我国港口发展政府筹资对策研究

<正>根据目前水运建设资金供给状态进行预测,“十一五”期间港口建设的资金供需缺口约为879亿元,港口建设资金紧缺矛盾日渐突出。目前单靠政府财政资金和港口“以港养港”资金的投入,难以满足日益增长的投资规模需求,因此如何筹集更多的港口建设资金,并把有限的资金投入到最能发挥政府职能的港口和设施,是政府在港口建设发展中必须考虑的重要问题。     

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四港口被列为首批“低碳港口建设”试点 交通运输部近日下发了《关于组织开展交通运输节能减排专项资金区域性和主题性管理试点的通知》。根据通知，天津港、连云港港、青岛港和蛇口港4港口被确定为“低碳港口建设”主题性管理试点单位，今年将获得重点政策支持、重点资金扶持，率先打造成为全国低碳示范港。     

改革春风劲 津港满生机

天津港是我国港口管理体制改革的试点港口。１９８４年５月１７日,中共中央和国务院作出决定：天津港自６月１日起下放天津市,实行“双重领导,地方为主”的管理体制和“以收抵支,以港养港”的财务政策,从而正式揭开了我国港口管理体制改革的序幕。由于这一改革决定比...     

港口规费征收改革势在必行

港口规费主要包括港口建设费、货运附加费、客运附加费。它是我国80听代为了适应港口基础设施严重不足，解决压船、压港现象，加大港口投资力度，实行“以港养港”政策而实行筹措建港资金的一种有效手段，为我国港口建设在90年代快速发展起到了积极的作用。随着市场经济的发展和港口投资体制的改变，港口规费的征收和上解工作难度也越来越大，改革势在必行。     

国外港口的政策导向

<正>我国的港口作为发展国民经济的基础性设施,在近20年来为推动改革开放政策的实施和经济快速发展发挥了巨大的作用。港口建设资金由预算拨款逐步改变为“拨改贷”,到财务包干的“以港养港”和贷款建设的体制。上述投资体制的变化,有益于提高资金的效益。但是,从资金运用的角度,港口建设投资大,投资回收期长,全部投资的盈利能力一般低于社会资本成本。因此,如无政策性扶植,资金一般不会投向港口建设或表现为港口无还贷能力（个别货种泊位例外）。我国港口正面临因建设资金困扰而难以形成良性循环的发展阶段。市场经济发育成熟国家,政府对港口建设资金采取的政策性扶植办法,可作为我们制订政策时参考。本文简要介绍日本和美国港口建设资金及财务系统情况。     

关于改革港口投资管理体制的思考

一、港口现行投资管理体制的弊端 自1986年以来,港口的养港体系,实际上仅仅是所得税成为养港基金的唯一来源,港口基础设施建设资金来源缺口很大,并且"以港养港"也难以为继.如大连港,港口基础(公共)设施建设"八五"期缺少建设资金13791万元,"九五"期缺少建设资金42500万元,预计"十五"期缺少建设资金223100万元."     

港口管理

天津港航发展研究专家委员会成立，长三角16城市港口管理部门合作联席会议在南通召开，天津港猛攻科技创新，日照港实施首个合同能源管理项目——推动创建“节约型港口”，天津港将建设世界一流生态港口，连云港港集装箱码头创建节约型企业见成效，日照港建设节约型港口的又一项重大举措，日照港股份一公司为设备“强身壮骨”。[编者按]     

以港兴城向世界扬帆——记新中国成立60年来天津港科学发展之路

因港而立，港兴城兴。新中国成立60年来，我国港口发展之快受到世界瞩目。而在中国港口之中，依托京津两大直辖市、连接东北亚、辐射中西驱的天津港，以“精卫填海”精神，创造了“世界级人工深水大港”的奇迹。原本航道淤积、破烂不堪的小港，而今已经发展成为我国北方第一、世界第五的国际深水大港，天津港人用实践走出了一条港口科学发展之路。     

数字化转型引领天津北方国际航运枢纽建设

<正>天津北方国际航运枢纽建设与天津市数字化转型发展密不可分，且已具备前期智慧港口建设的良好基础。但与此同时，天津港在数字化转型方面仍有大量潜力可挖近年来，5G、大数据、人工智能等新一代信息技术与港口各领域深度融合，天津港以C段智能化码头为代表的一批建设项目相继投入运营，五洲、联盟、欧亚等传统集装箱堆场自动化改造如火如荼，天津港全港集装箱码头实现生产作业统一指挥、统一调度，电子商务平台完成“一站式”对外发布信息，全过程物流“一单到底”。目前，智慧港口建设已成为天津港发展的特色路径和突出标志，也是以港口为核心的天津北方国际航运枢纽建设强有力的支撑。     

