WTO与中国铁路站车卫生

中国加入世界贸易组织 ,必将对铁路站车卫生工作产生重要的影响 ,如何抓住机遇 ,迎接挑战 ,促进发展 ,是摆在我们面前具有深远意义和现实意义的重要课题。1　加入WTO给铁路站车卫生工作带来的新机遇铁路对外开放的不断扩大 ,将有利于我们广泛地汲取世界各国站车卫生管理先进手段和法制文明成果 ,建立符合市场规律 ,符合国际惯例的卫生监督执法体系 ,推动铁路站车卫生工作持续、健康发展。2　加入WTO后 ,铁路站车卫生工作面临的新挑战和采取的对策2 1　正视问题 ,更新观念 ,优化用人机制 ,提高监督员总体素质 ,加快站车卫生监督信息化建…     

铁路站车卫生管理现状及发展趋势

论述了我国候车室、车站、旅客列车卫生管理的现状、技术水平。在重视站车卫生科学研究的同时，加强站车卫生管理，及时采取有效的预防措施。为改善铁路运输卫生环境，提高服务质量，使旅客在旅行期间安全、方便、舒适、卫生及预防传染病等方面，做了大量的研究工作，从管理和技术的不同角度，提出了综合治理站车卫生的一系列建议和对策     

日本铁路改进站车卫生的新举措

铁路点多线长,众多旅客旅行生活产生大量垃圾污物。铁路车辆经过长途奔驰,内外都有尘污。车站和列车的卫生状况,也代表一国人民的生活面貌和精神文明水平。日本铁路为改进车站和列车的卫生状况,采取了一系列措施,成效显著。     

铁路站车卫生救护服务情况调查

铁路是大众化的交通工具，车站和旅客列车是人群密集且频繁流动的公共场所。旅客在站车内突发疾病和意外伤害，需紧急救护的情况时有发生，且屡见不鲜。因此，对铁路站车的旅客提供卫生救护服务显得尤为重要。为此，我们于2008年7月下旬至8月初对银川铁路站车卫生救护服务进行了调查，现将结果报告如下。     

铁路站车食品抽检结果分析及食品安全分级

铁路站车食品种类多,来源复杂。通过对全路近3年站车食品抽样检测结果分析,制定铁路站车食品安全分级目录,从而对铁路站车食品进行分级管理,对风险性大的食品进行重点监督检查,确保铁路站车食品的安全。     

浅谈站车卫生监督是铁路卫生监督工作的核心

《中华人民共和国食品卫生法》赋予了我们铁路企业的卫生监督权。多年实践逐渐形成的铁路企业内部公共卫生管理，也就真正成为国家卫生监督中的一个门类——铁路卫生监督。而站车卫生监督则是铁路卫生监督的核心，这是区别于地方卫生监督的显著特点。铁路运输是一个流动的载体，如存在不利或有害健康的因素(生物的、化学的、物理的)就必须加以限制和清除，以保障人体健康。这就明确了铁路卫生监督工作的范畴和使命，也决定了站车卫生监督工作存在的意义和重要作用。铁路站车卫生是我国铁路交通运输的窗口，是路风和精神文明建设衡量客运服务质量重要组成部分。站车卫生监督工作内容丰富，涉及站段卫生、车站建筑卫生、客车通风和采暖、客车内部设备卫生、机车噪声和振动、客车卫生保洁、客运饮用水和食品卫生、运输过程中的污染防护、预防与职业有关的多发病、交通检疫和站车的消毒、杀虫、灭鼠等。铁路站车卫生又是各公共卫生专业的有机结合，既复杂专业性又很强，技术含量高。应吸取往日的教训，继续加强铁路站车卫生监督工作，这也是铁路运输快速发展的必须。     

谈谈对铁路站车卫生监督检查用表的认识

新的铁路站车卫生监督检查用表经过 2年多的使用 ,感到其监督用表内容更全面、具体 ,要求更严格 ,处罚更规范 ,避免人为罚款额度的自由量度 ,其操作更快捷、简化。新用表尽管优点突出 ,仍存在许多不足 :(1)表格不全 ,对中途、途经列车存在的卫生问题 ,构不成处罚的就无法体现对其提出的监督意见。 (2 )增加了被检查相对人额外责任 ,不能从根本上解决存在的问题。 (3)检查内容、要求与标准有差异 ,只重视餐、饮具的消毒 ,而忽视其残留对人体存在的危害。注重了有关“生熟”的标识问题 ,忽视食品“生熟”一词已成历史 ,因观念和习惯的不同对“…     

