中外海上执法透视

我国海上执法队伍总人数为世界之最,但却陷入了海上维权不利的被动局面。近年来,中国东海、南海风云不断,中国提出的"搁置争议、共同开发"原则遭遇严峻挑战,海上正当权益面临被蚕食的危险。那么,对比其他国家的海上执法体制、机制和海上执法力量,中国存在哪些异同,有哪些经验可以借鉴,中国海警局的未来之路又将如何行进?     

海洋发展战略背景下浙江海上犯罪的特点及侦防体系构建

浙江海上犯罪形势日趋严峻,严重影响着浙江海域海上治安秩序。立足浙江海上犯罪的主要特点,构建浙江海上犯罪侦防体系,即完善海上快速反应机制、加快海上犯罪情报网络建设、提高海上侦查取证手段科技含量、建立一支精良的海上执法队伍、鼓励动员群众参与、加强国内外执法交流合作。     

英国海事与海岸警卫署

英国地处欧洲西部,是四面临海的岛国,领土面积24．36万km^2,海岸线总长达11450km,是世界海运发达国家,其注册船舶逾15000艘,其中商船逾14000艘,全国水运的97％为海运,海运业一直是英国经济的主要命脉。纵观世界各国,海上执法主要有专业执法和综合执法2种模式：专业执法模式按执法门类分别设置执法力量,由一支执法队伍负责数个门类的海上执法工作,负责不同领域、不同行业的管理,     

关于加强海事执法队伍建设的思考

目前,我国水监体制改革已经完成.两监合并后,整个海事管理队伍超过2万人,单就总体数量而言,这支队伍的规模与日本的海上保安厅相比,人数还要多一些,但队伍的整体素质而言,不仅与国际接轨相差甚远,而且离部海事局的要求和社会的期待都还有较大的差距,尤其是难以适应我国加入WTO后新的形势对高素质的海事执法人才的要求.因此,加强海事执法队伍建设和其队伍整体素质教育是当前海事部门共同关心的问题.     

中国海上执法力量变迁记

每次海上执法力量的发展变迁,都是国人海洋意识的进一步提升。日前,随着国家重新组建国家海洋局,以及国家海洋局将以中国海警局名义开展海上维权执法消息的披露,位于北京市复兴门的国家海洋局大门西侧的中国海监总队的牌子,不久将被换成中国海警局。触摸厚重的中国海上执法的历史年轮,海洋留下的记忆,都深深镌刻在每一个关心中国海洋事业的人的心里。从空白到璀璨,每次海上执法力量的发展变迁,都是国人海洋意识的进一步提升。     

中国如何突破海洋维权困局

黄岩岛中菲的对峙，再次将中国的海上执法力量置于公众关注的焦点。而中国海监作为我国重要的海上行政执法力量之一，这支以往不太为人所知的巡海队伍也逐渐走到公众的面前。     

中美日海洋执法机构的组织架构对比

海上执法机构是海洋执法和管理的核心力量,目前我国海上执法机构正处于体制建设的初期阶段,逐步由分散型海洋管理模式向综合型模式转变。为促进我国海上执法机构的体制完善,提升我国海上执法效能,本文整理和对比分析了中国、美国及日本海上执法机构的组织结构。同时,结合美日海洋执法机构相对成熟组织架构,从执法依据及教育培养两方面,提出了我国海上执法机构的发展建议。     

中美日海洋执法机构的组织架构对比

海上执法机构是海洋执法和管理的核心力量,目前我国海上执法机构正处于体制建设的初期阶段,逐步由分散型海洋管理模式向综合型模式转变.为促进我国海上执法机构的体制完善,提升我国海上执法效能,本文整理和对比分析了中国、美国及日本海上执法机构的组织结构.同时,结合美日海洋执法机构相对成熟组织架构,从执法依据及教育培养两方面,提出了我国海上执法机构的发展建议.     

英国海上搜救志愿者管理及对我国的启示

近年来,我国全面推进海上搜救志愿者队伍建设工作,并取得了突破性进展。但由于我国海上搜救志愿者队伍建设整体上仍处于起步阶段,相关法规不健全、组织管理不完善、公众认可度不高,使其作用未能有效发挥,搜救志愿服务难以可持续发展。在欧美发达国家,海上搜救志愿者早已成为国家海上搜救体系中的重要力量,英国海上搜救志愿者队伍是其典范之一。笔者在对英国海上搜救志愿者管理模式进行分析,并对其志愿者组织和志愿服务活动实地考察的基础上,提出完善我国海上搜救志愿者管理的建议。一、海上搜救志愿者的管理及其意义     

非技术因素对公务船艇安全航行的影响探讨

公务船艇是国家履行海上执法事务的重要平台和载体,其自身的安全性非常重要。近年来,科学技术的迅速发展大大提高了公务船艇的综合性能,但水上事故仍然居高不下。据统计,八成以上的事故是由非技术因素造成的。因此,对影响海上执法公务船艇安全航行的非技术因素进行分析具有重要的现实意义。本文主要从人为因素、环境因素、管理因素等方面对公务船艇安全航行影响进行了深入的探讨。本文的分析可以为海上执法公务船艇的安全管理提供相应的参考。     

运输业融入现代物流的方式与途径

改革开放以来,我国公路和水路运输业经营主体急剧增加,运力大幅度增长,运输市场从长期的短缺状态迅速转变为相对过剩,竞争日趋激烈。与此同时,随着市场化程度的提高,需求者对运输服务的要求也越来越高,在传统运输难以满足要求的情况下,为了保障生产和销售的可靠性,提高产品竞争力,部分厂商开始建立自己的运输队伍。这更进一步减少了对社会运力的需求,致使运输市场上的供需矛盾长时间得不到缓解。运输市场上供给主体偏多、偏小所导致的服务质量偏低是形成这一局面的最主要的原因。传统运输需求正逐步转化为现代物流需求,亦要求传统的运输业逐步向现代物流业进行转化。