李忠华：破解汕头海事监管难题

岁月不居,天道酬勤。2013年,汕头海事局紧紧围绕年初制定的工作目标和上级的工作部署,以科学发展为统领,以水上交通安全管理为中心,履职到位,水上安全形势稳中趋好;服务到位,海事工作得到市主要领导高度肯定;实施到位,核编转制工作初见成效;动作到位,教育实践活动扎实推进;举措到位,“八才强局”战略进一步凸显;规范到位,内部管理模式不断创新;引导到位,党的建设充满新气象;执行到位,党风行风政风明显好转。可以说,各项工作亮点纷呈、成效显著。     

中国海上交通安全管理主体分析

基于海上交通安全管理的重要性,文中主要探讨了中国海上交通安全管理的主体,其包含交通、渔业、海洋、环保、军队5个部门,并分别阐述了各管理机构的职能。针对中国海上交通安全管理的现状,分析了目前这种管理模式存在的问题,并根据国际上的通行做法,提出统一海上交通安全管理主体的构想,最后在此基础上加以总结。     

渔业船舶的海上交通安全管理

为加强对渔业船舶的海上交通安全管理,减少商渔船碰撞事故,分析新版《海上交通安全法》关于渔业船舶安全管理的相关规定,并结合工作实践提出细化和完善现有法律的建议：创新执法方式,加强信息交流和常态化联合执法;加强普法宣传,提高公民法律素养,使渔业从业者充分认识和遵守海上交通规则的重要性。     

实行目标管理 确保海上交通安全

实行目标管理　确保海上交通安全刘功臣，王宝林秦皇岛海监局是负责海上安全监督管理的交通部直属一级行政管理单位，辖区海域面积６３２８平方海里，年船舶流量１５０００多艘次，辖综合性商业港口５个，其中包括世界上最大的能源输出港秦皇岛港。辖区水域环境复杂，船舶...     

河北省内河水上交通安全管理探析

河北省内河许多水域安全基础设施简陋,缺乏必要的安全保障措施,已严重影响水上交通安全管理工作的正常进行．进而在一定程度上制约地方经济发展。通过对当前河北省内河水上交通安全现状的研究,系统分析我省内河水上交通安全管理的特点。并在法制法规、资金筹措、制度建设等方面提出观点和建议。     

论海事管理机构对渔业船舶海上交通安全的管理

2021年9月1日施行的《中华人民共和国海上交通安全法》赋予海事管理机构对渔业船舶的海上交通安全管理职责.时至今日,大部分海事执法人员仍在观望,不知如何有效开展这一工作.从分析渔业船舶海上交通安全管理的内涵入手,厘清海事管理机构监管职责范围.通过借鉴交警部门对拖拉机道路交通安全管理的经验和教训,提出做好渔业船舶海上交通...     

“界河”联合执法将破解监管难题

在广西,海事部门主要涉及到的“界河”管理河段为北仑河、平而河、水口河等,随着中越两国贸易的不断加大．特别是东兴国家重点开放开发试验区的成立,使得中越边境贸易日益活跃,在“界河”从事货物运输的船舶也逐渐增多。然而,目前相关部门暂未建立起“界河”边民贸易管理规范,中越两国间贸易相关法律法规也并不健全,加之文化差异等问题,海事部门对于“界河”的水上安全管理面临着诸多挑战。那么,在重压之下,海事部门是如何制定科学策略,对中越“界河”船舶航行进行全方位管理的？     

新《海安法》下船载危险货物集装箱的货物管理现状及建议

本文通过介绍船舶由于危险货物集装箱管理不到位被处罚的案例,对新修订的《中华人民共和国海上交通安全法》中第六十一条有关船舶载运货物的管理责任进行说明,总结了《中华人民共和国海上交通安全法》和国际公约涉及船载危险货物管理的有关规定,对目前船载危险货物集装箱货物管理不到位的原因及相关风险进行分析,并提出相关管理建议。     

水上交通安全风险源管理研究

本文引用风险管理理论,对水上交通风险源管理的各个环节进行论述并着重介绍了风险评估的简易方法,提出了水上交通风险源管理的思路和解决问题的办法。水上交通安全风险源是指水上交通安全管理中造成未来结果不确定性或危险情况发生的因素。作为水上交通主管部门,及时对这些风险因素进行辨识、评估,找出切实有效的控制措施,是确保水上交通安全的重要环节。     

海上交通安全管理数字化能力提升建议

新一代信息技术的发展为海上交通安全管理体系构建和治理能力现代化提供了全新的解决思路.基于数字化转型理论,从背景及定义、框架结构、应用实践和价值等方面阐述海上交通安全管理数字化的内涵.通过分析局部特征下的海上安全现状和数字化应用基础,发现转型过程中存在的数据孤岛和信息烟囱等问题.针对这些问题,提出操作性强的数字化能力提升...     

