海事管理动态

交通运输系统做好2008年防汛抗旱救灾工作，奥运交通运输保障工作准备就绪，中国海事局表彰直属海事系统抗震救灾先进单位（集体）和先进个人，深圳在全国率先建立海上搜救志愿者队伍，粤港澳三地联手维护高速船电子海图，八类船舶列入江苏海事重点监管名单     

建立海事设备管理信息系统的构思

对于镇江海事局现有的软硬件设施,建立海事设备网络化管理信息系统是可行的。从系统的体系结构、关键技术等多个方面探讨建立该系统的可行性及相关技术赋予该系统的各类优点。     

论海事行政管理决策体系制度的建立

2008年9月，根据党中央在全国范围内的统一部署和要求，全国海事系统开展了“深入学习实践科学发展观活动”，而行政管理工作中现代决策体系制度的建立则是科学发展观指导思想的重要体现。本文通过对决策相关概念的具体阐述，分析了当前海事系统内部行政管理决策工作存在的主要问题，     

无人机系统应用于海事动态监管的可行性分析

为满足航运业快速发展对海事安全管理提出更高的要求,通过介绍港口海事动态监管体系现状,针对无人机监管能效高、实用性强、费效比高、使用风险低、取证能力强、操作维护要求低等优势,对无人机在海事监管中应用的可行性进行探讨。对于无人机存在的日常使用、信号传输、安全、使用寿命、使用法律等问题,提出建议:建立和完善无人机系统顶层设计;建立合作机制,妥善解决空域管制问题;制定符合海事应用技术指标;构建基于无人机的立体监管体系;建立海事无人机管理部门;推进解决无人机所产生的相关法律问题。     

船舶自动识别系统(AIS)岸基基站机房工作环境管理及维护模型

从分析AIS岸基基站机房工作环境管理现状与巡检维护方式出发,总结机房工作环境条件与巡检维护要求,提出工作环境定期巡检、实时监控、巡检周期和维护内容的优化建议,初步建立AIS岸基基站机房工作环境管理及维护模型,保障AIS岸基基站设备安全高效运行,强化AIS系统在海事监管服务中的有效应用。     

海事行政复议刍议

海事行政复议是海事机构内部层级监督和海事管理相对人为维护其合法权益而进行权利救济的一项制度。本文通过对海事行政复议特点的分析,对海事行政复议的重要作用和加强海事行政复议应诉能力的建设进行了阐述。     

建立国家战略储备石油海上运输绿色安全通道的分析

维护国家战略储备石油(以下简称"储油")海上运输的安全需要综合动用政治、经济、军事及外交等多种手段,其中,海事部门作为国家水上交通安全和防止船舶污染的主管机关,是整个国家石油安全体系中的重要一环。从海事系统出发,综合考虑海事部门海上安全管理的职能和监控力量,对建立我国海上战略储备石油运输"绿色安全通道"进行了分析,并提出了具体的措施和建议。     

深化海事系统内事业单位收入分配制度改革探析

文中对2006年的海事系统内事业单位收入分配制度改革进行解读，分析了改革中存在的问题并建议从开展岗位聘用制度、建立绩效工资核定和运行机制、构建科学合理的绩效考核机制等方面深化海事系统内事业单位收入分配制度改革成果。     

海事监管在沿海海域防污染中的作用

分析了沿海海域防污染现状,从目前海洋环境污染的焦点方面入手,了解海洋环境污染的严重性以及实施海洋监管的必要性。针对海事监管在防止海域污染中的作用方面,从船舶污染事件的教训介绍,对建立立体海事监管和快速反应系统、建立全球海上遇险与安全系统、建立船舶交通管理系统、建立海事业务管理信息化系统等方面对海事监管在防污染中的新举措进行分析,最后对污染善后处理机制建设提出相关建议。     

交通部直属海事系统公务船船员管理改革浅谈

为有效履行国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障的管理职权，确保水上监督巡逻、水上搜救、海事调查、溢油应急处理、航标巡检维护、海上测量等海事工作顺利进行，海事系统配备了相当数量的执法巡逻船、航标船、测绘船等海事公务船舶(艇)和大量海事专职船员(以下简称船员)。多年来，海事船员队伍为维护辖区水上交通安全和发展海事事业作出了积极贡献。但随着市场经济和海事事业的不断发展和各项制度改革的深化，现行的海事船员管理方式、用工制度及队伍建设等方面，越来越难以适应新的海事管理体制的需要。下面就直属海事系统如何进行船员管理改革谈谈个人的一些想法。……     

