浅论"文明诚信海事"建设

"文明诚信"是中华民族的传统美德."文明诚信海事"是具有交通行政执法行业特点的道德建设.建设"文明诚信海事"既要与社会主义市场经济相适应,又要与社会主义法律规范相协调;既要与中华传统美德相承接,又要与弘扬时代精神相结合.     

对内河海事管理的若干思考

作为水上交通安全的主管机关,地方海事机构担负内河航运的管理责任。由于实施条块分割的管理模式,地方海事机构科层过多,信息共享、人员培训水平不高。为提高管理水平,现有机制下地方海事机构应着力转变管理观念、提高专业水平,构建全方位的管理服务体系,在基于船舶安全管理的基础上,全面履行"维护航行安全与水域清洁"的使命     

国际海事反恐一周年回眸

自去年发生"9.11"恐怖事件后,海、陆、空运输保安已成为举世关注的问题.如何防止恐怖组织利用船舶再次施暴、确保承载世界80%贸易量的海运安全、畅通,已成为国际海事界亟待解决的重大问题.美国是当今世界独一无二的超级大国,又是"9.11"直接受害者,当仁不让地成为这场全球海事反恐战争中的领袖,而其它各国则处于协同、合作的地位.因此,分析研究美国反恐这根主线,就能基本把握全球海事反恐的脉络和趋势.     

浅议移动办公技术在海事信息管理中的作用

移动办公又称协同办公,是新一代办公技术,可以随时随地随需而改变办公环境,能及时获取所需要的信息和资源;办公必须与业务信息系统紧密整合,达到资源、应用、管理协同运行,不存在信息孤岛;办公真正体现它的灵敏性、效率和竞争性。这就是"新一代办公"。传统办公自动化软件(OA)达不到"新一代办公"的要求,必须采用新一代的办公设备、充分利用有线和无线通信技术,以网络为中心,实现系统整合、资源共享与应用协同及个性化服务     

建立直属海事局工作评价指标体系

为能客观地评价各海事机构业务工作状况,为海事管理最高机构提供决策依据,交通部海事局正在研究建立"直属海事局业务工作综合评价指标体系"(以下简称"体系").在新形势下,建立"体系"是十分必要的,也是可行的,但有一定的难度.笔者就此谈谈粗浅的想法.     

海事“走出去”

<正>广东海事与国际海事的联系正日趋紧密,其"触角"延伸至科技、业务、执法、履约、救助、演练、应急等方方面面。而作为IMO船员分委会和船检分委会的秘书处单位,广东海事代表中国海事在国际海事组织里发出声音的机会将越来越多,力度也将越来越大。广东海事谋篇布局,已不再囿于广东境内水域。"我们需要加快与国际海事的对接。"广东海事局一位长期从事履约和国     

借鉴国外行政处罚制度

借鉴国外行政刑罚制度 鉴于我国行政处罚"软"和"乱"的现状,笔者认为借鉴国外的行政刑罚制度对于完善我国海事行政处罚制度具有重要的实际意义.     

“海巡01”代表团出访四国海事机构概况及建议

"海巡01"访问期间,出访团就共同关心的海上搜救、PSC检查、VTS运行管理、海事调查以及船舶防污染等业务内容进行了深入交流,让我们了解到了彼此的不同,也学习到了很多先进海事管理经验。一、海事搜救四国海上搜救机制各不相同,澳大利亚海事机构AMSA隶属于澳大利亚交通部,总部位于堪培拉,AMSA     

海事强制令之法律程序

在第10期上,我们探讨了海事强制令的法律属性.海事强制令作为一项突破我国民事诉讼法"财产保全"理论的"行为保全"法律制度,其所具有的理论意义不言而喻.同时,海事强制令对于保护海事请求人的合法海事权益,维护我国海上营运秩序,促进我国航运事业发展具有重要的实践意义.     

