道路运输行业信用信息系统建设

一、企业信用信息系统概述 1、“企业信用信息系统”的概况随着我国加入 WTO,中国的企业将面临前所未有的机遇和挑战,企业信用问题也伴随着企业风险意识的提高而受到很大程度的重视。我国正在建立有中国特色的社会主义市场经济体系,而健全的市场信用管理制度是实现社会主义市场经济体制改革目标的重要内容和根本保障。为建立我国的“企业信用体系”,国家工商行政管理总局颁布了《关于对企业实行信用分类监管的意见》,提出了要建立“金信工程”,要求各级工商管理部门搞好企业信用监管,切实加强基础性建设,重点是加强企业信用监管信息网络建…     

地方铁路建设管理模式及其发展对策

通过对国内各省地方铁路建设发展及管理现状进行分析,以广东省为例对国内各省当前不同建设管理模式、管理制度等多方面进行研究和总结,进一步探索在我国构建"大交通"格局的新形势下,地方铁路的建设发展管理模式和发展方向,对地方铁路当前建设管理中的各项问题及相应措施进行探讨。     

铁路客运市场:建立监管新机制

一、铁路客运市场监管的必要性随着铁路改革的不断深化，客运业务要从目前的路网合一体制中分离分立出来，成为相对独立的客运市场。为了促进铁路客运市场的健康发展，应当对客运市场进行必要的监管。（一）政府监管存在的问题由于铁道部政企职能并存，对铁路运输企业主要是直接管理而不是政府的指导和监督，因此，真正意义上的监管并不存在。但是，从行使的职能来看，监管却是客观存在的。比如，依据《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》的规定，对铁路运输安全进行监督管理；依据《铁路法》和《价格法》对运价进行管理等，都是政府的监管…     

新建北京至唐山铁路唐山站改造工程施工组织优化研究

针对铁路既有线改造工程实施过程中，工期保障、组织管理、精细化施工监管困难等系列问题，提出一种动态优化铁路工程施工组织的方法。首先以铁路既有线车站改造作为研究对象，采用栅格化流程分割方法将铁路工程施工按相应标准划分为若干风险管理网格单元，简化铁路施工动态控制难度，建立科学化的动态管控技术、监管评价体系以及铁路施工风险模糊评价模型，并以新建北京至唐山铁路唐山站改造工程施工组织管理为例，利用风险管理方法将需要整体监控的施工组织管理进行分析铁路专业类别细分，辅助实现铁路施工风险的精细化管理，保障施工组织方案的科学性，对提升我国铁路建设工程安全风险管理水平具有一定的支撑作用。     

铁路建设酝酿重大变革

据业内人士透露，未来除干线铁路及延伸线外，铁道部原则上将不再投资全国所有区域性地方城际铁路，而改由省政府主导融资、建设及商业运营事宜。关于建设资金，部分省政府则将盘活铁路周边土地资源，实现“以地养路”。     

构建完善我国公路水运工程建设信用管理体系

以信用为手段开展事中事后监管是政府行政职能转变的重要方向,基于现行公路水运工程建设领域信用体系建设现状及存在问题,对标国内外先进经验,构建了"五大主体、三大建设、一个平台、一套机制"的公路水运工程建设质量安全信用管理体系("5311")。该体系以从业单位和关键人员为管理对象,以制度体系建设、评价体系建设和监督体系建设为核心内容,以信用信息管理平台为纽带和手段,以奖惩机制作为保障,为切实提升公路水运工程建设质量安全水平,建设"交通强国"夯实基础。     

城际铁路速度目标值评价方法研究

我国建设城际铁路正成为大趋势,尽管大批城际铁路业已开通,在规划方面还缺乏有效的理论指导。城际铁路概念不清晰、功能定位模糊、速度目标值与系统制式不统一等问题亟待解决。本文通过分析城际铁路的功能定位,提出基于城际铁路功能定位的速度目标值评价方法,对未来城际铁路的规划建设具有参考意义。     

我国铁路投融资体制改革的若干问题

一、引言 加快铁路管理体制和铁路投融资体制的改革，创造社会资本进入铁路建设与运营的市场生态环境，是实现《中长期铁路网规划》目标和铁路跨越式发展的根本保障。铁路投融资体制改革是以加快铁路发展为目的的改革，在改革中的制度安排和采取的措施要符合和有利于铁路将来的总体改革要求，尽力减少对将来改革可能形成的障碍和加大改革成本。     

加快中国西部铁路发展的设想

中国政府面向21世纪的西部大开发战略决策，为西部地区在新世纪加快发展创造了良好的发展环境，同时也为西部地区的铁路建设提供了良好的发展机遇。一、西部地区铁路发展现状总体评价经过50多年的建设，西部地区铁路有了长足的发展。至1999年底，西部地区铁路里程已达24670公里，占全国铁路总里程的37%，其中：国家铁路21347公里，合资铁路2417公里，地方铁路905.8公里，分别占全国的37%、52%和19%。目前，西部地区铁路网已初具规模，运输能力逐步增强，装备水平有所提高，路网布局也有所改善。但与全国总体水平相比，尤其是与东部沿海地区…     

