浅析全方位站车卫生网络监督对列车卫生的作用

目的 :1996年 7月 1日 ,在沈阳铁路局管内实行了全方位站车卫生网络监督 ,列车卫生监督交路由沈阳铁路局生活卫生处统一编排 ,使列车卫生网络监督在路局卫生主管部门的宏观调控下贯穿于全年的每 1个月 ,打破了以往仅定于每年的 3、5、7、10月进行列车卫生网络监督的模式。为了解这一新的举措对列车卫生水平的提高和促进作用 ,做此项调查分析。材料和方法 :整理了白城铁路防疫站实行全方位站车卫生网络监督前后各 1年的所有列车卫生监督记录 ,作为研究对象 ;用统计学的方法对资料进行整理 ,做回顾性对比分析。结果 :经过统计学分析处理 (χ2 …     

对《新办法》贯彻中有关问题的思考

新《铁路站车卫生监督检查办法》(简称《新办法》)对站车卫生工作质量提出了更高的要求。经过 1年多的贯彻实施 ,使大多数站车单位的卫生意识得到了增强 ,卫生质量得到了较大的提高。但是 ,《新办法》与实际情况尚存在着一些难以克服的矛盾。现简述如下 :(1)《新办法》放宽了对途经旅客列车的日常监督 ,这对沿途车站的卫生管理工作不利。《新办法》第七条规定 :对途经旅客列车的日常检查须在路局、分局所在地进行。基于此项规定 ,部分旅客 (餐 )车在途经非路局、分局所在地停靠 5min以上车站时放松自身卫生管理 ,违章现象时有发生 (随意排放…     

对铁路站车卫生监督"三化"问题的思考

随着卫生监督体制改革的逐步深入 ,面对入世和建立市场经济体制的新形势 ,铁路站车卫生监督管理面临着新的挑战和机遇。铁路站车卫生监督工作如何与时俱进、创新发展 ?从站车卫生监督的法定化、标准化和网络化进行分析 ,认为不论怎样修订相关法律及法规 ,都应考虑铁路的特殊性 ,给铁路的卫生监督留有一席之地。我们应取得国家对铁路卫生监督的认可 ,将站车卫生监督列入国家食品安全卫生监督范畴 ,从机构和编制上对站车卫生监督予以法定 ,依法保留监督队伍。站车卫生监督的法定化是我们开展监督工作前提和根本保障。标准化建设为树立铁路站车…     

铁路旅客列车餐车卫生监督检查情况分析

为加强对旅客列车餐车的卫生监督管理 ,确保旅客饮食安全 ,本文对 1999～ 2 0 0 2年旅客列车餐车的卫生监督检查情况进行了总结分析 ,报告如下 :4年的合格率分别为 79 2 %、83 7%、85 7%、88 2 %,是逐年升高的 ,P <0 0 5 ;特快快速列车餐车的监督检查合格率高于其他列车餐车 ,P <0 0 5 ;站车卫生网络检查中餐车合格率为 91 4 %,高于日常监督检查中 81 0 %的餐车合格率 ,P <0 0 5 ;餐车卫生不合格的主要原因是餐具未消毒和待加工与直接入口食品交叉污染 ,其构成比分别为 41 8%、31 1%。餐车的食品卫生直接关系着旅客的身心健康 ,也一直…     

关于铁路站车食品安全和公共卫生监督检查用表的修订说明

铁路站车卫生监督用表是铁路卫生监督机构实施监督、履行职能、开展管理的具有特定效力和规范体式的执法文书,是铁路卫生监督机构贯彻落实国家法律法规规章要求,依法行政的重要工具,是提高铁路站车卫生监督工作规范化、标准化水平的重要保证。适时修订铁路站车卫生监督系列用表,是适应我国经济社会不断发展的需要,是适应公众健康需求不断提升的需要,更是适应人民群众对铁路发展期盼的需要。本文从铁路站车卫生工作面临的机遇与挑战入手,深刻论述了站车卫生监督用表的修订背景、修订思路和修订过程,为铁路卫生监督工作者更好地理解表格内涵、贯彻表格要求提供参考与借鉴。     

