中日港口投资体制之比较

港口作为铁路、海运、公路、航空和管道等五种现代运输方式的交汇点,是货物水陆转运的重要枢纽。1995年,世界海运量的总吨数已经接近50亿吨,占世界贸易量的90％。目前,全世界共有近一亿个大中小各类港口,年吞吐量已经超过100亿吨。港口的吞吐量直观的反映出一个国家的经济发展水平。随着社会经济的发展,港口的功能也日趋多元化,由单一的水陆转运功能朝着流通、产业和城市化等多功能方向转化,已成为衡量一个国家国民经济和社会发展水平的重要标志之一。 要提高港口的吞吐能力,主要取决于港口基础设施规模的扩大,这就需要增加港口基本建设的投资。笔者曾作为上海港务局驻日业务代表,在日本工作了五年,本文拟就中日两国在港口基本建设投资体制方面作一比较分析。     

中日港口投资体制之比较

港口作为铁路、海运、公路、航空和管道等五种现代化运输方式的交汇点,是货物水陆转运的重要枢纽。1995年,世界海运量的总吨数已经接近50亿吨,占世界贸易量的90％。目前,全世界共有近一亿个大中小各类港口,年吞吐量已经超过100亿吨。港口的吞吐量直观地反映出一个国家的经济发展水平。随着社会经济的发展,港口的功能日趋多元化,由单一的水陆转运功能朝着流通、产业和城市化等多功能方向转化,已成为衡量一个国家国民经济和社会发展水平的重要标志之一。 社会经济的发展,必然促进社会产品流通量的大幅度增加。从世界经济发展与世界贸易量增长的总体趋势来看,贸易量的增长总是要高于经济发展的增长幅度。据资料统计,世界经济增长率每增长一个百分点,世界贸易量的平均增长率为1.5个百分点左右。世界贸易量的增加,一般都可以通过沿海港口的吞吐量直观地反映出来。要提高港口的吞吐能力,主要取决于港口基础设施规模的扩大,这就需要增加港口基本建设的投资。本文拟就中日两国的港口基本建设投资体制问题,作一比较分析。 一、中日政府的港口政策的比较 港口政策是国家交通政策中的一个组成     

对港口建设投资体制的回顾与思考

随着我国对外开放的进一步扩大,我国国民经济中的战略地位明显上升。当前,要加强沿海港口发展,必须解放思想,深化改革,特别对港口建设投资体制的改革要放到主要的日程议事上加以研究,以寻求出一个更有效地建设港口的投资体制。 港口建设投资体制的回顾 港口建设投资体制离不开国家的整个投资管理体制。 我国的投资管理体制形成于“一五”时期,它对有效地集中国家有限的财力、物力,实现大骨干项目的建设,初步建立我国的工业化体系发挥了重要作用,是一个重要的制度保证。 在投资主体方面,基本上是政府单一为投资主体。政府包揽了各行各业、大大小小的建设活动。企业不是独立的投资主体,只是政府部门的附属和投资的使用者,不承担任何经济责任,形成一种“全民投资,全民负责”,而实质上无人负责的“大锅饭”体制。     

西欧三国集装箱港口建设管理对我国集装箱港口建设的启示

本文主要阐述了德国、英国、荷兰三国的汉堡港、不来梅港、利物浦港、泰晤士港、鹿特丹港等五个主要集装箱港口的投资体制、管理体制、建设特点及对我国集装箱港口建设的几点体会。     

西方港口民营化经验对我国的启示

在世界港口业发生变革的进程中,港口民营化在港口经营管理中是至关重要的一环,对港口今后的发展有着深远的影响。分析了西方国家和中国港口民营化现状,对几种港口民营化情况做了研究和比较,最终阐述了西方港口民营化经验对我国的启示。     

世界港口民营化现状及启示

公共港口民营化,目前已成为一个全球性的话题。据不完全统计,世界上已有36个国家正研究或计划将部分或全部主要海港逐步予以民营化。早在1983年英国民营化的港口有22个,1991年的立法中要求对15个最大的信託港实现民营化（信託港即半公营港）。 港口民营化的含义 港口民营化的英文是Port Privatisation,也可以译为私有化。但就其各国实施状况看,译为民营化更为确切。简单地说,民营化就是把公共资产的所有权转让、租赁或出售给民间。世界银行的进一步解释更扩大了民营化的含义,即“公共财产不管是完全出售,或是其产权仍归公有,而以协定或租赁方式将管理经营权授给民间的各种形式,均可称为民营化”。     

