论高校办学自主权的落实——以民办高校为例

高校办学自主权是一种广义上的公共权力，由高等教育的公共性及其内在规律所决定，这种公权力具有自治行政、国家监督的特性。法律授予高校办学自主权的内容和范围，实质上是国家对高等教育规律的确认，政府不可以任意予夺或僭越。高校办学自主权没有“落”到“实处”是多重因素的结果，就民办高校而言，在法律层面失之具体，规章层面管控过多的制度安排下，既与相关行政部门的权力边界限定缺位以及政策与法律抵牾、行政治教一以贯之有关，也与对现代大学制度本质认识滞后及对民办教育的歧视有关。落实高校办学自主权“道阻且长”，其主要障碍是：教育政治化的意识形态依然存在；行政管理惯性力量强大；控制型管理体制机制变革缓慢。     

抓住“复关”时机发展我区交通事业

我国即将恢复关税与贸易总协定缔约国地位，“复关”既为进一步发展 我区交通事业提供了良好的机遇，又给我们提出了严峻的挑战。     

一般工科院校大学生文化素质现状调查

文素质是素质教育的重要内容，也是工科院校大学生素质教育中尤为重要和亟待加强的方面，为了基本了解一般工科院校大学生文化素质，并从一个侧面观察学校素质教育的现实状况，我们特地设计了问卷调查表，对甘肃的两所工科大学，包括三个年级，七个专业的学生进行了抽样调查，共发出324份调查表，收回有效调查表314份，通过对收回调查表有关数据的统计分析。为一般工科院校，特别是西北地区工科院校大学生素质教育提供了一份参考依据。     

“二战”后日本国立大学办学自主性之嬗变

“二战”以来，日本国立大学一直处在变革之中，而其办学自主性是其变革的主要议题。然而，在国立大学法人化之前，日本国立大学仍然在保障大学自主与满足政府对大学行政管理中艰难地徘徊，与“二战”前相比较，这一时期的日本国立大学拥有较大的自主性，但是，政府仍然没有赋予其财政自主权。法人化改革后，随着财政自主权的获得，日本国立大学实现了自日本高等教育制度建立以来最大限度地办学自主性。不过，作为日本近代教育史以来地震级的改革，国立大学法人化犹如一把双刃剑，既给予国立大学办学自主性的变革，又让国立大学必须面临新的考验和困扰。     

我公司进一步加强对外包车管理

为确保线路运营秩序，杜绝线路缺趟，保证包车款的如数收回，我公司日前下发了《关于加强对外包车管理的规定》。     

我国高校自主权变迁的逻辑

“高校自主权”是一个中国化的概念,是我国在学习西方大学理念和制度的过程中逐渐形成的价值和权力诉求。建国以来,我国高校自主权经历了从无到有,从政策认可到法律规定的演进历程,但从落实的角度看,高校自主权的变迁始终没有跳出“一收就死、一放就乱”的循环,中央集权制仍然是我国高校自主权变迁路径的内在特征。我国高校自主权变迁路径依赖的逻辑在于,建国初期特定形势下高校管理模式的尝试,在文化、制度和行动者等不同层面“自增强机制”的作用下不断强化并最终陷入“锁定”。而宏观背景的变化、路径的无效率状态以及行动者在制度薄弱环节的积极行动则为破除既定路径依赖提供了“历史否决点”。     

进口车税费又将变化

正6月16日凌晨,国务院税则委员会发布公告,决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,其中对农产品、汽车、水产品等545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税。这意味着,美国产进口车的关税税率,届时将上涨为40%。自5月22日财政部宣布下调汽车进口关税之后,各界普遍认为,中美贸易战已经告一段落。然而,美国没有按套路出牌,反而在6月15日,宣布对从中国进口商品加征关税,并公布加税商品清单。     

浅谈高等学校的专业设置

党的十届三中全会以来，高等教育在管理体制上进行了一系列改革，各级教育主管部门采取了一些放权措施，扩大了高校的部分自主权，开始改变以往高度统一、行政指令式的管理方式，对促进高等教育事业的发展起到了积极的作用。本文拟就专业设置的有关问题，谈谈在目前形势下如何使高校自身发展与社会需求协调一致，更好地实现党的教育方针。     

加入WTO对我国高等教育的影响及对策探讨

本文通过深入分析高等教育在我国加入ＷＴＯ后面临新形势的基础上，提出深化高校体制改革、扩大高校办学自主权、扩大教育贷款规模、重点扶持名牌大学等应对人世挑战的举措。     

建立多元化的轨道交通发展模式

国际铁路联盟的研究表明：香港的轨道交通在诸多指标上处于国际领先地位。不仅为市民提供了方便的交通网络，同时也是世界上出行成本最低的城市之一；政府的初期投入在运营中可以全部收回，并有创收；轨道交通的建设也帮助优化城市布局，现代化新城镇有序发展。     