提升海事调查处理水平

海事调查是维护水上交通安全非常重要的环节，其目的是查明事故原因，确认责任并依法追究，提出安全管理建议，防止类似事故的发生。同时，通过海事调查，为现行安全法规的修改和完善提供依据。海事调查的质量和水平直接或间接地影响水上交通安全的管理和宏观控制。     

海事无人机智能化发展解析与展望

为发挥海事无人机的最大效能，从海事系统协同作业、信息综合利用、运行管理和健康管理等多个角度分析当前海事无人机发展中存在的问题，分析海事无人机任务规划、作业、信息处理和健康管理等4个智能化发展方向，提出智慧海事无人机运行管理系统架构和海事无人机智能化发展建议。     

海事部门维护国家海洋权益能力建设探析

本文主要是对海事部门在维护国家海洋权益过程中面临的问题进行分析,并就海事部门如何加强维护国家海洋权益能力建设方面提出一些建议,以期更好地维护国家海洋权益.     

关于IMO审核与海事履约管理体系建设的思考

探讨在中国海事系统建立履约管理体系必要性、基本思路和海事履约战略管理的理念,提出应对IMO审核的海事履约管理体系建设的具体建议。2009年国际海事组织第26届大会决定,IMO将于2015年起对所有会员国实施强制性的履约审核。2010年中国海事局根据中国接受IMO自愿审核的情况,决定在全国直属海事系统建立覆盖     

海事科技发展篇

“十一五”期间，海事系统充分发挥科技信息化支撑、引领海事新发展的作用，不断提高海事监管、应急反应和航海保障水平，“三个服务”的能力有了明显提高，切实履行了保障水上安全、保护水域环境、维护国家主权的神圣职责。     

网络环境下基于海事档案的信息化管理

海事档案信息电子化、数字化建设是现代化海事管理的必然要求,也是档案管理技术进步的追求目标,目前海事档案信息电子化工作中还存在标准不统一、应用软件少、数据结构兼容性差、电子文件原始性和真实性的保护不足、管理技术有待提高等突出问题,需要在提高认识、明确目标、规范标准、加大投入、解决技术与人才问题等方面采取相应措施,使海事档案管理在电子数据化、信息网络化方面产生飞跃,更好地开发海事档案的战略资源为提升海事管理工作提供全面、便捷的服务。     

海事系统奥运安保工作会议在津召开

5月12日，海事系统奥运安保工作会议在天津召开。部海事局常务副局长刘功臣出席会议并作重要讲话。部海事局副局长刘福生主持会议，各直属海事局主要负责人参加了会议。会议深入学习和领会了保奥运全国船舶和港口保安工作会议精神，并就海事系统严密防范恐怖袭击和安全保障工作，特别是海事系统内部的防恐和安保工作进行了再部署。     

视窗

海事系统加强国庆节前检查 为黄金周营造平安航行环境，海事、公安团员青年携手推动“平安宁波”建设，北海海事局献爱心，“克莱门特”轮试靠洋山港，湖州海事为国际名校赛艇挑战赛护航，维护苏通大桥施工现场，海南海事局紧急求助两名生病船员，江都地方海事求助六艘搁浅船舶[编者按]     

由海事管理机构指令开展的清污行动的法律性质分析及建议

海事管理机构指令清污单位开展清污行动的性质,关系到海事管理机构能否正常履行职责和维护清污单位的正当权益。通过案例分析海事管理机构、清污单位和污染责任方三方关系,得出结论:海事管理机构指令开展清污行为是行政代履行行为,追偿费用适格的诉讼主体是海事管理机构而非清污单位。对海事管理机构对清污单位的监管和履行程序提出建议,以期更好地完成清污工作,维护各方利益。     

海事部门电子政务系统政务流程的优化

为解决海事部门拓展电子政务系统流程情境下政务流程现存的无序化、碎片化问题，积极推动“互联网+政务服务”实践，对政务流程进行优化研究，结合协同治理理论，基于辽宁省海事局线上会议的记录和系统调查结果所获取的资料及数据，采用扎根理论的方法对数据进行分析，指出海事部门电子政务系统政务流程存在认识、设计、数据、配套等4个方面存在的问题，分析海事部门电子政务系统政务流程割裂和不协调等原因，并从流程重构、平台建立、系统设计、人员配套等4个方面提出对策建议。