对铁路站车卫生监督"三化"问题的思考

随着卫生监督体制改革的逐步深入 ,面对入世和建立市场经济体制的新形势 ,铁路站车卫生监督管理面临着新的挑战和机遇。铁路站车卫生监督工作如何与时俱进、创新发展 ?从站车卫生监督的法定化、标准化和网络化进行分析 ,认为不论怎样修订相关法律及法规 ,都应考虑铁路的特殊性 ,给铁路的卫生监督留有一席之地。我们应取得国家对铁路卫生监督的认可 ,将站车卫生监督列入国家食品安全卫生监督范畴 ,从机构和编制上对站车卫生监督予以法定 ,依法保留监督队伍。站车卫生监督的法定化是我们开展监督工作前提和根本保障。标准化建设为树立铁路站车…     

试论食品安全卫生控制的基本对策

我国地域辽阔 ,人口众多 ,每年发生的食品卫生不安全的突发事件给社会和人民生命财产造成重大损失。食品卫生不安全的突发事件 ,是摆在政府面前的突出问题。1　食品卫生管理现状 :食品监督人员少 ,人均监督食品生产经营单位 30个左右 ,交通工具短缺 ,采证设备不齐全。食品从业人员多为个体生产经营者 ,营业场所基础卫生设施条件较差。2　食品卫生安全管理和措施 :强化食品卫生安全管理机制 ,首先要有一套应付突发事件的专业队伍 ,再次要有科学的决策和先进的管理手段。组建地域性食品卫生安全管理的指挥系统 :食品卫生安全管理指挥系统应由…     

浅析铁路站车红十字卫生救护工作中的问题及对策

卫生救护是国际红十字运动的三大基本任务之一，开展红十字卫生救护是发扬人道主义精神，保护生命健康的关键环节。本文回顾了铁路红十字卫生救护工作的发展历程，针对铁路站车红十字卫生救护工作中面临的各种困难和问题提出了应对策略以及应遵循的基本原则，为依法科学开展铁路红十字救护工作具有积极意义。     

目前铁路站车卫生工作面临的挑战及其对策建议

1　站车卫生工作目前面临的主要挑战1 1铁路卫生监督执法今后的走向　按照社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的客观要求 ,全面实行卫生行政执法是必然的发展趋势。当然铁路卫生监督执法回归政府是一个逐步实现的过程 ,但始终是一个不容回避的问题 ,必须未雨绸缪。1 2　铁路卫生监督内部管理体制亟需创新　铁路卫生监督机构既隶属于铁路企业 ,又要依法管理铁路企业内部卫生事物的特色短期内不会改变。因此必须创新内部管理体制 ,寻求一种尽可能降低、削弱卫生监督执法者与管理相对人内在联系的有效办法。1 3　缺乏统一高效的管理运行机…     

关于铁路站车食品安全和公共卫生监督检查用表的修订说明

铁路站车卫生监督用表是铁路卫生监督机构实施监督、履行职能、开展管理的具有特定效力和规范体式的执法文书,是铁路卫生监督机构贯彻落实国家法律法规规章要求,依法行政的重要工具,是提高铁路站车卫生监督工作规范化、标准化水平的重要保证。适时修订铁路站车卫生监督系列用表,是适应我国经济社会不断发展的需要,是适应公众健康需求不断提升的需要,更是适应人民群众对铁路发展期盼的需要。本文从铁路站车卫生工作面临的机遇与挑战入手,深刻论述了站车卫生监督用表的修订背景、修订思路和修订过程,为铁路卫生监督工作者更好地理解表格内涵、贯彻表格要求提供参考与借鉴。     

论行政执法在站车卫生检查工作中的应用

在站车卫生检查尤其是在网络检查和随车添乘检查过程中 ,其行政执法行为存在以下问题 :行政执法超管辖区域进行 ;行政执法主体与罚没许可范围不符 ;行政复议与行政诉讼的地点申请问题 ;如何确认行政行为已经卫生行政负责人审批等问题。为了使行政执法在站车卫生工作中合理运用 ,在站车卫生工作中 ,尤其是在进行网络检查和添乘检查时 ,建议做到以下几点 :1.以行政法为基础 ,在检查组组建中至少作到有 2名执局级以上站车卫生监察证件人员 ,组长同时携带卫生行政主管领导审批权限授权书 ,在行政执法过程中可以保证程序合法和行政处罚文书制作合…     