WTO与中国铁路站车卫生

中国加入世界贸易组织 ,必将对铁路站车卫生工作产生重要的影响 ,如何抓住机遇 ,迎接挑战 ,促进发展 ,是摆在我们面前具有深远意义和现实意义的重要课题。1　加入WTO给铁路站车卫生工作带来的新机遇铁路对外开放的不断扩大 ,将有利于我们广泛地汲取世界各国站车卫生管理先进手段和法制文明成果 ,建立符合市场规律 ,符合国际惯例的卫生监督执法体系 ,推动铁路站车卫生工作持续、健康发展。2　加入WTO后 ,铁路站车卫生工作面临的新挑战和采取的对策2 1　正视问题 ,更新观念 ,优化用人机制 ,提高监督员总体素质 ,加快站车卫生监督信息化建…     

浅谈站车卫生监督是铁路卫生监督工作的核心

《中华人民共和国食品卫生法》赋予了我们铁路企业的卫生监督权。多年实践逐渐形成的铁路企业内部公共卫生管理，也就真正成为国家卫生监督中的一个门类——铁路卫生监督。而站车卫生监督则是铁路卫生监督的核心，这是区别于地方卫生监督的显著特点。铁路运输是一个流动的载体，如存在不利或有害健康的因素(生物的、化学的、物理的)就必须加以限制和清除，以保障人体健康。这就明确了铁路卫生监督工作的范畴和使命，也决定了站车卫生监督工作存在的意义和重要作用。铁路站车卫生是我国铁路交通运输的窗口，是路风和精神文明建设衡量客运服务质量重要组成部分。站车卫生监督工作内容丰富，涉及站段卫生、车站建筑卫生、客车通风和采暖、客车内部设备卫生、机车噪声和振动、客车卫生保洁、客运饮用水和食品卫生、运输过程中的污染防护、预防与职业有关的多发病、交通检疫和站车的消毒、杀虫、灭鼠等。铁路站车卫生又是各公共卫生专业的有机结合，既复杂专业性又很强，技术含量高。应吸取往日的教训，继续加强铁路站车卫生监督工作，这也是铁路运输快速发展的必须。     

规范站车卫生档案的目的和意义

1　目的 :为加强铁路站车卫生工作科学管理 ,提高科室技术资料的案卷质量 ,系统完整地掌握铁路站车卫生工作本底情况 ,更好地为铁路运输生产服务 ,建立健全站车卫生档案 ,有利于提高站车卫生管理水平。2　材料与方法 :科室现存的保存价值在 5年以内的文字、图表、数据等不同类型的历史记录 ,它有别于档案 ,不需要长期保存 ,但在短期内使用频率比较大 ,为了方便科室对这部分资料的利用 ,将其列为“科室资料” ;计划总结报告为 5年以上 ,科研专题成果资料为 15年以上 ,上级文件、法规、执法案卷 ,统计报表等资料为长期保存 ,这些保存价值在 5…     

目前铁路站车卫生工作面临的挑战及其对策建议

1　站车卫生工作目前面临的主要挑战1 1铁路卫生监督执法今后的走向　按照社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的客观要求 ,全面实行卫生行政执法是必然的发展趋势。当然铁路卫生监督执法回归政府是一个逐步实现的过程 ,但始终是一个不容回避的问题 ,必须未雨绸缪。1 2　铁路卫生监督内部管理体制亟需创新　铁路卫生监督机构既隶属于铁路企业 ,又要依法管理铁路企业内部卫生事物的特色短期内不会改变。因此必须创新内部管理体制 ,寻求一种尽可能降低、削弱卫生监督执法者与管理相对人内在联系的有效办法。1 3　缺乏统一高效的管理运行机…     

