我国外资建港的发展状况及应注意的若干问题

<正> 一、外资建港政策的演变 1986年国务院颁布了《关于中外合资建设码头优惠待遇的暂行规定》,标志着国内港口业向国际资本打开了大门。1987年12月5日,南京港务局与美国英塞纳码头公司共同组建了南京国际集装箱装卸有限公司,成为我国第一个中外合资集装箱码头企业。1993年,交通部为加快港口对外开放的步伐,颁发了《关于深化改革、扩大开放、加快交通发展的若干意见》,提出要鼓励中外合资建设并经营公用码头泊位,允许中外合资租赁码头,允许中外合作经营码     

信息与资料

关于港口经营许可的变更问题经营许可的变更应当按照《关于实施〈港口经营管理规定〉有关问题的通知》第十六条规定办理。由于港口经营人的资产归属产生变更,使其经营主体名称产生变更的,应当按照《规定》第十六条第一款的规定办理变更手续;如果经营主体名称没有变更而只变更法     

港口管理相关法律需进一步完善

2004年1月1日我国颁布《中华人民共和国港口法》后，结束了中国港口诸多方面长期无法可依的尴尬局面。为加强港口建设管理，规范港口建设市场秩序，保证港口工程质量，交通部又相继出台了《港口规划管理规定》、《港口建设管理规定》、《港口工程竣工验收办法》、《港口经营管理规定》等规章。今天，回顾一下这些港口法规，我们在实施中发觉，港口管理相关的法律法规仍然存在缺陷和问题，需进一步完善。     

浅谈港口与班轮企业合营的意义及我国港航企业开拓国际市场现状

港口企业与班轮企业合营对提高双方及第三方竞争力都有很大的意义。介绍了我国港口与班轮企业合营的现状,分别阐述合营对港口方、对船公司及对第三方的意义。并分析了港口与班轮企业的海外业务。指出港口与航运企业合作是实现港口跨越式发展的较好方式。     

《港口法》实施中遇到的新问题

<正>《港口法》实施以来,我们在履行职责时,碰到了一些新的问题,需要与港口的同仁们一起磋商,以引起有关方面的重视。 一、港口规划以外的港口资源如何管理 《港口法》规定了港口规划的指导思想、港口规划的种类、编制内容、港口规划审批程序等等,但对于港口规划以外的港口资源的管理只字未提,因此港口规划以外的港口资源的管理在法律上没有任何的法律依据。我国沿海有大量的深水或非     

学术动态与行业信息

<正>港口岸线使用审批管理办法7月1日起施行据中华人民共和国交通运输部、国家发展和改革委员会令2012年第6号,《港口岸线使用审批管理办法》将于2012年7月1日起施行。新出台的《办法》规定,在港口总体规划区内建设码头等港口设施使用港口     

评析交通部《关于发布港口深水岸线标准的公告》的合法性——兼析"港口行政管理部门"的范围

<正>依据《港口法》第六条和第十三条规定,交通部于2004年3月10日发布了《关于发布港口深水岸线标准的公告》(交通部公告2004年第5号)(以下简称"公告"),规定了使用港口岸线的审批制度和具体审批程序。公告发布之后,对各地港口行政管理工作带来了一定影响,也引起了一些争论。本文现就公告内容的合法性加以分析,以供探讨。 一、公告的主要内容 公告主要规定了港口深水岸线标准以及使用港口岸线的审批制度和审批程序。公告规定,"使用港     

外商投资中国沿海港口趋势分析

<正>1985年,《中华人民共和国国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定》(国发[1985]118号)的颁布拉开了港口业建设、经营对外资开放的序幕。经过20多年的发展,外商投资促进了港口产业的巨大发展,同时,中国经济实     

《港口法》的实施应当着力解决的几个问题

<正> 当前,在实施《港口法》过程中,港口行政管理部门应当着力解决以下几个问题。 一、港口管理机构的合理配置问题 《港口法》第六条对全国港口管理体制问题作了一个原则性的规定。目前,从已完成体制改革的港口来看,其形式是多样性的,这并不违背《港口法》有关原则并符合我国国情。港口所在地的城市政府在确定港口管理体制时,一定要结合本地港口的实际和未来发展的需要,以科学的发展观,合理地配置港口管理机构。如果一个大港或发展后劲十足的港口城     

企业投资的港口建设项目建设程序

《港口建设管理规定》第九条规定： 企业投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行： （一）开展工程可行性研究，编制工程可性性研究报告；     

