公路工程“代建、监理一体化”建设管理模式研究与实践

本文以解决近年推行的公路建设管理模式"代建制"中存在的问题为目的,首先,结合国内外建设管理体制改革思路,分析了"代建制"中各建设主体的职能定位和关系;其次,在理论上充分论证了"代建、监理一体化"建设管理模式,对解决"代建制"中存在问题的优势和实施的可行性;再次,通过"代建、监理一体化"模式在项目的实践效果,证明了理论分析的正确性;最后,分析了"代建、监理一体化"模式在现有法规和制度下实施遇到的困难和问题,并提出了解决建议。     

公路建设项目"代建+监理"管理模式研究

随着公路建设规模和工程管理需求的不断提高,现有工程管理体制难以满足建设任务需要。"代建+监理"管理模式将开展项目管理的代建机构与监理机构进行有效整合,使管理各方的职责达到充分融合。文中分析了该管理模式的组织架构、业主和代建方的职责;介绍了试点工程的实施情况,实施效果表明该专业化管理模式能提升公路工程项目管理水平与效率,优化组织管理机构,有效控制项目投资,让"最多跑一次"成为可能。     

公路建设项目“代建、监理一体化”管理模式中管理成本分析

随着我国交通运输行业的快速发展,企业竞争日趋激烈,传统的代建制及工程监理制管理模式已无法满足行业发展需要,如何降低管理成本,提高项目管理效率,建立与现代工程相适应的公路建设管理体系成为提高企业竞争的关键所在,代建、监理一体化管理作为一种创新管理模式成为行业选择。本文结合海南省琼中至乐东高速公路(琼中至五指山段)项目的代建、监理一体化管理,在代建、监理一体化管理模式含义、组织机构等方面进行了分析的基础上,从机构精简、程序简化、管理效益提升等方面对管理成本进行了分析,认为代建、监理一体化管理模式节约管理成本效果显著,值得在我国公路建设管理中推广应用。     

公路代建项目的设计变更管理

文章结合海南公路代建项目的管理实践,对公路代建项目的设计管理模式进行了分析和探讨,提出了代建项目设计变更管理存在的问题并给出了解决思路和措施。     

“代建+监理”新管理模式在浙江试点项目中的应用

"代建+监理"管理模式是将代建指挥部与监理办的职能进行资源整合,避免相同职能管理部门的重复设置,是一种机构精简化、管理专业化和投资高效化的项目管理与工程监理的融合方式。该模式由"二套班子、合署办公"监管一体化模式转型升级至"一套班子、面对面办公"监管深度融合模式。通过试点项目应用结果表明,该模式可简化公路工程项目管理的工作流程,优化管理工作,提高管理执行力和管理效率,从而增加建设项目的投资效益。     

浅论“代建+监理”一体化创新

为解决代建单位和监理单位职能交叉、重叠、多头管理、推诿扯皮等现象,及监理单位人员流动性强、素质较低等情况,代建和监理企业急需进行改革,我国陆续出台了各种管理办法支持改革。本文结合海南省琼中至乐东高速公路"代建+监理"一体化实施的情况,论述改革实施过程中的管理的方法、方式及改革后的成果,希望通过本文的论述,就"代建+监理"一体化创新为行业提供可借鉴的管理经验。     

基于卓越绩效评价模式的代建单位规范化管理研究与应用

公路代建管理是我国公路建设管理模式的发展和创新,对推动地方公路建设事业发展,提高公路建设管理质量起到了重要作用。公路主管部门将公路代建管理作为公路建设管理3种模式之一,并发布了管理办法。公路代建在我国多数地方的应用还处于试点当中,对于代建单位选择缺乏有效标准和参考依据,大多数代建单位的选择还是采取传统招投标的方式进行,不利于代建管理的成功推广,也不利于代建市场的成熟化发展。针对代建单位管理存在的问题,提出基于卓越绩效评价模式的代建单位规范化管理。     

浅谈“代建、监理一体化”模式下如何开展好监理工作

代建、监理一体化模式下监理工作的开展和探索实践,对现行公路工程监理工作是有积极意义、示范性和引领作用。在这一新的管理模式下开展好监理工作意义十分重大。只要我们使代建管理与监理管理两个管理职能充分融合好,督促施工企业主体责任到位,优化监理工作程序,强化监理措施落实,重视监理队伍建设和考核制度的完善,坚持在监理实践中这样做,就能够在代建、监理一体化模式下开展好工程监理工作,也将引领和促进国内公路建设项目管理和监理管理工作水平的全面提高。     

浅谈代建制模式下建设资金管理

文章从工程项目建设资金管理的传统模式出发,依托海南省海榆东线代建项目建设资金管理模式,阐述了传统建设资金管理模式和新型代建项目建设资金管理模式的优缺点,同时分析现有代建项目建设资金管理模式的不足,并提出了更为合理的代建制下的建设资金管理模式。     

