中国海事局将调整完善港口国监督管理体制提高PSC水平

9月13日至14日，2005年全国直属海事系统船舶监督管理工作会议在重庆召开。中国海事局徐国毅副局长在部署今明两年的工作时提出，为了进一步加强港口国监督（PSC）管理工作，全面提高船舶安全检查质量和行政管理工作效率，中国海事局将从职能配置、内部业务管理关系调整入手，进一步完善我国PSC工作机制，以建立政令统一、运转协调、科学高效、符合新形势要求的港口国监督管理体制。     

国际港口国监督检查新动向

认识到航运对于经济的重要作用，欧盟致力于制订符合各成员国的不同利益的统一的航运政策。在“埃里克”、“威望号”等重大污染事故发生后，欧盟推出了一系列加强海事管理的措施，其中与港口国监控密切相关的措施包括：①加大港口国监督力度，制定更严格的黑名单和拒绝进港制度，对高风险船舶在港口国检查时强制实施扩展检查，加强对船舶VDR的检查。②在港口国检查信息和滞留信息中包括装载散装液态和固体货物船舶租船人有关信息。     

浅谈港口国监督中的保安检查

ISPS（国际船舶保安和港口设施保安）规则已于2004年7月1日生效。文中综合了SOLAS公约Ⅺ-2章、ISPSCODE、东京备忘录《港口国监督实施海上保安检查导则》的相关要求等资料,对国际船舶实施保安监督与PSC检查相关的内容和在检查中所涉及的缺陷及缺陷处理进行了阐述。     

2007年1至6月港口国监督检查情况概要

2007年1月1日至6月21日,中国海事局对1937艘次国际航行船舶实施港口国监督检查,发现1771艘次船舶有缺陷,缺陷总项目达14261项。224艘次外国籍船舶被滞留,滞留率为11.56%。受检船舶中,散货船、杂货船分别为495艘次和791艘次,占受检船     

2006年我国港口国监督检查和我国国际航行船舶履约情况

2006年．中国海事局港口国监督检查外籍船舶3986艘次，发现并纠正缺陷24234项，滞留缺陷严重的船舶315艘。与2005年相比，单船缺陷率由5.3个增加到7．1个，滞留率增加到7．9％。     

2006年港口国监督检查和中国籍国际航行船舶履约情况简介

2006年,中国海事局对3986艘外籍船舶实施了港口国监督检查,发现并纠正缺陷24234项,对315艘缺陷严重的船舶实施滞留措施。与2005年相比,单船缺陷率由5.3个增加到7.1个,滞留率由5.9%增加到7.9%。     

谈提高中国港口国监督检查效率

港口国监督(PSC)检查的效率逐渐引起国际海事界的重视,如何提高PSC检查效率成为各港口国当局不得不面对的问题。介绍PSC检查效率的内涵以及国际海事界对PSC检查效率的新要求,分析影响PSC检查效率的因素,提出提高中国PSC检查效率的几点建议。     

港口国监督检查案例分析

2004年12月31日上午0930时，港口国监督检查员（PSCO）在码头巡视时发现某国籍国际航行船舶A轮放置在码头上的舱盖边缘有裂纹，据此作为明显依据对该船实施了港口国监督检查（PSC Inspection）。通过检查，PSCO发现该轮存在以下缺陷：     

港口国监督检查案例分析

2006年2月15日,某海事主管机关通过检索亚太地区港口国监督数据库(APCIS数据库)发现A国籍所属集装箱船B轮于2006年1月在香港接受PSC检查时遗留10项缺陷,且已达到纠正期限,因此将该轮锁定为目标船进行复查。PSCO在检查中发现B轮尚有两项     

港口国监督检查案例分析

2005年5月19日,我国港口国监督检查员(PSCO)对停泊于某港的A国籍(方便旗)国际航行船舶B轮(总吨:4697;载重吨:6222;建造于1997年)进行PSC检查,共发现14项缺陷。其中,第11项、12项缺陷分别为:“在指挥位置不能看到舵角指示器读数”和“在指挥位置不能看到螺旋桨转速表读数”。为该轮签发船舶法定检验证书的船级社C随即针对上述两项缺陷向中国海事主管机关提出申述,认为PSCO对上述缺陷的认定缺乏法律依据。     

在港口国监督检查中提高涉及人为因素的监督检查

为提高港口国监督检查中对人为错误引起的缺陷的重视,通过对人为错误与港口国监督检查关系的分析,提出了在港口国监督检查中实施针对人为错误引起的缺陷的检查方法,以期通过港口国监督的手段来减少由于人为错误引起的海上安全事故的发生,同时保证海上船舶航行安全。     

港口国监督检查的责任

1 背景 港口国监督检查（PSC）是在外国籍船舶到达本国港口时对船舶、船员是否符合有关国际公约要求,是否遵守使用的国际法律等作的检查.     

