对深化长江港口体制改革的思考

目前,长江干流港口存在交通部和地方政府"双重领导"港口、地方政府领导港口、货主码头、中外合资(独资)四种类型.其中,实行"中央和地方政府双重领导,以地方政府为主"的长江干线港口25个,港口总资产约90亿元.     

港口体制改革方案探讨

港口是交通运输的重要枢纽。建国以来 ,特别是三中全会以来 ,国有港口充分发挥自身的体制优势 ,构架各种客货接卸体系 ,形成了具有中国特色的水运格局 ,为我国的社会主义事业发挥了重要作用。随着改革的深入 ,港口日益成为对外开放和国际贸易的主通道 ,而以政企合一为特征的传统的港口体制中的固有缺陷 (包括激励机制、约束机制等问题 )随着体制的逐步成熟却日益突出。传统港口经济体制开始明显表现出非均衡 ,且这种非均衡有了普遍、持久和趋于加剧的性质 ,导致了全面的体制功能危机 ,直接影响了港口经济的进一步发展。随着加入ＷＴＯ步伐的…     

港口管理体制改革的主要问题和对策

为了积极稳妥地实施和推进港口管理体制改革,有必要对我国港口管理体制改革中遇到的一些关键性和较难操作的问题进行深入的研究和探讨。一、港口政企分开改革的基本思路根据国务院港口改革意见,双重领导港口将下放地方管理,并实行政企分开,明确港口管理部门的职责,港口企业将按照现代企业制度的要求进行改制和规范。１．港口管理部门设立的方式和职能界定按照“一城一港一政”模式,对现有港口管理职能进行理顺,分离港务管理局承担的企业行为,界定港务局与交通局、口岸委、规划局、土地局、海洋局等部门的港口行政管理职能分工。实行…     

大力发展港口铁路运输

港口铁路面临的发展机遇 1．政企分开是机遇与挑战并存 2001年11月，国务院启动港口管理体制改革，决定将港口下放地方，实行政企公开。全国大多数港口目前已按照国务院港口管理体制改革方案完成改制，国务院这次港口管理体制改革，对港口企业既是发展机遇，也是一个挑战。实行政企分开，港口集团按现代企业制度成立，能充分发挥企业的自主经营管理，必将有力促进港口企业发展壮大。这对港口铁路运输亦是一个大好的发展机遇，但同时政企分开后，越来越多企业参与了港口的业务，港口运输业必将竞争更加激烈。因此，港口政企分开，对港口企业是机遇与挑战并存，改革与发展同步。     

茂名港体制改革迈出一大步

<正> 茂名市港航管理局、茂名市港口经营有限公司分别于4月23列和29日挂牌成立,标志着一个新的港口经营管理体制已经形成。这足茂名港管理体制改革的重大突破,必将推动茂名港快速健康发展。 茂名市于1988年成立了茂名市港务管理局。十多年来,茂名港通过不断的改革,得到了不断的发展。随着我国加入世界贸易组织,为进一步适应发展的需要,茂名市委、市政府于2001年底决定重新组建“茂名市港航管理局”,并决定将原茂名市港务管理局改制为“茂名市港口经营有限公司”。茂名市港航管理局,     

台州民营投资港口开发建设方兴未艾

<正>台州民资丰厚,近年来,港口民营化如春潮涌动,民资参与港口开发、建设、经营方兴未艾,港口民营者逐步成为台州港口开发的中坚力量。如海门港区三山作业区,是台州最早的民营化作业区,民间投资近亿元,建成8个千吨级泊位,正发挥着较大的社会和经济效益,今年1-9月份,三山作业区港口吞吐量占到台州港总吞吐量的21.4％。台州港2007     

论港口体制改革趋向与引进外资

一、世界港口管理模式和港口体制改革 世界港口大致可分为国有港、地方港、自治港和私营港4种形式,按组织方式又可分为政府行政机构、公有公营、民有民营、公私合营、财团法人,这5种管理模式均有优点和缺点.     

港口体制改革以来中国港口发展概况

<正>改革开放以来,为适应贸易全球化的发展趋势,中国港口业逐步进行了改革。2001年底开始的港口体制改革彻底改变了我国港口的管理模式,将由中央管理以及中央与地方政府双重领导的港口全部下放地方管理,实行政企分开,由原来的"政企合一"模式转变为完全由地方管理的模     

四项服务促港口发展

港口管理体制改革以后，港口管理当局如何充分发挥政府的管理职能，促进港口协调、可持续发展，南通市港务管理局作了有益的探索。最近，南通市级机关总结推广了他们“四服务”的经验。     

加快港口体制改革为港口结构调整提供体制和机制保障

十五届五中全会决定,今后五到十年,结构调整是经济工作中一项重要任务.黄镇东部长在今年交通工作会议上也提出要将交通行业结构调整作为首要任务抓紧、抓好.     

台州港口积极探索整合发展新模式

台州港口整合已经开始,一体化发展是必然趋势。但一体化之路的探索,不仅要借鉴其他地区港口群的经验,更要立足于当地的实际情况,具体问题具体分析。     

港口政企分开三种模式

当前,我国港口正在轰轰烈烈地进行着港口发展史上具有历史意义的以"政企分开"为核心的体制改革.怎样走好这一步,已成为当前港口业界和港口所在城市关注的热点和焦点.     

浅析港口体制改革后，江苏港口行业的发展

目前,原中央直属和双重领导港口正在进行体制改革。相对其他省市而言,江苏省改革的工作量比较大、任务比较重。 一是在江苏省地域范围内,此次下放地方的港口相对较多,共涉及到连云港、南通、张家港、镇江、南京等五个港口。     

港口体制改革初探

港口体制改革初探熊伟明随着社会主义市场经济体制的建立和完善，港口体制的改革条件亦趋于成熟。有关人士对港口体制改革的模式和步骤提出了许多见解。笔者通过对现存港口管理体制和经营机制的简要分析，借用市场经济理论，明确了港口体制改革的战略目标。笔者认为，港口...     

港口管理体制改革回顾与建议

2001年10月，原交通部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部和中共中央企业工作委员会联合下发《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》（以下简称《意见》），我国港口开始了新一轮以港口管理属地化和政企分开为主要内容的港口管理体制改革。     

深化国有港口企业改革发展的思考

一、国有港口企业改革的现状2001年,国务院办公厅以国办发(2001)91号文转发《交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见》,全面实施港口体制改革,全国14个双重领导港口陆续下放当地政府管理,并实现政企分开,港务管理局剥离企业经营职能,专司港口行政职能;企     

京唐港港口管理体制改革刍议

<正> 潮涨潮落,风起云涌。 在我国前所未有的经济与社会发展重要机遇期来临之际,港口行业该如何促进产业升级,合理调整生产力布局,实现产业结构和布局的优化,提高经济运行质量——并在此基础上,进而逐步摆脱长期以来计划经济模式下习惯思维所导致的港口体制处于的僵化状态,轻装前进呢? 国务院港口管理体制改革意见正是在这一大的背景下应运而生,生当其时。 一、京唐港港口管理体制改革缘起及实践 京唐港改制是与贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神密不可分的。党的十五届四中、五中全会要求,要继续推进政企