对BOT项目建设管理三要素的几点思考

以BOT模式进行大型基础设施项目建设在我国已经起步,结合目前公路BOT建设项目实际,重点分析了设计、监理、施工三个要素中存在的问题。特别提出了重视设计环节,引入设计监理,强化设计阶段的投资控制,完善监理制度等一些值得深入思考的问题,以及解决这些问题的思路或办法。     

浅析“投建一体”模式下高速公路建设管理

随着融资方式和建设管理模式不断改革创新,"投建一体"模式应运而生。结合多年高速公路管理经验,主要从多元建设主体定位、内外资源整合、全寿命成本管控等方面展开进行了分析研究,在"投建一体"模式下实现投资和建设深度融合优化、全方位提升整体经济效益。     

公路建设项目总控模式研究及应用

针对我国现有公路建设管理模式的缺点,结合工程实践与相关知识,对公路建设项目总控管理模式(HPC)这种新型公路管理模式进行了分析,提出了总控模式中应注意的一些问题,可为工程应用提供参考。     

公路养建规划与管理系统研究

针对我国当前对公路建设与养护规划的要求与发展趋势,分析了公路养护与公路建设的相互关系及公路养建规划与管理系统构建的目标与原则,将公路建设规划与公路养护规划结合在一起,体现"养建并重"的观念,并提出公路养建规划与管理系统的框架结构。     

从经济学角度对当前公路建设管理模式的思考

根据市场经济中的基本理论，如市场效率、供给和需求及科斯定理，分析目前公路建设模式存在的问题，结合目前公路建设中资金紧张和筹资压力较大的情况，提出几种更加有效利用建设资金的公路建设管理模式。     

公路施工项目代建风险分析及防范——海南某公路代建项目管理实践与探讨

文章对公路施工代建项目中代建单位存在的具体风险进行了分析,并结合海南某代建项目的管理实践提出了相应的风险防范措施和思路,以供其他项目实施时参考。     

“建养一体化”模式在咸宁市应用实例浅析

普通干线公路作为我国路网系统中重要的组成结构,一直承载着连接高速公路与村镇道路的重要使命,建国以来,普通公路得到长足发展,建设资金主要来源于地方财政,但基于国家宏观政策调整,地方政府债务逐年增加,或接近债务红线,普通公路建设资金日趋紧张;且受汽车超载、全寿命设计理念不到位、建养分离责任不明确、养护不及时等诸多因素影响,我国普通公路路面很难达到设计使用年限,为解决上述问题,探索创新普通干线建设新模式,"建养一体化"模式应运而生。     

公路工程监理信用评价在内蒙古自治区监理行业管理中的作用

交通运输部2012年印发了《公路水运工程监理信用评价办法》,提出了在监理行业中实施信用评价制度。随着内蒙古自治区交通建设投资规模扩大、监理企业及人员数量的增加,监理行业管理的难度也在增加,因此有必要对该办法的实施成效进行分析研究。文章利用统计学方法分析了内蒙古自治区历年来的监理信用评价数据,发现自该办法实施以来,监理企业的信用等级已经由2009年B和C级逐步发展为2010年AA和A级。实践证明,信用评价引导监理企业走向良性发展方向,而且随着政府对守信联合激励和失信联合惩戒制度的进一步完善,监理信用评价将更加有力地促进监理行业的健康发展。     

成渝地区双城经济圈背景下公路水路交通一体化发展研究

中央推动成渝地区双城经济圈建设,使之上升为国家战略,目标建设成中国"第四极",这给成渝地区交通一体化发展带来了新机遇。首先分析当前成渝地区公路水路一体化发展的需求与存在的主要问题,结合2025年初步实现4个"1小时"、3个"一体化"的发展目标,提出了在新背景下的公路水路一体化发展构想与具体建议,推动成渝地区交通一体化发展。     

基于监管一体化与设计施工总承包的高速公路项目管理模式研究

针对代建制实施过程中存在的代建单位和工程监理职能交叉问题,提出一种监管一体化与设计施工总承包相结合的高速公路项目管理新模式,建立了其组织模式、管理过程,设计了具体的管理流程及监管措施;结合江西省井睦(井冈山—睦村)高速公路项目实施监管一体化和设计施工总承包的实际进行了工程应用分析。     

公路工程部分质量通病预防对策浅析

丹麦LeoBargisen结构工程师根据多年来在重大公路项目上积累的实践经验 ,结合参与广东省第一条利用世界银行贷款、采用FIDIC管理模式进行建设的佛开高速公路的监理实践 ,简要分析了公路工程部分质量通病的预防对策