各国港口投资体制及其启示

我国港口投资体制经历了几次变革，８０年代中期后，开始下放港口，实行“以港养港”的财务体制，国家一般只对个别重点港口建设项目给予投资。港口企业生产基本上依靠自我积累和银行贷款以及一定数量的外资。港口建设资金短缺，资金来源渠道单一，债务负担沉重，港口建设面临困境。因此，对我国港口投资体制进行调整，使之适应市场经济发展的要求势在必行。 一、一些国家和地区典型港口投资体制 由于对港口功能、地位认识的不同，各国港口建设从其不同的经济体制和国情出发，实行不同的港口投资体制。 １．英国、中国香港 英国是较早进行公…     

港口规划——天津港总体规划编制完成打造“一港九区”布局

最近，记者从有关部门获悉，由市交通运输和港口管理局与交通运输部规划研究院共同编制的天津港2010年至2030年总体规划日前完成。根据该规划，天津港今后将着力打造“一港九区”布局，加快建设北方国际航运中心。     

港口“双重管理体制”质疑

<正>改革开放以来,除秦皇岛港外,所有的大中型港口均实行了“以所在城市为主,以交通部为辅”的双重管理体制。这种体制虽然在一定程度上解决了地方和所在城市缺乏自主权的问题,调动了地方和所在城市的积极性,港口建设和发展也取得了一些成就,然而,无论是港口改革与开放,还是港口的建设与发展,都还存在着诸多需要解决的问题。 一、港口改革、建设和发展面临新问题 1.中央、地方和企业的关系仍未理顺 中央、地方和企业的关系问题,一直是港口管理体制的核心问题。由于“双重领导体制”下港口在行政上受地方政府领导,但在港口建设与经营方面仍由交通部实行行业领导和管理,地方政府对港口的投资和经营收益无权过问,使地方的积极性仍不能充分发挥;同时,由于对港口实行以所在城市管理为主,又不能不造成上级行政管理部门对港口改革、建设与发展的关心程度下降,协调能力不足,致使地方主义、分散主义倾向有所滋长;再加上实行“以港养港,以收抵支”的财务管理体制根本不能使港口企业做到“自我积累、自我发展”,港口企业的积极性也无从调动,活力不足的问题也未能从根本上扭转。实践证明,现行的“双重管理体制”并没有理顺中央和地方、所在城市及企业之间的关系,更不能适应由计划经济体制向市场经济体制转轨的需?     

港口集团公司内部财务管理体制的探讨

港口集团公司内部财务管理体制的探讨张凤阁我国沿海的绝大部分港口自１９８６年陆续由中央下放到地方，实行以地方为主的管理体制和以港养港的财务体制已达１６年。国家对下放港口实行什么样的管理体制和财务体制，以及港口企业内部如何建立与之相适应的内部财务管理体制...     

港口

上海、洛杉矶两港共建环太平洋港口环保合作组织；上港集团积极推动“长江战略”；广州港计划投资200多亿建设港口；天津港与PSA合作北港池集码三期；长沙霞凝新港第二期码头竣工；     

天津港集团15年建设世界一流企业

天津港集团董事长于汝民目前表示，天津港作为货物吞吐量世界第五大港，建设世界一流港口的目标己基本实现。未来15年内，天津港将进一步调整产业结构，目标建设世界一流的企业。     

天津港集团15年建设世界一流企业

天津港集团董事长于汝民日前表示，天津港作为吞吐量世界第五大港，建设世界一流港口的目标已基本实现。未来15年内，天津港将进一步调整产业结构，目标建设世界一流的企业。     

天津自由贸易港建设瓶颈问题研究

<正>建设天津自由贸易港优势分析自由贸易港建设是一项长期、复杂的系统工程,如港口硬件设施,港口发展政策、港口管理体制、腹地经济发展等。从港口基础条件和未来发展环境看,天津港已具备建设自由贸易港的优势。     

天津港改制成立集团有限公司

6月3日,天津港正式挂牌成立天津港(集团)有限公司,天津市市长戴相龙、常务副市长黄兴国为天津港(集团)有限公司揭牌。成立天津港(集团)有限公司是贯彻落实国务院港口体制改革要求,按照“政企分开”的原则,深化天津港口体制改革,积极探索建立国际大都市、大口岸、大港口特点的港     

天津港：用手机可点播集装箱集疏港信息

日前，天津港客户服务呼叫中心开通“天津港集装箱集疏港信息手机短信点播系统”。该系统的开通，畅通了天津港服务客户的渠道，从一定程度上缓解了港口交通压力，节省了客户成本，满足了客户需求，保证了港口生产的顺利进行。该系统以天津港客户服务呼叫中心为基础平台，定时采集港口各个集装箱作业单位相关信息，建立相关数据库，     

天津港开展新一轮港口规划修编

12月4日，记者从天津港了解到，天津港已经着手开展新一轮的港口规划修编工作，将天津港划分为北疆港区、南疆港区、东疆港区、大沽沙港区、高沙岭港区、海河港区、北塘港区七大港区，形成“一港七区”的空间分布，保证发展空间，满足天津港功能提升新要求。