建立现代铁路运输企业制度的初步设想

<正> 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出了“建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向”。 铁路是我国国民经济的大动脉,商品流通的运输主渠道,对加速国民经济发展和建立社会主义市场经济体制,具有至关重要的作用。市场以流通为前提,流通以运输为基础,大流通、大市场的形成,迫切需要铁路提供足够的运力支持,迫切需要形成与之相适应的运输市场;     

路局制转向股份制——我国铁路运输企业制度的创新

<正> 新中国建立后,铁路运输企业一直实行路局制这种企业制度形式。这是一种建立在全民所有制基础上,由铁道部、铁路局、铁路分局、站段四级为一体的政企合一的财产组织形式和经营管理制度。在所有制的归属关系上,路局制反映了铁路运输企业的全民所有制的性质,其主体是代表全民的国家,铁道部作为国家的代表对企业行使行政管理职能和国有资产管理职能。在经营管理制度上,路局制企业由铁道部统一经营管理,实行高度集权的经营管理体制。这种企业制度形式在实现铁路运输高度     

世界铁路运输的发展状况

<正> 纵观整个世界的铁路业务,可以发现如下的总趋势: 在欧洲,除了高速铁路客运线、上下班交通车、贯穿阿尔卑斯山的少量货运列车线路外,铁路在各个方面正失去市场份额;所有铁路的财政状况正程度不同地迅速恶化;投资不足;铁路的地位脆弱。所有这些都使铁路的各方面业务失去主动权,更不用说建造新线、期望改变私营     

建立铁路运价新体制是铁路企业实现‘两个根本转变’的基础

<正> 铁路计划运价体制是铁路计划经济体制赖以存在的基础。铁路要实现“两个根本转变”,即经济体制由计划经济向市场经济的转变;经济增长方式由粗放型向集约型的转变,必须首先实现铁路运价体制的转变。 邓小平同志指出:“价格没有理顺,就谈不上经济改革的真正成功”。(《邓小平文选》第三卷第177页)“物价改革是个很大的难关,但这个难关非过不可。不过这个关,就得不到持续发展的基     

关于建立铁路现代企业制度的换位思考

<正> 党的十四届三中全会《决定》指出:要“加强企业中的国有资产管理”,“按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,积极探索国有资产管理的合理形式和途径”。国务院领导也指出:国有资产管理的“首要任务主要有三条:一是维护国家所有权权益,防止国有资产流失;二是促进国有企业转换机制,建立现代企业制度;三是使国有企业适应市场经济发展要求,提高经济效益”。     

浅谈铁路运输与市场经济

<正> 随着社会主义市场经济体制的建立和发展,各行各业加快了经济发展步伐。多层次、多样化的运输需求向铁路运输企业提出了新的挑战。市场呼唤铁路,铁路需要市场。本文就铁路运输企业如何尽快走向市场,谈一点个人看法。 一、铁路运输企业面临的困境及原因 铁路是国民经济发展的命脉。在整个交通运输业中70％以上的货物要依靠铁路来运输。但长期以来,人们过份地强调了铁路的社会公益性和服务性,忽略了经济效益是铁路运输企业赖以生存和发展的前提。     

浅探理顺铁路运输企业内部双重法人的关系

<正> 国有企业的制度创新工程已经起步,铁路运输企业进行公司制改革的试点也将拉开帷幕。随着这项工作的展开和深入,诸多难以回避和无法绕开的问题将十分现实而又具体地凸现在我们面前,亟待认真解决。铁路运输企业中路局与分局双重法人的关系即是其中之一。 迄今为止,铁路运输企业一直是实行双重法人四级管理的体制。路局和分局同为企业法人,铁道部→铁路局→分局→站段纵向实施指     

福建铁路体制改革的实践及展望

<正> 福建是个多山的省份,自古交通极为不 便,有“闽道更比蜀道难”之称,铁 路交通运输更为落后,已远远不能适应改革开放后福建经济快速发展的需要。为改变落后的铁路现状,从1985年起,对入闽铁路通道方案论证开始,又陆续规划了7条铁路。自90年代初起,开工建设了漳泉、横南铁路,梅坎铁路也于今年3月正式开工,并对福建铁路建设与管理体制进行改革。经过几年努力,改革已取得显著成绩,也显现了良好效果。     

利用铁路北环线运输北京市内乘客

<正> 随着汽车数量不断增加,北京市内交通越来越拥挤。为缓和公路的压力保持交通畅通,在建设地铁轻轨的同时也要充分发挥现有铁路在市内交通中的作用。西客站建成后北京站的客流量将有所下降,因而也就具备了开通市郊动车组参与市内交通的条件。除了目前已有的市郊列车以外,今后最有发展前途的是北环     

论新世纪必须继续加快我国铁路建设

<正> 铁路在我国综合运输体系中具有十分重要的战略地位,不仅在历史上是我国客货运输的主力,而且在步入新世纪后依然是我国综合交通的骨干运输方式。八届人大四次会议通过的我国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要中,明确提出了跨世纪交通建设的总方针,即:“以增加铁路运输能力为重点,加快综合运输体系的建设,形成若干条通过能力强的东西向、南北向大通道”。铁路作为综合交通发展的重点,更为在新世纪加快其建设提供了良好的机遇。因此,在新世纪加快我国铁路建设不仅有其必要性,而且更需以“适度超前”     

建立铁路运输市场细析

<正> 一、建立铁路运输市场应循的规则 市场的存在和发展是以流通为前提,而流通以运输为基础。在建立社会主义市场经济体制的进程中,铁路作为商品流通的主渠道,绝不能游离于社会主义市场经济体系之外,必须为市场的发育和完善提供足够的运力支持,形     

关于合资铁路发展问题的探讨

<正> 一、我国合资铁路的发展情况 合资铁路是指铁道部与地方省市部门共同投资建设、管理的铁路。我国合资铁路的建设始于80年代初,至90年代,随着改革开放的不断深入,合资铁路建设的规律迅速扩大。据统计,“八五”期间合资铁路完成铺轨2430公里,占新建设铁路铺轨里程的40％;完成投资额172.2亿元(含各省、市、自治区投资),占全部投资额的27％,至1997年底,已建成的合资铁路有北疆线、集通线、孝柳线、广梅汕线、西延线、三茂线等10条,运营里程3497公里;在建的合资铁     

铁路货运集中化需要注意的问题和建议

<正> 铁路货运集中化是改善铁路运输组织、强化货运管理的重要改革。所谓货运集中化,就是将货运业务集中到规模较大、设备比较完善、在路网中所处位置比较合理的货运站办理,并封闭(指停办货运业务,下同)货运量小且设备简陋的车站。货运集中化在全国铁路特别是在主要繁忙干线实施以来,取得了比较明显的社会、经济效益,提高了铁路运输能力和运营效益,优化了运输组织。但是,由于货运集中化在一定程度上突破了长期以来铁路货运管理体制,重新调整了多方(铁路与地方、路内各部门以及职