危险货物运输管理的创新实践

西安局依据铁道部有关规定,依托行政管理资源和专业管理优势,充分发挥铁路安全监管职能,联合地方政府及企业,对危险货物运输实施共管共建,初步构建了具有西安局特色的危险货物运输管理新模式,实现了安全稳定、效益良好的目标。     

我国地方铁路安全监督管理分析

简要回顾了国内、外地方铁路安全监管概况,紧密结合地方铁路企业现状,分析了在铁路政企分开机构改革背景下的地方铁路安全监管的现状,着重就影响地方铁路安全的因素即从业人员素质、设施设备条件和安全管理理念等方面存在的问题进行了深入剖析,提出要从实行分级量化管理和强化服务理念等方面入手构建地方铁路安全监督管理体系并发挥作用,以促进地方铁路安全保持稳定。     

安全至上——直面美国政府对铁路安全的监管

目前，美国政府主要是通过联邦铁路署(FRA）实现对铁路安全监管。其监管的主要做法是：将保障公众利益放在安全监管工作的首位；对安全监察人员实行强化激励与约束机制；建立对监管行为的监督制衡机制等。     

加强液化气体铁路罐车安全监管开创特种设备安全监察工作新篇章

贯彻落实新颁布的铁运[2006]87号《关于进一步加强铁路液化气体铁路罐车安全监管工作的通知》,实行监管分开、专业管理,理顺关系,强化监察,确保液化气体铁路罐车运输安全,开创铁路特种设备安全监察工作的新篇章。     

铁路危险货物运输安全监管优化策略分析

为不断提高我国铁路危险货物运输安全监管水平,持续完善铁路危险货物运输安全监管体系,在分析我国铁路危险货物运输安全监管现状的基础上,结合当前社会发展需求,针对铁路危险货物运输安全监管存在的问题,提出加强危险货物运输法规标准顶层设计、加强各运输行业标准互通性、探索铁路危险货物运输分级分类监管、加大失信约束力度、深入开展安全...     

在液化气体铁路罐车安全监管的新体制下积极开展安全管理专项整治工作

铁道部《加强液化气体铁路罐车安全监管工作的规定》正式实施以来,哈尔滨铁路局在"监管分开,专业管理,强化监察"的新体制指导下,进一步明确了液化气体铁路罐车安全监察和专业管理部门的职责、任务,理顺了关系。并通过开展安全管理专项整治工作,规范了各个环节的管理工作,提高了各单位对液化气体铁路罐车安全的认识,在保证液化气体铁路罐车安全运行方面取得了明显效果。     

美国铁路安全管理法律法规体系及启示

美国铁路安全管理法律法规体系由国家法律和铁路行业规章2个层次构成,其主要内容涉及铁路安全管理、安全风险管理、铁路设备安全、危险货物运输安全、铁路事故的应急处理和调查处理、人员安全等方面.研究分析美国铁路安全管理法律法规体系,总结其特点,提出完善我国铁路安全管理法律法规体系的相关建议.     

铁路运输安全监督管理大数据应用研究

为提高铁路安全监管大数据利用价值,实现安全管理精细化和辅助决策智能化,研究提出铁路运输安全监督管理大数据应用技术方案.通过对文本挖掘、关联分析、风险量化评价等关键技术的研究,实现安全规律分析、安全状态评价、安全风险预警等安监大数据应用功能.该方案对于铁路各级安全管理部门全面、准确地了解安全形势,提升管理智能化和决策科学...     

关于美国铁路的技术法规和标准

根据1966年交通运输法案(49U.S.C103第3(E)(1)条),美国成立了联邦铁路管理署(FRA),其最主要职责是保证铁路安全条例颁布实施,负责铁路系统的安全监管。美国铁路技术法规由FRA负责组织相关协会制定草案、递交法规提案,经国会讨论通过后,以“联邦法Title49交通运输”颁布施行,涉及轨道铺设、旅客服务、货车安全、信号安全及检查维护的规定。美国铁路的技术标准均由相应的协会和技术机构制定发布实施,最著名的是北美铁道协会(AAR)发布的技术标准,保障各公司的机车车辆及其部件的互换性、兼容性,协调各成员之间安全与运输方面的问题。按照AAR标准规定,美国铁路运行的机车车辆及其部件必须经过认证,确保制造材料、产品和服务的安全性、可互换性和经济性。     

中外铁路安全管理体系比较分析

在分析铁路安全管理技术发展及我国铁路安全管理面临形势的基础上,研究欧洲、美国、日本铁路安全管理体系框架及主要要素,总结国外铁路安全管理的特点。在总结分析我国铁路安全管理体系架构的基础上,对比分析中外铁路安全风险体系异同点,提出我国铁路安全管理体系发展的建议。     

线路安全环境管理系统设计与实现

高速铁路沿线外部环境复杂,安全监管困难,亟须统筹联动多网络多系统的线路监测信息,充分发挥既有及补强后的铁路综合视频监控系统的资源能力,提升远程管控能力和巡查效率。设计集“人+机”巡查、视频智能分析、危情预警、远程管控、应急处置、信息管理于一体的线路安全环境管理系统,对规范铁路线路环境安全管理、筑实铁路线路安全屏障具有重要意义。     

