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目前政府与社会资本合作(PPP)项目进行物有所值评价时对公共部门比较值(PSC)主要组成部分之一的竞争中立调整的认识不够全面。为确保物有所值评价的准确性,文中结合高速公路PPP项目对竞争中立调整进行分析。通过对竞争中立调整概念的溯源,明确竞争中立的内涵;结合高速公路PPP项目的特点和国内社会资本主要是国有企业的现实情况,指出竞争中立应包括制度中立、信贷中立、监管中立、税收中立4个方面;竞争中立调整为竞争中立费用之和,建议高速公路PPP项目在进行物有所值评价时根据实际情况合理确定竞争中立费用,科学计算竞争中立调整值。 相似文献
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近年来,"政府和社会资本合作"模式(PPP)项目在国内兴起并日渐普及,尤其为经济欠发达或政府财政紧张地区的建设投资开创了新的模式和思路,有着十分广阔的前景。但在操作过程中,因各种原因造成的项目退库,参与方之间扯皮落地或推进困难,资金无法到位中途停工,审计针对性不强、标准不清、沟通困难等问题时有发生,在项目实施各阶段均存在一定的风险因素。本文着重站在项目公司角度,就项目建设期存在的风险和管控措施加以浅显探讨。 相似文献
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从社会资本投资人的角度,对高速公路PPP项目投资决策、签约、融资、建设、运营、退出等阶段面临的重点法律风险进行了识别,并提出了相应的防控措施。 相似文献
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廉租房PPP项目的风险分配策略 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国住房体制改革的深入,廉租房项目,尤其是在融资、建设经营上有绝对优势的廉租房PPP项目逐渐受人关注。本文从公私合作的PPP项目风险分配原则和分配策略谈起,进而分析廉租房PPP项目中存在的各种风险,并提出合理的分配方案的建议。 相似文献
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该文对高速公路项目融资的风险作了深入的分析,结合少洛高速公路建设管理经验,提出了一种高速公路项目融资风险层次分析模型,为今后高速公路项目融资风险管理与控制提供一种有参考价值的方法。 相似文献
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PPP模式是目前高速公路项目常用的投资、运营模式之一。对比国外高速公路PPP项目质量管理方式,中国高速公路PPP项目的建设实施还有很多需要改进的地方,如:项目前期准备工作不充分、建设质量管理体系构建不完善、管理人员专业素质有待提高、外部监督形式化等问题,运营期存在绩效考核方案不全面、养护管理流程不清晰、信息化程度低、人才结构不匹配等。高速公路PPP项目要提供高质量的服务,必须重视项目决策阶段咨询服务,提倡项目全过程咨询;深化质量意识,落实工程质量责任制度;转变发展思路,制定质量管理标准;创新质量管理工作方法,提升信息化管理水平;注重人才培养,优化质量管理团队;完善绩效考核评分细则及奖惩机制,实现有效激励。 相似文献
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由于PPP项目其自身在空间和时间上的延伸性,以及内部和外界环境诸多因素的影响,致使其在实施的过程中需要面临远远多于一般项目的风险。如何有效的对其进行风险分析并探究出一套风险控制措施就显得尤为重要。基于此,笔者根据自身的工作经历,真对PPP项目在建设阶段有别于一般项目的特性,社会投资方的可能发生的风险事件进行了较为详尽的分析,并提出了管控风险的方法和措施。 相似文献
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侯跃峰 《内蒙古公路与运输》2010,(5):33-35
项目投资是高速公路公司的重心和核心,项目投资风险控制的效率直接决定着高速公路公司的生存发展。文章通过分析高速公路项目投资的项目决策、项目招标与合同签订、项目施工、项目结算四个环节的风险特点,以内部控制为突破口和支撑点,构建完备的风险导向型项目投资控制体系。 相似文献
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分析了中国公路工程设计施工总承包项目在投标阶段所面临的各种风险,构建基于AHP的总承包项目风险模糊综合评价模型。在此基础上,对福建武(夷山)-邵(武)高速公路总承包项目投标风险进行了深入系统的分析。 相似文献
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结合高速公路项目投资的特点和一般规律,运用量化分析方法对高速公路项目风险及其敏感性进行估测。项目投资风险量化分析的方法包括盈亏平衡分析法、敏感性分析法等,研究了高速公路项目量化分析的数据因素和量化分析过程,利用上述方法对案例项目进行了实际分析,并据以判断投资项目的风险大小并做出决策。 相似文献
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科学测算高速公路PPP项目的各项财政支出责任,合理评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响是PPP项目成功运作的关键。财金[2015]21号文件中的可行性缺口补助计算公式涉及的参数较多,计算过程较复杂,在高速公路领域应用中有其局限性。结合大量高速公路投资评估项目经验,对可行性缺口补助的计算参数进行了详细解读,包括合理利润率、年度折现率、年度运营成本、当年使用者付费等,指出社会资本合理回报率必须通过现金流量表中的历年净现金流量进行计算得到;财政运营补贴周期,是政府和社会资本商榷的运营期给予财政补贴的年数,可与项目运营期限不一致,原则上不超过特许经营期限;年度运营成本应包括项目日常养护、大中修费用、运营管理费、短期借款利息和税费。在参数分析基础上,结合中西部某高速公路PPP项目,提出了可行性缺口补助计算的思路和步骤,确定了相关的参数,在确保社会资本自筹资金财务内部收益率达到社会资本合理回报率的前提下,采用支出测算法计算了财政运营补贴周期各年可行性缺口补助。依据中西部某高速公路案例分析与多年PPP项目经验,提出了高速公路PPP项目可行性缺口补助计算中参数内涵、数据来源、可行性缺口补助的判定指标和标准存在的主要问题和相应建议。 相似文献
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BOT是"build-operate-transfer"的缩写,意为"建设-经营-转让",是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。阐述了高速公路BOT融资项目的优势,分析了高速公路BOT融资项目的风险及风险规避措施和方法。 相似文献