对新形势下加强站车卫生监督的思考

面对铁路跨越式发展和 5次大提速的新形势 ,铁路卫生防疫站必须在统一思想、认清形势、明确责任、提高对站车卫生工作重要性认识的基础上 ,充分发挥站车卫生专业技术作用。大力开展科研攻关 ,有效遏制鼠蟑危害 ;加强食品卫生监督 ,严防发生食物中毒。要以规范监督、科学执法全新的站车卫生监督形象为铁路跨越式发展保驾护航。     

旅客列车卧具卫生监督、监测的现状与思考

旅客列车卧具是旅客接触最密切的公共用品之一。多年来 ,各级铁路卫生监督机构依据铁道部《旅客列车卫生判定标准》及针对卧具卫生问题的 4项处罚措施进行着卫生监督。但由于没有对卧具进行卫生监测 ,亦没有对卧具的洗消源头———洗涤厂进行卫生监督 ,故使以往的监督仅限于外表和感官检查 ,而无法达到真正的科学、有效。为确实保障卧具的卫生质量 ,笔者建议 :①在尚无国家卫生标准之前 ,铁道部应尽快制定出《旅客列车卧具卫生监测技术规范》 ,并加入到《站车卫生规范》中。内容应包括 :监测频率、采样方法、采样量、送检要求、检验方法及监…     

渝沪快速旅客列车卫生检测结果与分析

为了认真贯彻《公共场所卫生管理条例》及铁道部《站车卫生工作规范》 ,了解旅客列车空气卫生质量状况 ,为进一步加强旅客列车卫生工作 ,我们于 2 0 0 2年 9月对运行于重庆至上海间的K73 2次、K71 4次快速旅客列车分别进行了微小气候、空气质量、噪声、照度等监测。1　监测方法 :根据铁道部《站车卫生工作规范》(1997年 5月 )中关于旅客列车卫生监测的规定 ,选择本次列车中的硬卧、软卧、餐车各 1辆 ,硬座 2辆做为监测对象 ;分别于拟测车厢的端部第 2位坐 (卧 )席和中部过道距地 1 1m高处设置采样点 ;对照项目的检测是将仪器探头伸出车窗外…     

列车卫生监督检查中"一事不再罚"原则的探讨

“一事不再罚”原则是行政处罚法的重要原则之一 ,是指对违法行为人的同一违法行为不得以同一事实、同一理由给予 2次以上罚款的行政处罚。同一违法行为是指同一当事人在同时间或连续时间内作出的一次性行为 ,在不同时间、不同经营地点从事相同的违法行为是同一性质违法行为 ,不是同一违法行为。站车卫生监督员在列车卫生监督检查中经常遇到 ,如 :列车停靠站后多个厕所未按规定锁闭 ,多名列车员不能出示有效健康证 ,餐车无卫生许可证 ,同时存在餐具未消毒、生熟食交叉污染等行为。如何给予恰当的处罚 ,认真把握好“一事不再罚”原则及铁道部…     

祝贺铁路第四届站车卫生学术交流会议召开

铁路第四届站车卫生学术交流会议于 2 0 0 3年 9月 2 1日至 2 3日在贵阳分局隆重召开。在此 ,谨向全路卫生工作者及与会代表致以衷心祝贺 ,并祝会议取得圆满成功 !本次会议的主要目的是 :展示全路站车卫生工作成果、交流管理经验、促进学科发展 ;交流部分单位疾病控制和防治SARS工作的经验和作法 ;进行关于站车卫生工作和站车消杀灭技术对策等学术讲座 ;进行站车卫生工作研讨。通过本次会议 ,将对提高铁路站车卫生技术水平 ,及全面发展铁路站车卫生工作产生积极影响。本次会议还将选出新一届铁路系统预防医学会站车卫生学组。本次会议共征…     

