英国海上搜救志愿者管理及对我国的启示

近年来,我国全面推进海上搜救志愿者队伍建设工作,并取得了突破性进展。但由于我国海上搜救志愿者队伍建设整体上仍处于起步阶段,相关法规不健全、组织管理不完善、公众认可度不高,使其作用未能有效发挥,搜救志愿服务难以可持续发展。在欧美发达国家,海上搜救志愿者早已成为国家海上搜救体系中的重要力量,英国海上搜救志愿者队伍是其典范之一。笔者在对英国海上搜救志愿者管理模式进行分析,并对其志愿者组织和志愿服务活动实地考察的基础上,提出完善我国海上搜救志愿者管理的建议。一、海上搜救志愿者的管理及其意义     

海上搜救计划的制定

文章主要介绍了制定搜救计划的最关键环节。笔者多年从事海上搜救教学工作,并通过走访多名参加搜救工作的船长,获取了许多海上搜救实践经验并最终撰得此文,希望对海上搜救工作有所帮助。     

南海渔船遇险与海上搜救

渔船在海上遇险及搜救历来是我国海上搜救的一项重要工作。各搜救中心每年接到的渔船遇险报警及组织对渔船的搜救次数,远远大于商船和其他类型的船舶。此文分析了目前在南海海域开展渔船搜救工作的基本现状,并对存在问题和解决思路进行了探讨。     

组建海上搜救社会应急船舶的迫切性

海上救助，任重道远；快速有效，人命关天。为了更好地集合社会船舶积极参与海上人命救助工作，快速及时有效地就近调动社会搜救资源参与海上搜救，对海上搜救基点进行合理布局调整，弥补台州搜救责任区搜救力量配置严重不足的现状。台州海事局根据辖区实际情况，于今年7月份组建了社会力量应急待命船舶和数据库，建立了搜救贴补机制，调动了社会力量参与海上搜救的积极性，较好地利用了社会搜救资源为台州海上搜救行动服务。     

我国海上搜救情况浅析

文章通过对我国海上搜救工作发展历史的回顾和现状的分析,以及对国外海上搜救体制的介绍,阐明我国搜救工作发展方向的相关见解。     

浅析如何加强渤海区域搜救合作提高海上搜救效率

海上搜救工作的有效开展是确保海上人命财产安全的重要保障。笔者从事海上搜救工作多年，并参与多起重大及特重大海上事故的搜救工作，对我国渤海海上搜救存在的薄弱环节有初步了解，通过文章进一步对搜救法规和渤海搜救工作现状的分析来探讨如何加强渤海区域搜救合作，提高海上搜救的效能。     

论中国海上搜救志愿者组织的法律地位

从发达国家海上搜救的发展经验中可以看出,在一个成熟的海上搜救体系中,民间海上搜救力量是不可替代的。海上搜救志愿者组织是民间海上搜救力量的主要存在形式。在对海上搜救志愿者组织的主体性质、内部体系与外部关系进行论述的基础上,通过借鉴英国皇家救生艇协会的优势,对完善中国海上搜救志愿者组织的法律地位提出若干建议。     

英国海上搜救志愿者管理及其对我国的启示

英国90%的海上搜救工作由社会力量完成,其中海上搜救志愿者发挥着主力作用,其海上搜救志愿者队伍管理模式是西方发达国家海上搜救志愿者队伍管理的成功典范。我国海上搜救志愿者队伍建设尚处于起步阶段,管理上还存在许多问题,阻碍了志愿者队伍的良性发展和作用发挥。文章对英国的海上搜救志愿者管理模式进行分析,学习借鉴其成熟的经验和做法,结合我国国情,提出完善我国海上搜救志愿者管理的相关建议。     

日照市海上搜救中心与连云港市海上搜救中心建立海上搜救与防污染区域性合作机制

8月28日上午，日照海事局与连云港海事局在日照海事局共同签署了两市海上搜救与防污染区域性合作协议，建立了区域性合作机制。双方同意共同利用海上搜寻救助的现代技术设备和通信网络等资源为对方海上搜救工作提供谘要的支持和配合，实施资源共享，以便迅速确定和救助海上遇险人员、船舶和设施，提高遇险人员的生存几率与搜救成功率。同时，双方要对对方关注的重要搜救信息进行通报，确保搜救应急联动信息传递及时、准确、到位。     

