长江航运体制怎么改?

<正>一、重新落实体制改革的必要前提 长江航运体制改革的必要前提未能具体落实,是改革不能继续深入的主要原因,必须重新认真落实。 一要落实“长江干线千口国家计划开发的重要支流应列为国家航道,由国家统一规划建设”的政策,通过立法确定从国家和地方财政收入有固定比例的资金用于航道建设。在“九五”、“十五”期间,干线航道投入不少于两条平行铁路需要投入的资金。为确保航道正常维护,避免发生象1995年初碾子湾航道阻塞造成重大经济损失的类似问题,除养河费之外,国家应明令从各轮船公司向地方缴纳的营税中抽出50％用于航道维护。 二要多层次、多元化筹集港口建设资金,使基础设施建设与维护有稳定来源。将港口基础设施分为基础设施和装卸设施两部分。基础设施和装卸设施所需建设资金分别由政府、港口企业出资和筹集。 发挥中央和地方的两个积极性。政府出资与筹集的港口基础设施建设资金,分为国务院交通主管部门和地方政府两个部分,地方政府分别由省(市)、地(市)、县(市)政府的资金组成。长江重点港口,用于跨省区干线运输和对国计民生有重要影响与作用的港口,以国务院交通主管部门出资为主,地方政府为辅。为主是对基础设施建设所需主要设施的货币资金投入,为辅是以土地、征地拆迁、港区外公路、     

国家扩需措施为港航业带来生机

由美国次贷危机引发的金融危机，使全球航运业深受影响，在此惨淡景况下，中国的港口、航运企业也不能幸免。在美国、欧盟、日本等国家相继出台救市政策后，2008年11月底我国政府也公布了促进经济增长的10项措施，预计到2010年底总投资额将达到4万亿。此举对于饱受冲击的各行各业来说，无异于寒夜里的篝火、沙漠中的清泉。     

法制下的“管”与“放”——美国港口与航运管理体制透视之一

美国是一个法制国家，按照三权分立的基本原则，立法权由国会及各州议会行使。政府各部门对法律制定享有建议权、并有权在法律层次下，制定相应的规章。     

美国政企联手力推车用锂电池

美国14家专门研究电池与先进材料的公司日前与一家政府实验室开展合作,组建产业联盟,以推动车用锂电池的大规模生产。     

财政部最近决定国营企业可提技术开发费

财政部最近决定,为了进一步支持承包企业的技术开发工作,从今年下半年实行承包经营责任制的国营工业企业,由企业提出申请,经财政部门审查批准,可以从销售收入中提取不超过1%的技术开发费,由企业专项用于研究、开发新产品、新技术.企业提取的技术开发费,免予征集国家能源交通重点建设基金。     

远洋运输企业转机建制的探索

——除此之外还会剩下很大一批企业不具备以上几类企业条件,又不能拍卖,应另辟蹊径。可采用在国有资产管理局下设投资银行,将企业与国家原隶属关系转为信贷关系。第一步先将企业现存资产在请产评估基础上,由投资银行代替国家执行所有者的职能,将企业核实资金作为投资银行的贷款给企业,企业负责经营,把过去政府与企业的上下级隶属关系改为信贷关系,由行政约束改为信用约束,企业除了照章纳税外,只向投资银行交利息,不再向国家交一利润,这样使企业与国家关系规范化、法律化,解决长期以来讨价还价,鞭打快牛和苦乐不均的现象,也解决了两权离和政企不分的问题。     

上海船舶运输科学研究所召开重点实验室学术委员会会议

2012年2月25日,依托上海船舶运输科学研究所建设的航运技术与安全国家重点实验室（下称“国家重点实验室”）和航运技术交通行业重点实验室（下称“交通行业重点实验室”）在上海召开了国家重点实验室第一届学术委员会第一次会议,暨交通行业重点实验室第三届学术委员会第一次会议。会议由国家重点实验室暨交通行业重点实验室（以下统称“重点实验室”）学术委员会主任、上海交通大学缪国平教授主持。马浔所长、蔡惠星副所长、陆嘉明副所长、杨阳所长助理、全体学术委员会委员、所机关有关部门负责人和重点实验室有关人员一同出席了会议。     

美国研发无人潜艇巡航海洋

据报道,美国国防部正在研发用于海洋巡航、可无间断跟踪敌方潜艇数月的无人潜艇。该项目由开发新军事技术的美国国防部高级研究计划局(DARPA)负责,其网站声称,越来越多的敌对国能够建造并运行安静型柴电潜艇,对美国国家安全构成了威胁,影响到美国和美国在全球的海军作业。通常情况下,反潜战是由指挥舱内的美国海军指挥官指挥,而这种被称为"持续跟踪自主舰艇"的无人艇,人是无法登     