中外海事调查比较及中国海事调查发展建议

介绍英、美、日三国海事调查的机制和特点以及中国海事调查的历史沿革、现状和作用,分析中国海事调查与上述三国的异同及值得改进的地方,结合国际、国内的新形势和新要求,提出发展中国海事调查的相关建议。     

海事文化建设的思考

构建社会主义和谐社会的提出,为海事文化建设进一步指明了方向,对推进建设"三个海事"、实现"三个追求"和海事管理内涵提出了新的要求。海事文化要顺应社会主义先进文化的前进方向,体现时代要     

国际海事“反恐”任重而道远

自去年美国发生"9.11"恐怖事件后,海、陆、空运输保安已成为人们关注的全球问题.如何防止恐怖组织利用船舶施暴、确保承载世界80%贸易量的海运安全,已成为各国和国际海事界所面临的亟待解决的重大问题.美国是当今世界独一无二的超级大国,又是"9.11"事件的直接受害者,因而担当了策划、推动着海事反恐的进程的角色,而其它各国则相对处于协同、合作的地位.因此,分析、研究美国"反恐"行动这根主线,就能基本把握全球海事反恐的脉络和趋势.     

浅议海事立法及执法

我国加入WTO以后,航运和海事工作将会纳入经济全球化进程.国内航运市场经济迈入一个新时期,航运主体将会更加多元,市场规则将会更加规范.我国海事部门肩负着联合国国际海事组织A类理事国赋予的职责,必须加快自身的发展步伐.因此,在新形势下,深入思考和总结海事管理工作的理论和经验,更新观念,是新时期海事人的一项重要任务.现就海事管理的立法、执法以及若干关系问题,提出一些粗浅的看法.     

海事行政许可应注意的几个问题

行政许可(通称行政审批)是海事行政执法的一种重要形式之一,是一种有效的海事管理手段,也是一项重要的行政权力.准确理解、把握行政许可,对转变政府职能、提高行政执法效率、做好海事管理工作具有重要意义.     

各领风骚海事界--管窥DNV等四家船级社的管理理念

编者按:船级社作为海事界举足轻重的风险管理机构,其地位和职责早已被业界所熟知.然而,船级社是如何制订和有效地运行高效的管理模式,使之健康持续地承载海事领域的安全、环保重任?2002年11月29日,在由中国海事局组织的"外国船级社驻华机构论坛"上,世界著名的几大船级社代表集聚上海,结合自身特点阐述了较为先进的管理经验及其理念.本刊着重推介挪威船级社(DNV)、美国船级社(ABS)、法国船级社(BV)、德国船级社(GL)四家船级社所侧重的管理理念,以飨读者.     

加强对船舶公司的管理防止中小型船舶油污染

2002年11月14日,悬挂巴拿马国旗的"威望"号油轮在西班牙北海面上搁浅,船上装载的77000多吨燃油泄漏,给当地的旅游业、渔业和水产养殖业予以沉重的打击,令世界关注.     

走过场的安检该收场！

古人云,矫枉过正,过犹不及.在沿海地区采访,听到船东描述各级各类形形色色的"只讲过程,不问效果"的安全检查,不由得想起这两句老话.     

实践"三个代表"着眼"两个转变"

贯彻党的十六大精神,全面实践"三个代表",海事部门责任重大,使命光荣.在实践中,我们要围绕海事工作实现从传统管理模式向现代管理模式、从内河管理模式向海上管理模式转变的"两个转变"的要求,全方位促进水运生产力的发展.     

海事船艇装备建设分析

水运发展与水上交通安全息息相关,这都要求我们海事监管力度与效率要不断提高。工欲善其事,必先利其器,我们不仅加强海事船艇装备建设,加大船艇的更新率,而且要努力提高船艇管理水平,通过完善海事船舶"管、用、养、修"长效化机制,不断提升海事船舶"管、用、养、修"工作精细化管理能力,满足海事监管需求。     

关于海事执法队伍建设的几个问题

在论述了海事执法人员必须打好“五个基础”、具有“六个能力”的基础上,提出了加强海事执法队伍建设的途径和海事执法队伍建设的总体目标