青岛2765亿元PPP项目吸引社会资本

正山东省青岛市公开向社会推出50个政府和社会资本合作(PPP)重点项目,总投资估算为2765亿元,鼓励社会资本规范参与项目建设。这些项目涵盖基础设施、市政工程等多个行业领域。其中,青岛地铁1号线项目合作期限25年,总投资403亿元,项目资本金约161.2亿元,由青岛市政府与中选社会投资人共同设立"青岛城市发展1号基金"。基金以股权投资方式与青岛地铁集团联合组建     

浅谈我国PPP项目投融资问题

随着市场竞争的不断加剧和市场风险的不断加大,PPP模式越来越盛行,PPP模式的开展有利于帮助政府和社会主体建立起"利益共享、风险共担、全程合作"的共同体关系,PPP模式使得政府的财政压力减轻,也使得社会主体的投资风险减小。PPP项目的投融资问题也深受社会关注,但是目前许多PPP项目的投融资存在诸多的问题,我们通过对这些问题的分析,提出相应的对策,以期能够促进PPP项目投融资的不断完善。     

千亿资本力挺福建PPP项目

正近日,福建省财政厅与上海复星高科技(集团)有限公司在深圳签署《共同推进福建政府和社会资本合作战略合作协议》。根据协议,福建省财政厅将支持复星集团旗下上海星景股权投资管理有限公司全额出资设立规模不低于1 000亿元的"福建复星政府和社会资本合作发展基金",支持福建基础设施和医疗、养老、生态、环保等公共服务领域PPP项目的投资建设运营。     

重庆6年内将推8000亿元PPP项目

<正>重庆市近期集中签约1 300亿元PPP(政府与社会资本合作)项目。重庆到2020年由政府导向的城市基础设施项目有18 000亿元,其中8 000亿元以PPP模式实施,也就是从2015年到2020年的6年期间,平均每年有1 300亿元的PPP项目推出。和2014年签约的1 300亿PPP项目相比,本次项目数量从13个增至33个。项目数量多,涵盖面宽,     

PPP模式下综合管廊项目管理组织结构研究

2014年以来,政府在全国范围内广泛推广地下综合管廊建设,并鼓励采用PPP模式。由于地下综合管廊跨度大,廊体使用单位较多,在PPP模式下的实际建设过程中,项目公司需与不同政府机构、国有垄断型企业、地方势力等打交道,而项目公司主要为社会投资方,在处理外部环境、手续等问题时往往处于弱势地位。文中结合综合管廊工程和PPP项目管理模式的特点,提出PPP模式下综合管廊项目管理组织结构,为理清政府与社会投资方的职能、职责提供参考。     

浅谈施工企业参与公路PPP项目投资需重点考虑的因素

介绍了目前中国公路PPP项目的含义、特征、操作模式和投资回报机制,并重点阐述了施工企业参与公路PPP项目投资需重点考虑的因素。     

浅谈如何做好PPP项目工程总承包的质量管理

随着PPP模式的发展,我国的中国式PPP从2014年开始逐步进入规范化阶段,按中共十八大确定的落实"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"改革举措的第一责任人,财政部从2013年底即已展开对PPP模式推广工作的全面部署。"十三五"以来,各地城市基础设施建设PPP项目纷纷涌现,本文结合湖州市吴兴区PPP综合类项目实施中质量管理工作的开展,从如何加强PPP项目建设期工程总承包质量管理进行分析浅述,以期为同类项目建设管理提供借鉴。     

浅谈PPP模式在公路项目融资中的应用

我国经济已经从高速增长趋势转变为中高速增长的"新常态",经济开始转型升级,政府进一步简政放权、降低企业税负。同时,为促进全球经济一体化发展和"一带一路"经济区的实施,公共产品的需求不断增长,尤其对公路项目建设的需求尤其增多。基于我国大背景下的发展模式,我国开始将公私合营的PPP模式引入公路项目的融资阶段。本文对比公路项目传统融资模式,介绍了PPP模式应用于公路项目融资的特点和优势,讨论了项目存在的风险以及风险应对措施,并提出几点完善建议,希望能对PPP模式在公路项目中的推广起到积极作用。     

