《航政管理法规选编》问世

《航政管理法规选编》问世为便于广大航政管理人员和各港航单位文件，秦皇岛海监局组织搜集、整理、编印了我及有关人员学习和掌握我国有关航政管理（水国第一本浓缩型（航政管理法规选编）。上安全监督）方面的法律、法规、规章及规范性（秦皇岛海监局江伶枝）《航政管理...     

费改税后如何加强航道养护管理

《公路法》（修正案）已经九届全国人大常委会第五次会议通过。与之相适应，航道规费费改税势在必行。如何变挑战为机遇，制定新的发展战略，使航道事业实现可持续发展，本文仅从基层角度提出几点浅见。 １．加大航道行政管理力度，确立其应有的地位 长期以来，规费为航道管理与建设费用的主要来源，从而征收规费被视为生命线。随着费改税的实施，被长期隐于其后的主要任务──航道行政管理将会迅速显现出来。我们将发现，航道管理工作多年来积累下来的问题，如临跨河建筑物的管理、清障打捞、航标维护、航政管理人员培训、航道法规体系建立…     

本刊理事、江苏省交通厅航道局总支书记、局长董文虎

单位介绍 江苏省交通厅航道局是江苏省交通厅所属的参照公务员管理的事业单位，受省交通厅委托，主管全省内河航道（不含长江）及交通部门所属船闸的建设、养护、规费征收和航政管理等工作。江苏得水独厚，水域面积占全省国土面积的1770，共有大小河道2900多条，天然湖泊近300个，内河航道总里程2．48万公里，占全国的1／5，密度24．2公里／百平方公里，均列全国第一。     

加强航政管理 促进水运市场发展

加强航政管理促进水运市场发展朱永祥改革开放以来，特别是邓小平同志南巡重要谈话发表以后，嘉兴市的水上交通运输事业得到了迅猛发展。一个多家经营、多层次、多种经济成份并存的运输格局开始形成，水运市场日益繁荣。面对日趋活跃的水运市场，嘉兴市的各级航管部门在建...     

试析费改税对航运企业的影响及对策

朱镕基总理在九届人大政府工作报告中明确指出：费改税工作“这是一项理顺分配关系,增强宏观调控能力和加强党风政风建设的重大举措”,势在必行。笔者根据上级有关指示精神,结合本航区实际,就费改税对航运企业的影响与解决途径,谈点个人看法。目前,我市航运企业向当地航运管理部门缴纳的国家规费有两种：一是沿海船舶的航政费（按营运收入的４％计征）和内河船舶的航养费（按营运收入的６％计征）;二是水路运输管理费（沿海、内河均按营运收入的１．５％计征）。就沿海船舶而言,这两项规费合计,只占船舶营运收入的５．５％。但船舶…     

谁是水路运管费缴费人

年初,某航管所就一船舶欠缴国家规费作出了行政处理决定书,在向船舶经营人送达之后,该船舶经营人提出行政复议申请,申请理由是"决定书"中的行政相对人应是船舶所有人.     

杭甬运河绍兴段建设建议

为更好地发挥杭甬运河经济和社会效益，阐述杭甬运河绍兴段对绍兴市发展的推动作用，在分析杭甬运河对绍兴市经济影响的基础上对杭甬运河绍兴段建设提出建议：（1）构建绍兴市内河航道网；（2）科学合理利用资源；（3）增强杭甬运河的辐射功能；（4）建设运河绍兴县柘林至滨海工业区腹地的柯海线4级航道，建成杭甬运河绍兴段复线（或称二通道）；（5）严格把好临跨河建设工程审批关；（6）加强航道航政管理；（7）广泛筹措航道建设资金。     

交通"三产"亟待扶持

交通事业单位有两类.一类是从事交通科研设计、教育卫生、文化出版、咨询查验等业务的单位,另一类是被交通主管部门行政授权或行政委托而代为行使某种交通行政管理职能的单位,如路政、运政、航政、港政、规费征收、港航公安等.     

