路局制转向股份制——我国铁路运输企业制度的创新

<正> 新中国建立后,铁路运输企业一直实行路局制这种企业制度形式。这是一种建立在全民所有制基础上,由铁道部、铁路局、铁路分局、站段四级为一体的政企合一的财产组织形式和经营管理制度。在所有制的归属关系上,路局制反映了铁路运输企业的全民所有制的性质,其主体是代表全民的国家,铁道部作为国家的代表对企业行使行政管理职能和国有资产管理职能。在经营管理制度上,路局制企业由铁道部统一经营管理,实行高度集权的经营管理体制。这种企业制度形式在实现铁路运输高度     

铁路运输企业制度创新的选择

<正> 铁路作为国民经济的基础设施,具有较强的外部经济功能。而铁路企业制度创新的目的是使铁路企业真正成为自主经营、自负盈亏的经济实体。从微观角度出发,企业必须更多地考虑经济性和盈利性。铁路企业具有垄断性是客观存在的,尽管这种垄断性具有经济性垄断和行政性垄断合二为一的特点,但垄断行为的存在本身就意味着铁路必定是国家价格政策、地区政策、发展政策和产业政策等宏观政策的直     

建立现代铁路运输企业制度的初步设想

<正> 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出了“建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向”。 铁路是我国国民经济的大动脉,商品流通的运输主渠道,对加速国民经济发展和建立社会主义市场经济体制,具有至关重要的作用。市场以流通为前提,流通以运输为基础,大流通、大市场的形成,迫切需要铁路提供足够的运力支持,迫切需要形成与之相适应的运输市场;     

关于建立铁路现代企业制度的探讨

<正> 现代企业制度与铁路具有密不可分的渊源关系。马克思说:“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修铁路的程度,那么恐怕直到今天世界上还没有铁路。但是集中通过股份公司,转瞬之间就把这件事完成了”(马克思《资本论》第一卷,第688页)。美国俄勒冈大学桑普森教授也指出:“实际上,人们从当初铁路扩张中得到的但却常常被忽视的一个收获,就是现代股份公司的发展。虽然那时也修了一些归政府所有的铁路,但美国铁路网主要是私有制通过股份形式创造的奇迹”([美]罗依·桑普森等《运输经济》,第27页)。我国建立铁路     

关于建立铁路现代企业制度的换位思考

<正> 党的十四届三中全会《决定》指出:要“加强企业中的国有资产管理”,“按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,积极探索国有资产管理的合理形式和途径”。国务院领导也指出:国有资产管理的“首要任务主要有三条:一是维护国家所有权权益,防止国有资产流失;二是促进国有企业转换机制,建立现代企业制度;三是使国有企业适应市场经济发展要求,提高经济效益”。     

资本经营是企业家高层次的经营活动——关于铁路建立现代企业制度的思考

<正> 铁路企业建立现代企业制度的工作,虽然目前仍处于试点阶段,但已经在铁路系统内部引起强烈反响,许多企业都跃跃欲试,有的想改制为股份制企业,有的想搞企业集团,有的想搞控股公司。但要真正地建立现代企业制度,而不是搞“翻牌公司”,就必须改变过去的那种粗放的经营方式,由低层次的生产经营向高层次的资本经营发展。本文拟从资本经营的角度谈一谈铁路企业步入高层次的经营问题。     

实行股份制,集资建铁路

<正> 长期以来,铁路的基本建设走的是国家单一 的投资渠道,按照收支两条线,无偿使用的机制运行,企业既没有投资决策权,也没有投资责任。 现行的铁路投资机制,基本上还是投资主体一元化的格局,依靠国家财政预算拨款的铁道部及其下属的企业都是以资金无偿占用为基础的,     

现代企业制度目标的铁路国有资产经营管理形式和途径

<正> 1994年,我国顺利进行了财税、金融、外汇、外贸、投资、价格和流通等宏观经济体制方面的改革,在建设社会主义经济体制方面迈出了关键性的步伐,为深化企业改革创造了有利的宏观环境和条件,也增进了企业改革的紧迫     

论铁路建立现代企业制度进程的步伐

<正> 本文,着意从铁路运输业在整个国民经济大舞台所扮演的角式出发,以宏观视角来审视它的改革走势,以系统思维来思考它的社会相关性,以时间尺度来估测它建立现代企业制度的进程。     

试论铁路的股份制改造

<正> 长期以来,我国铁路严重滞后于国民经济的发展,成为制约国民经济发展的“瓶颈”。传统的经济机制和铁路建设资金短缺、来源单一,是造成这种状况的主要原因。80年代开始,铁路运输企业一直在寻求转换经营机制,解决铁路巨额投资的方式。如“大包干”模式、“集团公司”模式、“三茂”模式,都是为了扩权让利、筹资建路,促使经营权独立,改造微观基础,塑造国有资产经营的主体。这虽然增强了一些企业活力,但都不能与市场经济完全适应,与建立现代企业制度,按公路法规运作要求相差甚远。因此,不能不使我们思考、探索新的、更有成效的模式,这就是股份制。 一、股份制是铁路发展的理想模式     