做好青海省公路PPP项目建设造价管理工作的思考

PPP项目是目前广泛采用的一种模式,是政府和社会资本合作提供公共产品或服务而建立的合作关系,由于青海省地理位置及自然条件的特殊性,在选择搞公路PPP建设项目时,要科学决策项目规划,精细编制项目实施方案,同时还要改变以往造价管理工作的思路,才能更有效的加强项目管理、质量监管和成本控制,有利于建设项目的顺利实施。     

甄别政府购买服务与政府付费型PPP探索交通项目投融资新模式

在全国积极开展PPP项目的热潮中,因部分PPP项目借政府购买服务名义实施,加剧了地方政府财政债务风险隐患。为此,政府多次出台相关政策,以杜绝混淆政府购买服务与PPP的概念。本文通过搜集政府购买服务与PPP项目实施的相关政策,从概念性质、适用范围、实施主体、实施程序等方面具体分析对比,厘清了两者的区别与联系,针对交通基础设施项目,为其投融资模式的选择提供了参考和依据,为其探索和创新投融资模式提供了思路。     

基于系统动力学的高速公路PPP项目特许定价模型研究

特许价格的确定是高速公路公共私营合作制(Public-Private-Partnership,PPP)模式项目可行性的关键,直接影响社会资本参与的积极性和可能性。如今常用的PPP项目特许价格的确定方法较单一,仅考虑某一方利益,没有综合考虑政府、私营部门及高速公路使用者之间的相互关系和影响,定价标准过于局部,不能更好地发挥基础设施的社会效益。文中通过文献综述确定高速公路PPP项目的定价参数,建立基于系统动力学的特许定价模型,使特许定价达到政府与私营部门满意的平衡点,并通过案例验证了该模型的有效性。     

PPP+EPC+项目打捆模式在高速公路投资中的应用研究

采用PPP模式投资建设的高速公路项目,如所需的政府可行性缺口补贴过高,政府仍将面临债务增长的风险。在总结国内外高速公路投融资经验的基础上,对高速公路PPP+EPC+项目打捆模式的内涵进行了深入分析,指出该模式能从优化收益结构、成本结构以及稳定目标利润三个层面为PPP项目创造新的盈利点,减少政府补贴额度,有助于化解政府性债务风险。结合具体案例,详细阐述了该模式的实际操作要点,并对新政策形势下的应用前景进行了展望。     

城市地下综合管廊项目PPP模式选择

为了从众多PPP模式中识别出与综合管廊项目特征最匹配的模式,以保障综合管廊PPP项目顺利运行,首先,分析综合管廊项目特点和PPP模式特征,初步识别出7种适用于建设综合管廊的PPP模式以简化筛选过程;其次,建立影响模式选择的评价指标体系,运用OWA算子赋权计算指标权重;最后,引入可拓物元,量化PPP模式关于各指标的私有化程度,运用关联函数确定每种PPP模式对于综合管廊项目的适用程度。西安市地下综合管廊项目PPP模式选择的实证案例,验证了该方法的科学性和可操作性。     

陕西112个交通项目将采用PPP模式 总投资3238.77亿元

<正>日前印发的《陕西省推进政府和社会资本合作(PPP)三年行动计划(2017年-2019年)》(简称《行动计划》)提出,重点围绕"十三五"规划的交通运输项目,实施112个PPP项目,估算总投资3 238.77亿元。根据陕西省发展改革委、省财政厅联合印发的《行动计划》,陕西将采取PPP模式建设合阳至铜川、吴起至华池等高速公路项目,344国道杨陵过境路段、108国道合阳段、208省道华州区至大荔县跨渭河特大     

