我国合资铁路运营管理模式的现实选择

本文以铁路网络形态理论及委托-代理理论为指导,运用企业能力与比较优势理论对合资铁路运营管理模式进行了比较分析,认为委托运营模式是合资铁路在现行中国国情、路情约束条件下的现实选择。     

资本市场才是铁路改革的方向吗

中信证券研究部总监于军认为，铁路的资金应该是铁路建设基金、债权融资和股权融资三足鼎立，束支撑铁路的建设和发展，而现在铁路的股权融资太小了，跟铁路的实际资产量完全不相符合，也跟国际铁路发展的实际经验不相符。     

我国铁路投融资体制改革的若干问题

一、引言 加快铁路管理体制和铁路投融资体制的改革，创造社会资本进入铁路建设与运营的市场生态环境，是实现《中长期铁路网规划》目标和铁路跨越式发展的根本保障。铁路投融资体制改革是以加快铁路发展为目的的改革，在改革中的制度安排和采取的措施要符合和有利于铁路将来的总体改革要求，尽力减少对将来改革可能形成的障碍和加大改革成本。     

我国铁路建设基金改革的选择

<正> 一、铁路建设基金概况 铁路行业管理体制决定了其投融资体制,铁路建设基金制度是随铁路管理体制的变化而变化的。 铁路建设基金是向货主征收又以国家投资的名义投入铁路建设的资金。使用铁路建设基金的项目不仅包括了具有盈利能力的项目,同时也包括公益性的建设项目,建设基金兼有了企业投资职能和政府投资职能。此外,为了弥补铁路建设资金不足的问题,往往由政府安     

以资本运营和产权重构推动中国铁路发展

我国经济正处于"三期叠加"的发展阶段,根据主动适应经济发展新常态的要求,我国铁路面临着市场分化、负债率高、经营效益不好的严峻局面,需要采取资本运营和深化改革方式逐步摆脱困境。铁路的资本运营包括以市场竞争、行业发展略、国家发展三个战略层次为导向的资本运营。为保证资本运营处于竞争性、流动性、开放性状态,铁路组织的改革应以厘清产权关系为起点,建立边界清楚、权责明确、政资分开、管理科学的铁路运输企业,这样的企业应按照区域划分和网运分离方式进行构建。     

铁路“上下合一”条件下的市场竞争

竞争是促进社会经济发展的一个重要手段。社会各界对铁路运输的批评主要集中在“铁路运输业内部缺乏竞争”上。在他们看来，实现铁路运输的业内竞争是解决铁路面临问题的关键。     

我国铁路建设与运营管理实行新模式的探讨

<正> 党的十五大提出了国企改革的战略性目标: 建立以“政企分开、权责分明、产权清晰、管理科学”为特征的现代企业制度。铁路改革经过简政放权、大包干到制度创新等阶段,建立了广铁集团(公司)、大连铁道有限责任公司、广深铁路公司等试点企业,取得了一定的成果,给铁路发展注入了活力。但从铁路行业总体上讲,铁路改革没有取得突破性进展:现有的铁路建设与运营管理模式仍带有严重的计划经济的色彩,在管理上政企不分,企业缺乏自主权;在建设方面主要依靠国家投资建设,难以吸引社会资金;在运营方面独家经营、缺乏市场机制,难以适应建立现代企业制度的要求。 纵观我国公路、民航、水运和世界铁路改革和发展经验,建设与运营管理模式在发展中起着十分重要的作用。我国公路一直采用“建路、养路、用路”分开的管理模式;民航改革的重点     

我国铁路融资及债务的解决之道

摘要：我国铁路投融资既有模式以银行贷款、债券发行等路径依赖性、低交易成本融资模式为主,但这种债务性融资模式利息负担较重,实际执行成本较高,不具有可持续性。未来三年,铁路建设融资缺口巨大,融资和债务的解决之道在于加强制度创新和金融创新,吸引社会资本投资铁路,成立偿债基金等多措并举。     