浅谈港口民营化

<正> 随着全球经济的发展,世界港口民营化的进程正在逐步加快。据不完全统计,世界上已有36个国家正在研究或计划将部分或全部主要海港逐步予以民营化。 一、港口民营化及其在世界的发展     

日本港口开发事业的民营化（下）

四、FAZ项目 1.FAZ概况 根据《FAZ法》,设立FAZ的目的在于向海港及其周围地区内兴办的促进进口的项目提供支持,以利于进口事业的健康发展。《FAZ法》第3条规定,设立FAZ的条件是:①该区域必须位于海港或空港之内或其周围地区;②必须有一定规模的现有或预测的进口货物进入或通过该地区;③从相应地区内港口或空港或其中处     

黑海周边港口的复兴

经历了10年的政局动荡和财政危机之后．目前黑海周边港口纷纷推出雄心勃勃的复兴计划，但是由于参与同一贸易运输竞争的港口太多．大多数港口的发展前景尚不明朗。     

泉州港口体制改革的做法和启示

一、体改三步棋 第一步,上政下企--经营权与管理权分离. 1985年起,泉州港务局开始了港口体制改革的第一步--上政下企.港务局为行政事业单位,按事业编制设置机构、套改工资;下属企业部分组建泉州港务公司,改制为企业,组建独立法人单位.     

民营化,港口建设的一帖良药?

南某省港口管理局的负责人,面对记者关于港口民营化的质询,作如下答复:码头经营确实是朝阳产业,赢利产业,收益稳定,不会大起大落,但要50年才会见效益,投资大、见效慢、周期长,所以吸引外资容易,吸引民间资本很难.     

国内外港口的投资管理体制与中国港口的民营化

中国港口的高速发展已经引起了世界的关注。但是由于港口投资大,收效时间长,随着我国市场经济的不断深入,政府投资建港、管港的模式,已经逐渐不能适应市场经济发展的需要。时代又一次向我们提出了新的课题:加快港口民营化的步伐,进一步深化港口体制改革。     

澳大利亚港口信息化建设的启示

由交通部水运科学研究所组织的赴澳大利亚“港航管理与信息化建设”技术考察团于2004年3月先后考察了墨尔本、悉尼，布里斯班等港口，通过考察与交流．我们对澳大利亚的港航管理，港口信息化建设等方面有所了解．并从中得到了一些有益启示。     

境外港口投资管理体制及其对我国港口的启示

<正> 一、境外典型港口投资管理体制分析 1.美国港口的投资管理模式 美国港口实行地主型的管理模式,港务局行使政府职能,港务局主要负责港口的规划、计划、经营租赁、保障港内安全(含海监)、装卸质量、维护港口设施(合港口疏浚)、环境保护等工作。 港务局拥有港口的土地及码头设施,有些大港历史悠久同时拥有城市的一些设施。例如纽约港除拥有港口外,尚拥有机场道路、公路客运站、桥、隧道、商业大厦,因为这些地产原来是港务局的。     

港口企业民营化的均衡模型

为建立现代企业制度，切实转变政府职能，“十五”期间，港口将是实行“政企分开”的重点之一。港口管理体制改革就是将现有中央与地     

港口民营化的动因、模式与对策

分析了世界港口民营化发展态势和我国港口民营化的进程，论述了港口民营化的动因及其理论基础，结合国外港口民营化实践，对我国港口民营化运作模式进行了探讨。最后，对我国港H民营化进程中可能遇到的问题与困难进行分析，并提出了具体的对策和建议，以期为促进我国港口民营化发展，提高港口营运效率提供理论与实践指导和参考。     

关于未来中国集装箱港口发展的思考

本文介绍了目前集装箱港口的经营方式及主要融资手段,并结合当前国际发展趋势提出了我国将来集装箱港口进一步发展方案。