论铁路运输企业的基本属性及货运业务集中化

<正> 铁路运输业的基本属性是企业性、公益性和基础性三者合一。其中,企业性是运输生产经营活动最基本的内在特征,而基础性、公益性则是通过运输生产经营活动所体现出来的企业行为特征,只能依托于企业行为而存在。贯彻落实铁路运输业的企业性是更好地实现社会公益性的保障,尤其在市场经济环境下,企业微观组织能否有效地发挥“细胞”的活力,更成为影响基础性、公益性效用的关键。正是基于这一考虑,面对铁路运输市场日趋激烈的竞争,铁路不断加大改革力度、积极采取营销措施,推进集约经     

并购与铁路运输企业

<正> 一、铁路运输企业引入并购机制的必要性和可能性 企业发展通常有两种方式,即内部发展方式和外部发展方式。前者通过内部投资购买生产资料新建生产能力,后者则通过兼并收购获得行业内原有生产能力。长期以来,铁路运输企业采用的都是内部发展方式,即企业的扩张、发展完全依靠投资自建。采用这种内部发展方式有它的历史原因,但在市场经济的新时期,单纯使用内部发展方式是不够的,     

关于铁路运输企业进入市场浅议

<正> 在全国要逐步建立社会主义市场经济体制中,铁路运输企业在改革的大潮中怎么办?要不要进入市场?能不能进入市场?进入市场的条件是什么?以及如何进入市场?已成为大     

提高铁路运输企业竞争力的对策

<正>铁路运输企业在国内基本上处于垄断地位。随着市场经济的确立及进一步发展成熟,特别是中国加入世贸组织及全球经济一体化发展,我国铁路垄断局面将会有所改变,我国将有步骤、分阶段地放开铁路运输市场,交通运输行业     

浅探理顺铁路运输企业内部双重法人的关系

<正> 国有企业的制度创新工程已经起步,铁路运输企业进行公司制改革的试点也将拉开帷幕。随着这项工作的展开和深入,诸多难以回避和无法绕开的问题将十分现实而又具体地凸现在我们面前,亟待认真解决。铁路运输企业中路局与分局双重法人的关系即是其中之一。 迄今为止,铁路运输企业一直是实行双重法人四级管理的体制。路局和分局同为企业法人,铁道部→铁路局→分局→站段纵向实施指     

浅谈铁路运输与市场经济

<正> 随着社会主义市场经济体制的建立和发展,各行各业加快了经济发展步伐。多层次、多样化的运输需求向铁路运输企业提出了新的挑战。市场呼唤铁路,铁路需要市场。本文就铁路运输企业如何尽快走向市场,谈一点个人看法。 一、铁路运输企业面临的困境及原因 铁路是国民经济发展的命脉。在整个交通运输业中70％以上的货物要依靠铁路来运输。但长期以来,人们过份地强调了铁路的社会公益性和服务性,忽略了经济效益是铁路运输企业赖以生存和发展的前提。     

建立铁路运输市场细析

<正> 一、建立铁路运输市场应循的规则 市场的存在和发展是以流通为前提,而流通以运输为基础。在建立社会主义市场经济体制的进程中,铁路作为商品流通的主渠道,绝不能游离于社会主义市场经济体系之外,必须为市场的发育和完善提供足够的运力支持,形     

铁路运输企业竞争策略的定位和谋划

<正> 内抓成本控制,外谋营销策略,已经成为当前铁路企业谋求生存和发展的两大主题。特别是在激烈的运输市场竞争中,要遏制铁路市场份额持续下降的势头,扭转铁路全行业亏损的局面,竞争策略的谋划和定位更加成为重中之重的举措。本文结合铁路运输市场的细分,立足“巩固阵地,收复失地和扩大领地”的市场目标,对铁路企业的竞争策略进行初步探讨。 一、市场细分和铁路目标市场的选择 所谓“市场细分”就是经营者根据消费者的消费欲望和需求、购买行为和习惯等方面的明显差异性,     

论适应市场的铁路运输企业组织模式

<正> 关于铁路运输企业在改革中组织模式的重构,尽管看法不一,但应该坚持以下原则:改革后的组织形式必须有利于铁路发展以满足铁路运输市场需求;必须有利于铁路拓展和稳固运输市场;必须与铁路市场需求结构相一致,与运输市场的供需特点、客货流量分布特点相符合;以市场取向设计铁路运输企业的组织形式。