谈航行数据记录仪的港口国监督检查

文中在分析航行数据记录仪主要组成及功能的基础上,以IMO海上安全委员会通过的航行数据记录仪的相关决议为检查依据,结合港口国监督检查实践经验总结出航行数据记录仪检查要点及方法,结合检查实例进行阐述,以期能给同行提供一些有益的参考。     

浅论港口国监督检查的合法性

自港口国监督（PSC）检查在全世界范围内全面开展以来，港口国监督取得了很大的成绩，特别是在确保船舶和人员安全、防止海上环境污染方面作出了很大贡献。也正因为这样，这一制度被誉为“海上安全的最后防线”。但是，随着港口国监督检查的开展，一些问题和矛盾也暴露出来了，     

港口国监督检查在外籍船舶综合管理中的应用

基于对全球外轮监管形势的分析,提出应依托港口国监督检查强化对外国籍船舶的综合管理.同时从国际法背景、实施可行性、监管全面性、工作流程及实际案例等角度,论证了“广义港口国监督”能够对外国籍船舶实施有效的综合管理,并以此引导抵港外轮全方位提升其综合表现.分析结果表明:借助国际法赋予的独特地位与强制力,港口国监督检查能对外轮及其船东、船级社、管理公司施加全面影响.通过推动立法、流程再造、信息建设、分级管理、政务公开、加强沟通等手段整合现有的海事监管资源,能使港口国监督检查在外国籍船舶综合管理中发挥更为深远的作用.     

交通部海事局下发关于进一步加强港口国监督工作的指导意见

交通部海事局为进一步加强港口国监督(PSC)工作,提高船舶安全检查质量,建立政令统一、运转协调、科学高效、符合新形势要求的PSC管理体制,按照统一管理,分级负责,运转高效的原则,提出如下指导意见:一、PSC业务程序应体现运转高效的原则(一)滞留案例调查通知、PSC争议(复核)处理     

2017东京备忘录港口国监督集中检查会战解读

为确保船舶航行安全、满足公约要求,东京备忘录组织将于2017年9月1日至11月30日开展针对航行安全设备的集中检查会战(CIC)。依据相关公约要求以及港口国监督检查的实际工作经验,结合2008年东京备忘录开展的关于航行安全集中检查会战的成果和资料,对相关公约依据进行梳理,解析航行安全相关的港口国监督要点以及可能导致滞留的相关缺陷,用以指导相关人员高度关注船舶航行安全以及更好地应对港口国监督检查。     

东京备忘录港口国监督新检查机制的局限性

东京备忘录港口国地区组织自2014年1月1日起实施东京备忘录新检查机制(以下简称东京备忘录NIR)。文章采用制度评析的方法,对东京备忘录NIR的局限性进行探析,以进一步提高东京备忘录NIR的科学性和全面性,目的是希望东京备忘录NIR在2013年12月通过的IMO强制审核机制框架下,统一全球选船标准,方便全球化的航运企业统一管理船队,统一履行IMO安全和防污染的标准。     

港口国监督检查案例分析

2007年元月7日,我港口国监督检查员(PSCO)对停泊于某港的A国籍国际航行船舶B轮(船舶类型:油轮(单壳),总吨:35375,载重吨:60959,龙骨安放时间:1987年7月16日)进行了港口国监督(PSC)检查。检查共发现12项缺陷,其中一项缺陷为“载重线证书、货船安全构造证书、国际防止油污证书等证书签发不符合相关公约条款要求”。该船舶持有法定证书情况具体如下:     

货物系固集中检查会战港口国监督要点

为确保船舶货物系固船员熟悉相关操作程序满足公约要求,东京备忘录组织定于2016年9月1日至11月30日开展货物系固PSC集中检查会战(CIC)。根据相关公约要求以及港口国监督检查的实际工作经验,结合本次CIC的相关材料,对相关公约依据进行梳理,列举货物系固相关的港口国监督要点以及可能导致滞留的相关缺陷,期许相关人员高度关注货物系固安全以及更好地应对港口国监督检查。