旅客列车卫生监督中的问题与对策

为做好旅客列车卫生监督,提高旅客列车卫生状况,给旅客一个安全、放心、舒适的旅行环境,从自省、自查的角度,对目前旅客列车卫生监督工作中的问题进行了分析,并在此基础上提出重新修订《铁路站车卫生监督检查办法》、进一步完善旅客列车卫生监督的建议。只有不断强化卫生监督中的服务意识、大局意识和法制意识,才能使旅客列车卫生监督的质量、效果得到进一步提高。     

旅客列车、餐车卫生监督现场处罚过程中遇到的问题及建议

铁道部于 2 0 0 0年对旅客列车、餐车卫生监督制定了现场卫生监督处罚书 ,使站车卫生监督工作增加了可操作性 ,但在实际使用过程中仍遇到了一些问题。1　问题1 1　需要量化和明确责任人的问题《旅客列车卫生监督现场处罚书》中 :无有效健康证明等 7项 ,《餐车卫生监督现场处罚书》中 :无有效健康证明等 2项均存在需要量化和明确责任人的问题。如全列有 1人无健康证明 ,罚款 10 0元 ,10人无健康证明也只能罚款 10 0元 (平均 1人 10元 )。这样势必会造成违法、违规情节相同 ,但处理结果不同的情况发生。1 2　需要进一步明确违法事实的问题《餐…     

新时期站车卫生工作的难点与对策

1　难点1 1　现行体制对卫生监督工作的束缚 :①企业对内部卫生监督工作的重视程序不够。②铁路企业对卫生监督机构投入不足。③卫生监督执法过程中的行政干预。1 2　监督员队伍自身建设 :据调查了解 ,目前全路共有站车卫生监察人员 70 0名左右。前几年 ,铁道部虽有几次人员培训 ,但参加人员的范围和培训内容都很局限。2　建议2 1　改革现行的卫生监督体制 :铁道部应对所属的各级卫生监督机构实行垂直管理 ,卫生监督人员享受公务员或准公务员待遇。这样既能实现真正的监督监测分开 ,又能更好地保障铁路运输生产的卫生安全。2 2　加大投入 …     

快速线路上工务添乘机车检查线路的实践与体会

添乘机车检查线路，是工务设备检查的重要项目之一，在确保安全、促进设备质量的提高方面发挥着不可替代的作用，这项工作看似简单，好像没什么技术含量，其实不然，特别是在提速干线，做好这项工作，存在很大的技术难度，需要较长一段时间的探索和积累，本文在多年实践的基础上，对添乘机车进行线路检查的技术方法及有关问题进行了总结和讨论。     

旅客列车餐饮具消毒现状及对策

目的 :为全面了解和掌握旅客列车餐饮具消毒现状及存在的问题 ,提高旅客列车餐饮具消毒水平 ,保障旅客身体健康 ,提高站车卫生监督管理水平。材料 :2 0 0 1～ 2 0 0 2年怀化卫生监督所实施处罚的监督资料 ;2 0 0 1～ 2 0 0 2年餐饮具消毒效果监测资料 ;现场餐饮具消毒溶液余氯检测资料。方法 :餐具未消毒、茶具未消毒、消毒液标准浓度均根据《站车卫生监督检查办法》中具体规定的判定规则判定。餐具未消毒 :试纸法检测 ,随机抽取保洁柜内餐具 5件 ,4件及以上阴性。茶具未消毒 :试纸法检测 ,随机抽取保洁柜内茶具 5件 ,4件及以上阴性。消毒液…     

铁路站车食品安全卫生浅议

铁路客运站多线长，客流量大、密度高、流向复杂，站车食品采购不仅环节多、量大，且呈不断增长趋势。致使食品安全卫生保障工作不但难度大、影响面也广。因此，在深入研究当前站车食品安全卫生特点和发展趋向的基础上，建立铁路站车食品安全卫生监督管理体系，实现全过程标准化管理，不仅是确保旅客旅行和广大铁路职工运营安全的基本要求，也是提高铁路客运服务水平和市场竞争能力的基础性工作。