找国加入《2000年有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》的利弊

针对<2000年有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书>的生效情况、适用范围与基本要求,结合我国现状,分析我国加入该议定书的必要性、可行性以及面临的挑战,提出我国加入该议定书应采取的应对措施:(1)完善国内相关法规,提供履约保障;(2)加强应急技术研究,建立应急信息系统;(3)完善应急预案,健全应急反应体系;(4)加大基础设施保障,加强应急能力建设;(5)建立HNS污染损害赔偿基金,实施船舶强制保险;(6)加强国际合作交流,提高应急反应水平.     

我国加入《OPRC—HNS议定书》的利弊分析

本文针对《2000年有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》（简称OPRC-HNS协定书）的生效情况、适用范围与基本要求．结合我国现状，分析了我国加入该议定书的必要性、可行性以及面临的挑战，提出了我国应采取的应对措施与加入议定书的立场建议。     

我国加入《2000年有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》的利弊分析

文章针对《2000年有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》的生效情况、适用范围与基本要求,结合我国现状,分析了我国加入该议定书的必要性、可行性以及面临的挑战,提出了我国应采取的应对措施与加入议定书的立场建议。     

水上有毒有害物质（HNS）应急防备能力建设思考

文章提出了加强水上HNS应急防备与反应能力应着重抓好完善各级水上污染应急预案、合理配置水上污染应急资源、加快应急应用技术研究、增强行业合作、国际交流和建立应急综合保障体系的基本思路。     

完善我国水路应急物流体系

为加强我国应急物流体系的保障能力,从水路运输的角度阐述水路应急物流的概念,分析国内水路应急物流目前存在的问题,提出建立和完善水路应急物流的措施：（1）统计信息,完善预案;（2）注重监管,加强演练;（3）建立机制,高效指挥;（4）夯实基础,完善法制。     

交通运输部加强道路水路应急

日前印发的《交通运输部关于进一步加强道路水路交通运输应急管理工作的意见》（简称《意见》），提出近期远期目标。即到2015年，建立指挥顺畅、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的道路、水路交通应急管理体系；到2020年，道路水路交通应对各类重特大突发事件能力显著提升，体制机制更加完善，管理体系更加科学。     

加拿大溢油应急反应机制对我国的借鉴

介绍加拿大溢油应急反应机制建立的法律基础、主要领导机构、船舶溢油防备与应急反应计划、国家空中监测计划、开展国际合作情况以及溢油应急反应工作成果,认为加拿大的溢油应急反应机制的成功经验可供我国借鉴：（1）有效的分工合作机制;（2）合理的基金制度;（3）先进的设备与技术;（4）溢油应急资源的整合;（5）广泛的国际合作。     

国际信息

公约与法规OPRC-HNS议定书2007年6月14日起正式生效随着2006年6月14日葡萄牙作为第15个国家批准接受有害有毒物质污染防备、反应和合作2000年议定书,该公约已达到足够的认可条件,将于2007年6月14日生效。OPRC-HNS议定书是继1990年国际油污防备、反应和合作公约之后的相关议定书,旨在提供一个防止载运诸如化学品等有害有毒物质(HNS)船舶造成的重大事故或者海洋污染处理国际合作的全球性框架,要求船舶配备船上污染应急计划以处理包含有毒有害物质的事故。(上海海事局刘昭青)印尼颁布新规扣押运输非法木材船舶日前,印尼政府颁布了新法规…     

借鉴澳洲经验完善防污机制

据统计，1976年至2000年，中国沿海共发生船舶溢油事故2353起，平均每4天发生一起，总溢油量约3万t。随着我国进口石油量迅猛增长，海上污染风险与日俱增。因此，建立完善的海上防污染应急反应体系势在必行。澳大利亚已建立了十分完善、高效的防污染应急反应体系。为了少走弯路，我们可借鉴澳大利亚的成功经验，建立具有我国特色的应急反应机制。     

海洋的新“保障”

6月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准《（防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约）1996年议定书》（以下简称《议定书》），这表明我国以法律的形式正式实施该《议定书》。现就《议定书》作如下简要介绍：     

OPRC-HNS议定书将于2007年6月14日生效

随着2006年6月14日葡萄牙作为第15个国家批准接受有害有毒物质污染防备、反应和合作2000年议定书（The Protocol on Preparedness。Response and Co-operation to Pollution Incidents by Hazardous and Noxious Substances——OPRC-HNS Protocol 2000），该条约现已达到足够的认可条件，其将于即日起12个月之后的2007年6月14日生效。     

环保

《港口（码头）溢油应急设备配备要求》修订标准通过审定；我国加强港口环保治理；盐城油船危化品船将实行污染责任保险；     

推行和完善《船舶压载水及沉积物控制和管理国际公约》

阐述船舶压载水的危害和国际公约的建立以及我国为之付出的努力，明确完善船舶压载水有关公约建议，并提出加入公约应采取的措施：（1）加强船舶压载水管理立法工作；（2）明确公约履约主管部门；（3）进行全面、深入研究，包括港口国监督程序、船舶压载水取样和分析标准、船舶沉积物接收设施配备、港口国检查官培训、有害水生生物及病原体的风险评估等。     

关于《2000年有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》

背景情况 1990年11月30日通过《1990年国际油污防备、反应和合作公约》（1990 OPRC），该公约于1995年5月13日生效，现有90个缔约国。我国于1998年3月30日加入《1990年国际油污防备、反应和合作公约》，成为该公约的缔约国。     

《2000′有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》2月19日在我国生效

<正>IMO的《2000′有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》,2010年2月19日在我国生效,同时适用于澳门地区,但暂不适用于香港地区。     

海事公告

A关于我国加入《经1978年议定书修订的<1973年国际防止船舶造成污染公约>》1997年议定书的公告国际海事组织于1997年9月26日通过了《经1978年议定书修订的<1973年国际防止船舶造成污染公约>》1997年议定书。该议定书已于2005年5月19日生效。经国务院批准,我国于2006年3月15日向     

关于《2000年有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》

背景情况 1990年11月30日通过《1990年国际油污防备、反应和合作公约》（1990 OPRC），该公约于1995年5月13日生效，现有90个缔约国。我国于1998年3月30日加入《1990年国际油污防备、反应和合作公约》，成为该公约的缔约国。     

长江船舶防污应急体系研究

本文对长江水运的船舶污染现状进行了分析,提出建立长江船舶防污染应急反应体系的构想,讨论了建立这一体系有待进一步解决的问题,包括在我国制定船舶油污损害法规,在船员中普及船舶防污染意识和开展船舶风险评估技术、加强信息技术在安全保障中的应用等内容.     

加强和稳定救捞系统人才队伍的对策

介绍我国救捞系统人才队伍现状，结合救捞文化建设问卷调查结果分析我国救捞人才队伍建设存在的问题和原因，提出加强和稳定救捞系统人才队伍对策：（1）提高员工薪酬水平；（2）加大救捞工作宣传力度；（3）满足员工需求；（4）完善人才培养机制；（5）解决救捞工作法律保障问题；（6）整合搜救资源，提高搜救效率。     

论渔业船队应急反应程序的建设

此文针对我国渔业船队事故多发的现状，提出了渔业船队的安全管理引进ISM（或NSM）规则的管理模式，实施体系化管理的建议。作为第一步，作者提出先从建立渔业船队应急反应程序建设入手，一旦发生危急情况，公司与船舶均可按照应急程序从容应对，把损失减少到最低程度，避免人员伤亡和减少对海洋环境的污染。限于篇幅，文中仅就发生船舶火灾时的应急反应程序建设作了描述，可供渔业单位特别是远洋渔业部门参考。