基于 SIP 协议航管内部通信系统的设计

论文介绍了航管内部通信系统的特点,会话初始协议 SIP（Session Initialization Protocol）协议的功能特性,给出了基于 SIP 协议航管中心内部通信系统的设备组成,陈述了整个内部通信系统的系统架构和主机的软件架构,内部通信系统工程实现的关键技术,最后对航管内部通信进行了小结。     

试论确定限制航速值的原则和方法

提出确定船舶限制航速值的原则和方法。原则是：在交通安全有保障的前提下尽量放宽对船舶航速的限制。方法包括以下步骤：（１）分析与航速有关的各种危险，找出主要危险；（２）逐个考虑要降低主要危险应分别采用的限制航速值；（３）综合考虑所有主要危险应采用的限制航速值，这些原则和方法可供航政机关制定限速规定时参考。     

珠航局抽查运输企业资质珠江干线跨省运输有喜有忧

9月初，珠航局按照交通部《关于进一步加强国内船舶运输经营资质管理的通知》（交水发[2006]91号）精神和“十一”黄金周的工作部署，派出二个工作组，会同当地交通航管部门到梧州、贵港、惠州、佛山等地，对珠江干线跨省运输企业及梧州水运检查站、桂平水运检查站进行了调研抽查，发现珠江干线跨省运输有喜有忧。     

航海院校写作课教学的几个问题

航海院校写作课教学的几个问题张平（大连海事大学）１９８７年，大连海运学院（现大连海事大学）在当时的海法、航政、水管３个专业试开写作课。至今，开课的范围由当年的３个陆上专业扩展到现在的海上与陆上６个专业１４个班级；课程的类别由单一的选修课发展成为集选修...     

加强费改税前航养费征管

近年来，费改税议而不决，对规费征管工作带来许多负面影响，船民希冀停征，千方百计逃漏缴；少数代征人员、甚至征管人员抢夺“最后的晚餐”；征收单位从小团体利益出发，或明或暗地抢征、减征（抢征最后也导致减征）。种种方式愈演愈烈，我省为此一年减收航养费5000万元以上。     

中港协一致通过《关于应对金融危机的港口行业公约》

在3月26日于厦门召开的中国港口协会六届五次理事（扩大）会议上,参会的183名代表审议通过了《关于应对金融危机的港口行业公约》。根据《公约》,港口企业要严格按照中央政府定价标准计收各项港口费用,避免区域性恶性杀价竞争,要认真配合国家和地方行政管理机关按照国家规定征收（收取）港口建设费、货物港务费和港口设施保安费等有关规费，任何港口企业不得以免收和少收国家规费的方式吸引客户，     

析天津港船舶交通流量与交通安全

本文作者通过对交通流量及影响交通流量的因素，交通流量与交通安全的关系的分析，提出了如何提高航道的交通流量，并保证船舶的交通安全，从而能够最大限度地发挥航道的通航能力的航政建议。     

无资料简易小船载重吨快速计算初探

非水网地区小船，有一个共性——就是凭传统经验制造，无任何图纸资料，给船舶检验部门的检验工作带来很多困难，其中，参考载重吨的计算就很麻烦。 关于“参考载重吨”，很多地方的船检部门不予计算。但实际工作中，常常不容忽视。一方面，在船舶稳性计算、记录方面就相当重要；另一方面，非水网地区的船民习惯用载重吨、航管部门也常常用载重吨来计算规费；再者，有相当一部分农用船贵州兴义船检所……     

江苏省27m新型航政艇的设计

通过一条 2 7m航政艇的设计介绍 ,阐述了江苏省内河新型航政艇的设计理念、外观造型、船舶钢铝结合的结构、减振降噪的措施、先进的机电设备选型。此类新型航政艇功能齐全 ,将肩负着重点干线航道网巡航、驻点执法、查证的任务 ,参与接待任务及为基本建设工作服务 ,充分体现了新一代航政艇的先进性和时代感     

转岗分流迎接费改税的挑战

费改税对负责征管交通规费、并依靠规费生存的交通事业单位影响很大.首当其冲的是一大批规费征管人员何去何从?因此,积极开展转岗分流,也就理所当然地成为我们的当务之急.     

综合治理水上交通安全

综合治理水上交通安全朱景宽温州航运管理处（集水上运输管理、港航监督、船舶检验、航道工程、规费稽征职能〕一体）在各级政府及交通主管部门的领导与支持下，和水运（服务）企业、广大船员一起为温州地方水上交通安全作了大量工作，使水上交通安全初步得到控制。继１９...     

长江港口规费征收现状调查及相关建议

2009年4月下旬至5月上旬，中国港口协会长江港口分会会同有关科研院校联合组织调研组，全面调查了解长江港口规费（货物港务费、港口建设费及停泊费）征收现状，主要内容如下：