基于模糊可拓的公路基础设施PPP项目融资风险评价

针对中国公路基础设施建设中政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,PPP)项目的融资风险问题,将PPP项目融资风险分为政策、经济、项目、信用及不可抗力五类;为解决评价指标间的模糊性和不相容问题,增强公路基础设施项目融资风险评价的科学性和合理性,采用模糊可拓理论建立公路基础设施PPP项目融资风险评价模型,并用于工程实例评价。     

经营性PPP项目政府补贴的最低需求量研究

PPP(Public-Private-Partnership)模式自20世纪80年代以来,作为一种新型融资模式被广泛运用于大型基础设施项目建设中。由于PPP项目持续时间长,涉及风险因素较多,在经营性项目特许权合同谈判中,政府为了吸引投资者参加PPP项目,通常会在特许权合同内设定最低需求量,确保投资者的基本收益。首先分析了经营性PPP项目需求量的影响因素;其次,结合布莱克—斯科尔斯期权定价方法和净现值法构建了政府补贴最低需求量测算模型,提出了最低需求量的计算思路;最后,通过某高速公路案例,利用蒙特卡罗模拟高速公路现金流量,对最低需求量模型进行了验证。研究表明,合理的最低需求量补贴既能解决投资者亏损的大部分风险,又能保障社会公众利益,同时也能减轻建设期间地方财政集中补贴的压力。     

浅析“营改增”后PPP基础设施投资项目的税务筹划

自2013年开始,财政部、发改委、住建部等部委纷纷出台规范性政策,鼓励和引导社会资本采用PPP模式参与基础设施建设,全国PPP项目发展迅速。由于PPP模式新颖,投资额大,周期长,涉及参与方较多,2016年"营改增"后相应税收义务确定、税目和税率、计税依据以及税收优惠等在政策层面尚无系统性规范,实践层面也各不尽相同。本文根据PPP项目相关政策文件和税务法律法规,结合笔者在浙江PPP项目实践经验,对PPP基础设施投资项目各阶段碰到的税务问题进行分析和筹划,希望对PPP项目实践提供一定的借鉴。     

PPP项目中SPV公司各阶段工作要点

目前我国的PPP模式的项目在基础设施建设中占的比重急剧增大,SPV公司作为PPP项目的操盘者,是项目成败的关键。SPV公司是项目投融资的载体,也是政府方和社会资本方及融资机构等各方联系的纽带,是工程管理的业主方,本文分析了SPV公司在PPP项目各阶段的工作重点,为SPV公司的顺利运行指明了方向。     

重庆集中签约总额1300亿的33个PPP项目

正重庆近日再次集中签约33个PPP合作项目,总额1 300亿元。这批项目既有高速公路、轨道交通等基础设施,也包括社会停车场、医院、保障房等民生项目。PPP投融资模式改革,是重庆市委、市政府按照党的十八届三中全会精神推动的重大改革之一。按照重庆城市建设规划,到2020年,由政府主导的城市基础设施项目总投资将达18 000亿元,其中完全由政府投资的有1万亿元,其余8 000亿元项目则要采取PPP投融资模式,年均1 300亿元左右。去年8月签     

浅谈如何做好PPP项目施工现场管理

工程建设中的管理工作会直接影响工程质量、工期和成本。加强工程现场的施工管理,确保工程保质、保量完工,必须在各环节施工中加强计划、技术、质量等方面的管理,实现工程项目管理的科学化、规范化、程序化、标准化,从而全面提升管理水平。随着PPP模式的发展,我国的中国式PPP从2014年开始逐步进入规范化阶段,按中共十八大确定的落实"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"改革举措的第一责任人,财政部从2013年底即已展开对PPP模式推广工作的全面部署。"十三五"以来,各地城市基础设施建设PPP项目纷纷涌现,本文结合湖州市吴兴区PPP综合类项目其中的八里店新老318国道连接线跨长湖申大桥建设工程,从如何加强PPP项目建设期工程总承包现场管理进行分析浅述,以期为同类项目建设管理提供借鉴。