信息与资料

《港口经营管理规定》6月1日起正式施行为规范港口经营行为,维护港口经营秩序,交通部部长张春贤日前签署第49号部令,公布《港口经营管理规定》。该规定是为《港口法》配套的系列法规之一,主要对市场准入的条件和程序、公平竞争和安全监督管理等方面作出了规定,全文共6章46条。该规定自6月1日起施行。交通部公布《港口深水岸线标准》根据我国《港口法》的有关规定,日前交通部制定了《港口深水岸线标准》,对沿海和内河港口深水岸线的范围和标准分别作出了规定。《珠江口水域船舶定线制和船舶报告制》(试行)宣贯会在广州召开日前,备受关注的《…     

交通部出台港口规划管理规定

为规范港口规划工作，科学利用、有效保护港口资源，促进港口健康、持续发展，根据《中华人民共和国港口法》，交通部制定了《港口规划管理规定》，并于2008年2月1日起施行。     

必须适当提高和统一船舶港务费征收标准

<正>目前,我国征收船舶港务费的相关法规主要有:《中华人民共和国港口收费规则》、《国内水路集装箱港口收费办法》、《港口建设费征收办法》、《长江干线船舶港务费征收办法》、《港务费收支管理规定》等,这些法律法规具体规定了我国水路交     

新的《港口规划管理规定》发布

2007年12月31日，新的《港口规划管理规定》发布，《规定》共分七章：第一章总则，第二章港口规划的编制，第三章港口规划的审批与公布，第四章港口规划的修订与调整，第五章港口规划的实施与监督管理，第六章法律责任，第七章附则。     

信息公告

交通运输部修订 《港口经营管理规定》 日前,为落实国务院深化"放管服"改革以及相关法律法规的最新要求,交通运输部出台《关于修改<港口经营管理规定>的决定》(简称《决定》).《决定》放宽港口经营限制,优化港口营商环境.打破拖轮经营者需在港口所在地注册的条件限制,不再强制要求港口经营人提交书面材料,同时简化港口经营延续申请...     

中港协一致通过《关于应对金融危机的港口行业公约》

在3月26日于厦门召开的中国港口协会六届五次理事（扩大）会议上,参会的183名代表审议通过了《关于应对金融危机的港口行业公约》。根据《公约》,港口企业要严格按照中央政府定价标准计收各项港口费用,避免区域性恶性杀价竞争,要认真配合国家和地方行政管理机关按照国家规定征收（收取）港口建设费、货物港务费和港口设施保安费等有关规费，任何港口企业不得以免收和少收国家规费的方式吸引客户，     

关于制定《港口章程》若干问题的研究

《中华人民共和国港口法》(以下简称《港口法》已于2004年l月1日施行。《港口法》第四十一条规定港口行政管理部门应当组织制定所管理的港口的章程,并向社会公布。落实和贯彻好这条规定,是港口行政管理部门面临的一项重要工作。我们在《港口法》的原则要求和框架下,结合参考国际上有关国家的港口法律文件,在起草《上海港口章程》的过程中,对《港口章程》涉及的相关问题进行了深入的探讨和研究。一、关于《港口章程》的法律地位(一)《港口章程》的法律特征根据“章程”的定义、内涵以及我国的立法规范,《港口法》规定的《港口章程》具有三个…     

国外港口投资方式的选择

近年来随着世界各地港口体制改革的不断深化、私人投资日渐活跃,在为其本身创造利润的同时,也给港口市场增添了新的活力。港口私人投资方式灵活多样,主要有私有化、BOT(建设—运营—移交)、收购、合资等形式。港口私有化对于航运界早已不是陌生的概念,尽管它只是私人投资方式的     

温州出台发展现代港口物流新政

<正>浙江温州市近日出台《关于加快温州国家重要枢纽港建设,促进现代港口物流发展的若干意见》(以下简称《意见》),鼓励社会资本参与港口物流项目建设,对参与港口物流项目投资开发与经营管理的企业,给予税费和土地等方面优惠。根据该《意见》,公共码头及港口集疏运设施项目企业,从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》内符合相关条件和技术标准及国家投     

港口企业是经营基础设施的企业——关于“孟岩之问”的思考

<正>2011年第11期《中国港口》杂志卷首发表了孟岩撰写的《谁主中国港口整合》一文(下简称《孟文》),文中提出了"谁主中国港口整合"之问。近年来,港口整合几乎成了我国港口发展研究中永恒