海上搜寻救助篇

“十一五”期间,全国海上搜救工作在党中央、国务院、中央军委的正确领导下,在各部委、军队和社会各界的大力支持下,取得了显著的成绩。“十一五”期间,全国各级海上搜救中心共组织、协调搜救行动9447次,组织、协调各类船艇35275艘次、飞机1212架次：成功救助102547名遇险人员,搜救成功率达963％,平均每天成功救助56人。     

天津市海上搜救现状分析

目前，海上人命救助工作是关系到国家和社会稳定的大事，全社会对水上安全工作都给予了高度的重视。天津市海上搜救工作面临着前所未有的机遇，同时又面临严峻的挑战。文章对天津市海上搜救现状进行了分析并提出建议。     

海上搜救志愿者队伍建设

搜救志愿者已成为海上搜救应急队伍的重要组成部分。我国改革开放和现代化进程的不断深入,为海上搜救志愿者队伍建设提供了有利条件。文章对国内外搜救志愿者队伍的现状和所面临的形势进行了分析,提出了开展搜救志愿者队伍建设的相关建议。     

交通运输部:“四个着力一个保障”引导海上应急处置

<正>2014年2月12日,全国推进海上搜救工作电视电话会议召开。交通运输部副部长、中国海上搜救中心主任何建中要求,全国各级海上搜救机构和成员单位要认真贯彻落实国家海上搜救和重大海上溢油应急处置部际联席会议精神,着力推进海上应急管理"一案三制"建设,着力提升海上搜救和溢油应急处置能力和装备水平,着力完善海上搜救组织指挥体系和协调     

强化海上搜救工作重要环节之我见

海事部门作为政府搜救指挥部办公室单位,在搜救工作中责任重大,应不断完善和理顺辖区搜救和指挥体系,组织指挥好海上搜救工作。     

三峡库区水上联合搜救机制亟待健全

水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。     

海上交通安全法修订草案公开征求意见

<正>2月14日起,国务院法制办就《中华人民共和国海上交通安全法(修订草案征求意见稿)》向社会各界公开征求意见。据悉,征求意见稿明确了海上人命救助无偿且优先于财产和环境搜救的基本原则和搜救体制。海上遇险人员有无偿获得人命救助的权利,人命搜救优先于环境和财产救助。国务院和有关地方人民政府根据需要设立海上搜救中心,负责海上搜救的组织、协调和指挥工作。同时,     

我国的海事救助系统

文章主要介绍了我国海事救助的规定和海事救助系统。分析了搜救通讯手段,通讯的发展对搜救的影响,相关法律法规,搜救通讯的发展与需求及我国海事搜救通讯的现状。     

中国海上搜救41年：惠海泽航人本至善

随着改革开放的不断深入,特别是我国实施海洋战略以来,原有的海上搜救机制与日益增长的海洋活动已不相适应。2004年7月,国务院总理温家宝考察交通工作时指示：完善海上搜救体制改革。2005年5月,国务院批准建立了由原交通部（现交通运输部）牵头的国家海上搜救部际联席会议制度,统筹研究全国海上搜救和船舶污染应急反应工作,并明确由中国海上搜救中心负责组织、协调、指挥重大海上搜救和船舶污染事故应急处置行动,指导地方搜救工作;形成了由中国海上搜救中心组织、协调、指挥的“专群结合、军地结合”的海上搜救格局。     

天津市召开海上搜救工作会议

5月30日，天津市召开海上搜救工作会议。会议总结了2007年海上搜救工作情况，部署了2008年海上搜救工作，并对2007年搜救工作中的先进单位、集体和个人颁发奖状、奖牌。     

浅谈现代移动通信定位技术在海上搜救中的应用

手机定位技术在沿海水上搜救工作中初步发挥了作用。文章对建立沿海水上搜救与移动通信联动机制进行了有益的探讨。