建设工程数字化项目管控平台研究

针对建设单位在建项目增多而管理力量薄弱的问题,文章提出了数字化项目管控的概念,即从管理者的角度出发,以信息化为手段,实现对建设单位所管辖项目"规范管理,远程监管、可视监管"的数字化管理。基于模型轻量化显示技术、软件系统集成技术等信息化技术,提出了数字化项目管控平台,包括在线管控、综合统计、辅助功能、数据上报四个模块,实现了调度管理、视频监控、监控量测、盾构监控等各子系统的搭建。最终实现保安全、保质量、控进度的数字化管理目标。     

关于多种模式铁路发展的几点浅见

<正> 一、影响多种模式铁路发展的主要问题 除国家铁路外,目前我国主要的铁路建设模式是中央与地方政府、企业或其他团体共同投资建设、经营管理的合资铁路以及由地方政府及企业自主建设、经营的地方铁路。到1998年底,我国铁路营业里程中有0.49万公里地方铁路和0.39万公里合资铁路,分别占营业总里程的7.38％和5.87％。全国共有70多个地方     

以信用应用推进交通运输领域联合惩戒的研究和实践

正在全面深化改革和经济转型升级的大背景下,"放管服"改革不断深化,信用监管在加强事中事后监管、提升城市精治共治法治水平、加强交通运输领域行业管理、优化营商环境中的作用日益凸显。强化信用监管是实现市场监管科学化、法治化、社会化、信息化的重要手段。以信用应用推进交通运输领域联合惩戒,是按照党中央、国务院的重要精神和推进部署,加快构建以信用为核心的新型市场监管机制,贯彻《国务     

公路施工管理存在问题及相关对策分析

为保证公路项目的工程质量,各级地方政府加大了对建设市场的监督力度,相继出台各种标准化建设、精细化管理制度。施工管理作为公路施工工作中的重要组成部分,对施工质量的产生至关重要的影响。通过深入阐述公路施工管理存在的问题以及相关对策,力求为公路施工单位提供参考,助力施工单位实现长效发展。     

关于开创地方支线铁路建设新局面的思考

要充分认识地方支线铁路的生命力,修正《铁路法》中的地方铁路定义,按铁路在国家路网和区域路网上的作用来划分铁路,干线铁路以国家管理为主,称为国家干线铁路,支线铁路以地方管理为主,称为地方支线铁路。各地要抓住当前有利时机,从规划、融资、协作、行业管理等方面加强地方铁路建设。     

加快发展合资、地方铁路

<正> 一、广东合资、地方铁路发展的点滴体会 近十几年来,广东在探索发展铁路建设方面先走一步,创造了“三茂模式”,进行了广深铁路改造和建设三茂、广梅汕铁路。我们深深地体会到:发展铁路必须调动中央、地方多方面积极性,发挥各自优势,广泛筹集建设资金是加快铁路发展、振兴地方经济的有效途径。 1.打破铁路由国家独家经营的旧体制,是加快铁路建设的有效途径。改革开放以来,随着经济体制改革,特别是财     

从时空视角分析美国早期(1830~1917)的铁路产业政策

美国发展早期,联邦政府的权力有限,财政能力薄弱,行政体系尚未健全,随着铁路时代的到来,"地方行动主义"、"联邦主导"和"市场主导、政府监管"展开了博弈和转换,政府通过直接拨款、土地赠予、担保贷款、购买债券等多种方式资助铁路企业的发展,导致各种产业政策都发出反对声音,无法避免贪腐。然而,从时空经济层面来看,美国政府始终可以通过适时的产业政策"有能力不因时间延误造成过大损失,也有能力及时把握可使己方获利的时机"。铁路的发展,节约了运输的时间成本,压缩了空间距离,助力美国早日实现了工业化、城镇化和信息化,为综合国力的壮大奠定了基础。     

铁路行政许可制度优化对策研究

为适应社会主义市场经济体制，国家铁路局深入推进简政放权、放管结合、优化服务，大幅消减铁路行政许可事项。本文通过梳理我国铁路行政许可的实施现状，通过市场问卷调查对铁路行政许可取得的成就和存在的问题进行系统评价，提出优化铁路行政许可制度的措施和建议。     

发展内蒙古铁路运输的政策措施

“九五”时期，内蒙古自治区在国家的大力支持和帮助下，不断加强对铁路等运输基础设施的投入力度，国铁、地铁、合资铁路的建设和改造速度进一步加快，铁路运输能力进一步提高。各级铁路部门不断深化内部改革,铁路运输质量及效益不断提高，促进了铁路运输事业的较快发展。“九五”期间，自治区铁路建设事业全面发展，开工建设了一大批重点项目。国铁复线化建设加快，新建包兰复线包头至石嘴山段铁路400公里，滨洲复线海拉尔以东路段2001年投入使用。地方、合资铁路建设全面展开，除了对已建成的全国最长的合资铁路——集宁至通辽铁路进行了…     

政策法规

国务院发布改革铁路投融资体制意见 日前，国务院发布“关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（简称《意见》），提出全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设，鼓励社会资本投资建设铁路。稳步理顺铁路价格关系，并建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制，创造条件，将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性。     

七个铁路监督管理局挂牌

截至7月8日，沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个铁路监督管理局全部组建挂牌。至此，国家铁路局两级监管机构从边组建、边履职进入全面依法履职阶段。7个铁路监管局处在铁路行业监管第一线，是铁路行政执法的主体。