城市轨道交通行业的投融资模式分析

城市轨道交通作为一种公共交通工具，从社会效益来说，改善了城市交通状况。从经济效益来说，短时间内难以收回投资。如何保证城市轨道交通建设所需的资金，保持轨道交通可持续发展，与轨道交通的投融资模式有着密切的关系。[编者按]     

多部门视角下的服务贸易壁垒度量

本文利用"联合国服务贸易统计数据库"构建了2000年到2012年83个国家和地区7个不同部门的服务贸易出口面板数据,并对经典引力模型加以改进,引入双向固定效应,计算了关税等值。新模型不仅可以避免由缺少价格指数数据引起的样本数量损失,更解决了老模型无法充分应用面板数据的问题。分组分析的结果显示,发达经济体比非发达经济体有更小的关税等值,即发达经济体更加开放;服务贸易壁垒在不同经济体的不同部门之间差异很大;非发达经济体的关税等值比发达国家更分散化,即非发达经济体之间的服务贸易壁垒差别较大。     

甘肃省村民自治的困境分析

村民自治是在家庭承包制给予农民经济自主权的同时,以村民自治体制赋予农民政治自主权,新的历史条件下对农村进行整合和再组织的一种民主化治理方式,创造了国家与社会分权治理的一种新范式.甘肃省的村民自治自实施以来,对农村地区的经济发展和政治建设等方面起到了巨大的促进作用,激发了农民的政治热情,维护了农村社会的稳定.但是在不断变化的新形势下,它也面临着很多困境和挑战.     

高校联盟的中美比较

美国高等教育大众化进程中通过高校联盟保护了美国研究型大学的精英教育，也促进了普通高校的生存和发展，高校联盟为实现高等教育大众化发挥了重要作用。中国高校校际合作经历了政府主导的合作、合并之后，在高等教育大众化和国际化背景下，高校之间合作意识增强，联盟的合作项目和合作形式呈多样化。借鉴美国高校联盟的成功经验，充分发挥高校办学自主权是联盟的关键，完善和加强联盟的组织架构是高校联盟长远发展的保障。     

交通部对部属高等学校深化改革扩大办学自主权提出十二条意见

为了落实党的十四大精神，深化交通教育改革，使高等学校逐步形成自主发展、自我约束的机制，成为真正具有法人地位的教育实体，交通部根据《中共中央关于教育体制改革的决定》和国务院一九八六年发布的《高等教育管理职责暂行规定》中确定的高校管理权限，于今年二月十六日对交通部属普通高等学校深化改革、扩大办学自主权提出了以下十二条意见。     

采购国际化形势下我国汽车零部件业的发展

我国加入ＷＴＯ后，汽车零部件业将面临逐渐失去高关税保护，以及由于汽车业采购国际化带来的同世界上实力强大的零部件生产的竞争的双重压力。如何迎接新形势下的挑战已成为汽车零部件业生存与发展的关键。文中从我国汽车零部件产业状况及其市场发展趋势入手，分析了我国汽车零部件所面临的挑战，进而对采购国际化形势下我国汽车零部件业的发展进行了对策思考。     

新车纵横 福特灵魂：2015福特野马敞篷版

野马敞篷版车顶采用了多层的软顶设计．使其看起来具有高档车的气质，另外虽然采用了软顶的设计．但是它的隔音效果很优秀。敞篷的展开或者收回可在10s内完成。在车顶展开情况下，整体车身线条极具流线感。另外车顶厚度只有67英寸，相比它的前任要薄不少．福特称这样更符合空气动力学的设计。除此之外．用于展开和收起车顶的机械装置占用的行李箱空间也是相当小的。     

高职教育发展存在的问题及对策建议

文章分析了高职教育在改革和发展中存在的问题,并从完善高职教育体系、加大政府政策扶持力度、扩大办学自主权、加大投入、提高办学水平和加大宣传力度等五个方面提出对策建议。     

现代职业教育体系视野下高职院校青年教师培育

当前,高职教育青年师资队伍建设中存在的若干问题,很大一部分是由于高职院校缺乏办学自主权导致的。以建设现代职业教育体系为契机,扩大高职院校办学自主权,使高职院校可以自由的引进技术人才,建立更加灵活的人才考核和进修制度,进一步改善青年教师的待遇,完善选人、用人、育人和留人机制,构建具有高职特色的教师培育体系。     

车购税减免有新政

从1月20日起，购置1．6升及以下排量乘用车，暂减为按5％征收车辆购置税。此次车购税减免新政是按车辆购置时间执行，根据规定，这项减免政策的执行时间是指车辆的购置时间，而非纳税申报时间，购置时间是按照《机动车销售统一发票》或《海关关税专用缴款书》等有效凭证的开具时间确定。