全监管,引起了航运界和海事管理机构的热议。本文结合长江航运的特点,通过分析船舶签证在水上安全管理工作中的作用,提出发挥海事监管责任和航运企业主体责任,积极应对监管模式改革的思路和建议。     

发挥CCTV视频系统优势 实现低碳化海事管理

海事CCTV视频系统作为辅助的海事监管手段,有效地提升了海事监管效能,为保障辖区水上交通安全形势的稳定和实现低碳化海事管理提供技术保障和科技支持,具有显著的区域经济效益,是实现海事监管低碳化的有力手段,也是建设节约型社会的具体体现。本文将对广东海事局CCTV视频系统的低碳海事管理进行分析与探讨。     

远程船舶电子签证技术

船舶签证在保障水上交通安全、掌握船舶进出港动态、收集船舶和货物进出港信息方面起着重要的作用,是最基础,也是十分重要的海事监管手段之一。     

守护水上通信秩序

万里海疆,船舶航行到哪里,海事服务就跟进到那里;一片丹心,有船舶航行的地方,就有海事人保障水上交通安全。作为维护水上交通运输秩序和安全的重要保障,水上无线电通信在海上航行中就犹如人的眼睛、耳朵和嘴巴,水上无线电使用是否规范,直接关系着水上人命财产安全。近年来,随着无线电技术和应用不断拓展,无线电安全威胁也日趋严峻,对我国水上交通安全造成不良影响。