海洋工程总装研发设计国家工程实验室正式成立

<正>4月25日,海洋工程总装研发设计国家工程实验室在上海成立并召开了第一届理事会第一次会议。中船集团党组成员、副总经理孙伟出席并致辞,来自上海市发改委、上海市科技党委、中船集团科技部以及相关科研院所、企业、高校、船级社等近20余家单位代表共同见证了这一时刻。该实验室由中国船舶及海洋工程设计研究院(MARIC)联合中国国际海运集     

海事信息：重要信息提示

IMO拟定气体燃料船舶规则,航运理事会置疑美国新法案,中美加签署水上运输合作计划,日本神户对中国货实施新奖励制度,亚洲国家共享海盗活动信息,四部委严打非客运船载客,我国加强核查港口码头靠泊能力,政府与企业签署应急资源共享协议.[编者按]     

一种污水泵—污水处理设备

本文应用实例,叙述了一种用于特殊范围的泵。它已在美国某些污水处理装置中得到成功应用。     

国家重大海上溢油应急能力建设规划获批

<正>近日,我国第一个集中央与地方、政府与企业、多部门力量于一体的溢油应急能力专项规划——《国家重大海上溢油应急能力建设规划(2015—2020年)》(以下简称《规划》)获国务院批复,并由交通运输部与国家发展改革委联合印发。为应对日益增大的海上溢油风险,我国相关主管部门、地方政府、企业已开展了海上溢油应     

特许经营方式在港口民营化中的运用

<正>特许经营,即政府部门通常以合约的形式授予某企业在一段时间和一定范围内经营和管理本该由政府公共部门承担的公益事业(水、电力、交通和电信等领域)的一种主体资格。由于这种方式不同于资产出售意义上的私有化,国家最终拥有基础设施的所有权,同时又能有效和充分地利用私人部门的优势,所以目前在很多国家的基础设     

解密VTS——VTS，可以说的秘密

VTS,vessel traffic services的缩写,意为船舶交通服务。具体在国内指的是由海事部门实施的、用于增进交通安全和提高交通效率以及保护环境的服务。在我国通常被称为船舶交通管理系统,亦被业内人士称为“海事鹰眼”。这个“鹰眼”如何发挥作用？又是怎样的人群在对其进行控制？它与国际上其他国家有着怎样的不同？它的发展方向如何？本期《VTS解密》带您一探究竟。     

科技部正式批准依托我所建设航运技术与安全国家重点实验室

日前,科技部下发了《关于批准第二批依托转制院所和企业建设国家重点实验室的通知》(国科发基[2010]718号)(下称通知),依托我所建设的航运技术与安全国家重点实验室经严格审查和论证正式获得科技部批准。     

美国港口与航运管理体制

美国港口与航运管理体制可以简单归结为四个特点，其一，它是法制国家，法律制度完备清晰，政府依法管理港口与航运；其二，其管理体制是国家安全第一的国防战备性管理体制，五大兵种中有两大兵种在管水运，这两大兵种战时是军队，平时是管理机关，还是事故灾难等的救助队伍；其三，港口作为公共基础设施，由州或郡的政府拥有并管理，但具体经营却是码头运营商进行，即地主码头，私人经营；其四，联邦制国家实行的是统筹管理的水上交通运输管理体制，美国将铁路、公路、水运、航空、管道等五种运输方式统一归口，实行统一管理。政府的运输管理部门和环境保护部门、国会、行业协会以及军队和海关等六类机关协同工作。     

美国海洋调查船小考

美国是当今海洋科学最发达的国家之一。美国海洋调查船队的状况和水平在世界上也名列前茅。据统计,美国共有海洋调查船300多条。其中,6000～10000吨以上,用于远海调查     

美众院通过加强集装箱安检法

美国众议院通过法案,规定绝大多数进入美国的集装箱必须在美港口接受安全检查,以防止恐怖分子把核武器走私进入美国。法案规定,在 2007年10月1日前,进入美国集装箱中的98％必须接受有关核物质方面的检查。法案还规定在未来6年内政府还将拨款24亿美元用于加强     

浅谈我国船舶工业企业信息化建设

当前,企业信息化受到世界各国政府和企业的普遍重视,美国走在企业信息化的前列,企业信息化和企业业务、发展目标和战略结合得最紧密,取得了竞争优势,特别是20世纪80年代,在信息化的支持下,全员劳动生产率超过了一度领先的日本,为90年代的美国经济发展奠定了基础。     

美国网络高等教育发展概况

从政府支持、企业参与和学校利用网络高等教育三个方面介绍了网络高等教育在美国的发展概况,提出美国网络高等教育发展模式值得中国借鉴.