试论AIS在海上交通安全管理中的应用及前景

AJS的出现为船舶间全天候快速准确地识别对方提供了可能。根据国际海事组织和我国有关强制配备要求,目前大部分船舶已经配备了相应规格的AIS,并且已在海上交通安全管理、防止船舶发生碰撞等方面发挥了积极作用。本文通过对AIS介绍,分析AIS的原理、功能和局限性,介绍了AIS系统在海上交通安全管理工作的应用及前景。     

上港集团船舶消防安全管理与对策

上海国际港务（集团）股份有限公司是上海港专业从事港口装卸运输的上市公司,2009年,港口年货物吞吐量达5．9亿t,连续5年保持世界第一：集装箱吞吐量达2500．2万TEU,居世界港口第二。     

新《海上交通安全法》下专用航标管理的探讨

根据新《中华人民共和国海上交通安全法》有关规定,海事管理机构要依法履行专用航标主管机关职责,加强专用航标设置行政审批和监督检查制度,保障专用航标的管理维护和助航效能达到规范的要求。如何规范和加强专用航标管理、充分发挥专用航标的助航效能,成为海事管理机构依法履职的重要课题之一。结合珠海高栏港专用航标现状,分析专用航标管理存在的问题,对如何规范和加强专用航标管理提出有关建议,保障辖区通航安全。     

从市场经济角度审视水上交通安全管理

1984年到1992年长达8年的集中整治，引发了我们对水上交通安全管理如何适应社会主义市场经济发展的思考，其直接成果是1995年颁发的《水上交通安全工作纲要》。今天，我们反思改革开放以来的水上交通安全管理工作，同样具有现实意义。目前水上交通安全管理中大致存在如下几个方面的问题：     

南宁海事与南宁港航签署水上交通安全管理合作协议

4月18日下午,南宁海事局与南宁市港航管理处签署水上交通安全管理暨文明共建合作协议,共同维护南宁水运市场秩序,保障水、交通安全,共建和谐水运。根据协议规定,双方同意建立联系会议沟通制度和部门衔接落实制度,并在渡口渡船管理、航运公司管理、信息资源共享、联合开展行政执法和水上搜救行动、安全畅通文明航线创建等方面加强合作。     

水上交通行业中央企业的安全生产管理与水上交通安全管理问题

通过对水上交通安全管理和安全生产管理性质的阐述,分析安全管理中相关法律关系,对法律空白和重叠的地方提出建议,有利于进一步理清海事、安监部门的不同职能关系,更好地形成安全监管合力,共同维护安全形势稳定。     

新《海上交通安全法》中船舶管理责任主体的认定

在《海上交通安全法》相关的海事行政处罚案件中,对船舶所有人、经营人或者管理人等责任主体的选择和身份的认定缺少统一做法。从船舶安全管理责任和运行支配角度,提出船舶管理人、船舶经营人、船舶所有人作为处罚主体的选择顺序,进一步明确船舶所有人、经营人或者管理人的认定标准并给出对策建议,以提升海事行政执法的规范性和统一性,减少滥用职权乱作为的空间。     

从被动管理到主动管理--浙江沿海水上交通安全管理任重道远

浙江是海洋大省，至2004年底，全省共有沿海运力551万载重吨，海运业在全省国民经济建设中发挥着不可估量的作用。海运事业健康发展的同时，加强沿海水上交通安全管理势在必行。     

重庆港危险货物码头安全管理存在问题及对策

<正>一、重庆港危险货物码头的基本情况及面临的安全管理形势随着重庆市港口开发、建设的加快,危险货物运输量和港口吞吐量逐年上升。全市经营危险货物企业60余家,油品、液体化工品、生物化学品等危险货物码头数量已超过70多个,涉及20多个