浅析全方位站车卫生网络监督对列车卫生的作用

目的 :1996年 7月 1日 ,在沈阳铁路局管内实行了全方位站车卫生网络监督 ,列车卫生监督交路由沈阳铁路局生活卫生处统一编排 ,使列车卫生网络监督在路局卫生主管部门的宏观调控下贯穿于全年的每 1个月 ,打破了以往仅定于每年的 3、5、7、10月进行列车卫生网络监督的模式。为了解这一新的举措对列车卫生水平的提高和促进作用 ,做此项调查分析。材料和方法 :整理了白城铁路防疫站实行全方位站车卫生网络监督前后各 1年的所有列车卫生监督记录 ,作为研究对象 ;用统计学的方法对资料进行整理 ,做回顾性对比分析。结果 :经过统计学分析处理 (χ2 …     

规范站车卫生档案的目的和意义

1　目的 :为加强铁路站车卫生工作科学管理 ,提高科室技术资料的案卷质量 ,系统完整地掌握铁路站车卫生工作本底情况 ,更好地为铁路运输生产服务 ,建立健全站车卫生档案 ,有利于提高站车卫生管理水平。2　材料与方法 :科室现存的保存价值在 5年以内的文字、图表、数据等不同类型的历史记录 ,它有别于档案 ,不需要长期保存 ,但在短期内使用频率比较大 ,为了方便科室对这部分资料的利用 ,将其列为“科室资料” ;计划总结报告为 5年以上 ,科研专题成果资料为 15年以上 ,上级文件、法规、执法案卷 ,统计报表等资料为长期保存 ,这些保存价值在 5…     

对新形势下加强站车卫生监督的思考

面对铁路跨越式发展和 5次大提速的新形势 ,铁路卫生防疫站必须在统一思想、认清形势、明确责任、提高对站车卫生工作重要性认识的基础上 ,充分发挥站车卫生专业技术作用。大力开展科研攻关 ,有效遏制鼠蟑危害 ;加强食品卫生监督 ,严防发生食物中毒。要以规范监督、科学执法全新的站车卫生监督形象为铁路跨越式发展保驾护航。     

管内站车食品"索证" 调查与分析

为保障旅客旅行中的饮食安全 ,杜绝食物中毒的发生 ,按有关规定我们于 5年前在管内站车食品生产经营单位开展了食品“索证”工作 ,即采用向进站上车销售食品的经销商索取食品卫生许可证和检验报告单、办理“认可证”的方法 ,杜绝假冒伪劣食品入路销售。通过实施办理“认可证”制度 ,几年来 ,食品生产经营单位食品“索证”率由实行前的 37%提高到现在的 79 5 %,辖区内站车食品卫生监督管理更加规范 ,进站上车食品货主主动办理“入路认可证”已成共识 ,假冒伪劣食品很难进入辖区站车单位销售 ,站车食品卫生管理得到明显加强 ,有力地保障了旅客…     

浅谈行为干预在站车卫生工作中的重要性

人的行为是思想、情感、感情乃至动机能力等因素的综合反映。行为与健康有着密切的关系 ,良好的行为是维持健康的重要条件 ,而不健康的行为及生活方式是引起疾病或导致死亡的主要因素。要有效地防治疾病 ,就必须采取行为干预措施。铁路在运送旅客时 ,由于人群密集 ,流动性大 ,环境及社会等诸多因素往往会对旅客身心健康造成影响 ,甚至造成疾病的传播 ,必须通过行为干预提高广大群众良好的行为和卫生习惯 ,动员人民群众自觉地行动起来与不良卫生习惯和不良行为作斗争。实施自我保健首先要进行健康教育 ,这种教育不同于一般的卫生宣传 ,而是针…     

新时期站车卫生工作的难点与对策

1　难点1 1　现行体制对卫生监督工作的束缚 :①企业对内部卫生监督工作的重视程序不够。②铁路企业对卫生监督机构投入不足。③卫生监督执法过程中的行政干预。1 2　监督员队伍自身建设 :据调查了解 ,目前全路共有站车卫生监察人员 70 0名左右。前几年 ,铁道部虽有几次人员培训 ,但参加人员的范围和培训内容都很局限。2　建议2 1　改革现行的卫生监督体制 :铁道部应对所属的各级卫生监督机构实行垂直管理 ,卫生监督人员享受公务员或准公务员待遇。这样既能实现真正的监督监测分开 ,又能更好地保障铁路运输生产的卫生安全。2 2　加大投入 …     

铁路站车食品索证监督管理探讨

铁路站车食品生产经营单位的饮食服务质量直接关系铁路的形象及铁路运输生产安全,食品索证是规范其行为的重要举措。做好铁路站车食品索证监督管理工作是铁路食品卫生监督机构的的法定职责。但在工作中仍存在执法依据不足、标准不统一,事实依据不易确认等问题。因此完善食品卫生安全法规、健全卫生管理制度、监督抽检、落实第一责任人制度等是目前做好索证监督管理的关键。