建立铁路建设可持续发展投融资机制

一是破解社会资本进入的体制机制障碍,促进铁路管理运营收益的透明化,提高社会资本进入铁路行业的积极性。二是研究建立铁路沿线城市尤其是大型中心城市,对铁路建设投资的收益反哺机制,研究运用上地增值收益、地方财政资金反哺支持铁路发展。     

浅议转变我国铁路运输业的政府职能

目前，我国政府正在加快向党的十六大所提出的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”转变，铁路运输业政府职能转变已经是大势所趋。在这种背景下，探讨铁路运输业的政府职能对推动和顺利完成我国铁路改革具有重要意义。     

社会资本投资铁路建设准入门槛的几点思考

本文从分析现状和存在的问题入手,在借鉴其他基础设施市场化经验的基础上,根据铁路行业特点,提出了建立准入标准、准入程序、后续监管等准入细则的政策建议。     

基于现代企业制度下的铁路专用线运营管理研究

随着社会经济的发展,推进运输结构调整,提高综合运输效率,对更好地响应国家关于改善环境空气质量的重大决策部署、打赢打好蓝天保卫战和污染防治攻坚战具有重要意义.其中,加快大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设是当中的重要环节.从目前铁路专用线存在的问题背景出发,分析了现代企业制度下铁路专用线运营管理发展趋势,并从模式创新、网...     

货运合资铁路委托运营模式下的管理体系构建

近年铁路项目建设采用了更加多元化的投融资模式,以地方政府主导、引入社会资本建设的货运合资铁路得到了大力发展,构建高质量的委托运营模式下的铁路运营体系,不仅可以创效节能使铁路公司可持续发展,而且有助于铁路投资者快速收回投资。铁路建设单位通常不具备实际运营能力,铁路验收后一般委托具有运营能力的单位运营,在互利共赢的基础上,由受托方根据铁路公司的要求和铁路实际编制委托运营管理方案,本文结合自身工作和管理经验,对货运合资铁路委托运输模式下的管理构建体系做出分析。     

铁路建设:融资的冬天会是变革的春天吗?

2011年是铁道部的"多事之秋",自年初刘志军"落马"到年中央行对铁路建设收紧信贷额度;从"7·23"甬温线特大事故引发高铁建设工程大面积停工,到吉林23亿元"厨子工程"东窗事发引人神共愤;到最近有关铁路筹款窘境的报道络绎不绝。巨额的债务能否如期清还?大量停滞的工程能否重新开工?民营资本能否乘机顺利大面积介入?新年已经到来,铁路会有新气象吗?     

铁路投融资改革应该解决体制问题

荣朝和认为,铁路投融资改革目前还在按照旧的思路推进,还是在想办法给铁路找钱圈钱,这样很难解决问题,应该先解决体制问题,才能达到目的。他认为,铁路引入社会资本的前提,除政企分开之外,至少还需要在已有债务重组、铁路企业重组、市场反垄断规则构建、包括调度指挥在内的产权关系梳理、地方政府铁路事权的明确、综合交通体制及其规划制度等方面进行改革配套,其中任何一项都绕不过去。     

欧洲与日本铁路改革模式的比较

<正>一、引言二次世界大战后,除北美铁路外,铁路组织体制的基本模式都是设立一个垂直一体化管理的国有铁路公司。1986年以后整个情况发生了变化,     

三件铁路规章开始施行 快速及以上列车实行实名制

<正>《铁路运输企业准入许可办法》,《铁路旅客车票实名制管理办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》于2015年1月1日起施行。《铁路旅客车票实名制管理办法》明确了实名制的适用范围、实名制管理的主体责任、监管职责、便民要求等,规定快速及以上等级旅客列车和相关车站实行车票实名制管理,儿童票除外。其他旅客列车和车站需实行车票实名制管理的范围由铁路运输企业根据运输安全需要确定并公告。铁路运输企业及其工作人员应对实施车票实名制管理