《铁路专用设备缺陷产品召回管理办法》自2016年1月1日起施行

<正>《铁路专用设备缺陷产品召回管理办法》(交通运输部令2015年第23号)发布,自2016年1月1日起施行。这是铁路行业第一部关于缺陷产品召回管理方面的规章,也是国家铁路局贯彻落实《铁路安全管理条例》,加强铁路专用设备质量安全监管工作的重要法规依据。该规章旨在进一步规范铁路专用设备市场秩序,促进铁路专用设备质量不断提升,明确了铁路专用设备缺陷召回     

日本和加拿大铁路法律制度建设

日本和加拿大法律体系分别以成文法和判例法为特征。两国铁路法律法规在铁路改革发展的每一历史阶段都发挥了重要作用。在日本表现为铁路改革法律先行,对承担公共事务的组织实行独立行政法人制度,在法律上仍为公法人,在管理上有更大的自主权,在考核上实行事后绩效评估。在加拿大表现为通过法律明确界定政府各部门的监管权限,设立运输部、交通署和交通委员会分别承担铁路安全监管、经济监管和事故调查工作。借鉴两国经验,要围绕加强运输安全保护、规范铁路行业管理等重点问题进一步加快我国铁路立法进程;考虑我国铁路的公益性,探索适合我国铁路行业特性的法律制度;抓住运输安全监管、建设市场监管、运输市场准入等问题,进行符合我国铁路实际的政府监管制度建设。     

铁路建筑施工安全控制与管理问题探讨

按铁路建筑施工现场的特点,通过深入分析和研究目前铁路建筑业安全管理现状,根据人的不安全行为和物的不安全状态,辅以案例进行分析,找出事故发生的核心和主导因素,对常见和易发事故,加强安全监管,实施安全控制,采取保护措施,消除隐患,减少和预防事故的发生。不断改善工作环境,从而提高建筑业的竞争力。     

铁路安全产品的质量管理

介绍铁路安全产品的市场准入机制和质量管理模式,并结合我国铁路安全产品的实际情况,提出铁路安全产品质量管理的具体建议和措施。     

强化资金安全监督管理实施防范资金风险战略

铁路跨越式发展战略中,资金管理是重要的一环。加强铁路资金管理,强化资金安全监督管理,要明确铁路资金安全管理的监督责任,对资金进行预算控制,提高资金使用效率;要通过建立确保资金安全的监管机制和完善资金管理内控制度,建立防范资金风险的机制;要通过推进全面预算管理等方式,加强防范资金风险的措施。     

英国铁路缺陷产品召回监管报告借鉴建议

2021年，英国动车组车体裂纹引发缺陷车辆召回，英国铁路安全监管办公室（ORR）对召回处置的全过程进行监管并发布了名为“经验教训”的系列监管报告。报告详述了ORR召回处置中运输安全、客运服务监管内容和调查结论。在运输安全监管方面，ORR进行技术审查和运营商及制造商安全管理体系（SMS）审查。技术审查包括确认缺陷产生原因及处置措施、审查全行业缺陷确认过程等；运营商及制造商SMS审查包括审查行业确保运营安全的管理流程等。在客运服务监管方面，ORR审查缺陷产品召回事件对旅客出行的影响。借鉴英国铁路缺陷产品召回监管报告，提出我国铁路缺陷产品召回监管建议。     

铁路安全双重预防机制运行评价体系研究

根据铁路安全双重预防机制建设和运行现状，从基础管理、安全风险管控、安全隐患排查治理、信息系统建设应用、投入激励5个方面构建铁路安全双重预防机制运行评价体系，包含14项2级评价指标和37项3级评价指标；应用构建的铁路安全双重预防机制运行评价体系，选取典型案例进行双重预防机制运行评价，验证体系的合理性；针对评价过程中存在的问题提出改进措施，实现铁路安全双重预防机制建设闭环管理，有效落实各层级履行安全生产主体责任，提升安全风险管控和隐患排查治理能力，推进铁路安全治理体系和治理能力现代化。     

合资及地方铁路企业安全评价体系研究

对合资、地方铁路进行安全评价是铁路监督管理局对其科学监管的前提和基础。针对合资、地方铁路安全状况,通过构建指标体系、安全现状调查和现状评估三步骤,构建一种行之有效的安全评价体系,并运用该安全评价体系,对西安铁路监督管理局管辖内的10家合资、地方铁路企业进行综合评价,为地区铁路监督管理局对合资地方铁路企业的安全监管、评价起到较好的借鉴作用。     

成果信息

铁路危险货物运输安全管理及防护信息系统铁路危险货物运输安全管理及防护信息系统从实现危险货物运输安全管理和防护的法制化、规范化、信息化、现代化的目标出发,结合实际需求,利用先进的信息技术,实现了铁路危险货物运输业务管理的创新和安全控制机制的创新。