取消船舶签证条件下的内河海事安全监管探析

船舶签证作为海事机构管理船舶的有效抓手,承担着船舶适航性和船舶动态信息获取两大核心职能,一旦取消船舶签证的配套措施跟不上,将会对长江水上安全造成重大影响。为了提高船舶签证取消后海事安全管理水平,促进海事安全监管模式的转变,在对船舶签证取消前后利弊分析、船舶签证取消后对海事安全监管所产生的影响的基础上,提出取消船舶签证后的内河海事安全监管相关对策,为船舶签证取消后的内河海事安全监管思路提供参考。     

浅议《07船舶签证规则》

近日,交通部发布了《中华人民共和国船舶签证管理规则》(交通部令2007年第7号)(以下简称《07船舶签证规则》),自2007年10月1日起施行。从1993年来,国家交通部首次修订船舶签证管理规则,《07规则》的颁布实施,对加强船舶安全监督管理,规范船舶航行行为,保障水上交通安全具有十分重要的意义,标志着海事船舶监督管理工作迈入一个新的里程碑。新规则体现了服务便民的宗旨,进一步明晰了签证管理工作的程序、条件、要求,船舶签证簿设计,船舶IC卡的运用等一系列工作规范,必将进一步规范船舶进出港管理工作,促进航运经济和海事事业更好更快地发展。     

长江海事辖区船舶7月1日起全部刷卡签证

从今年7月1日起，长江海事局在辖区全线设立246个船舶签证点，对航行在辖区内长江干线航道上的所有船舶全部实行智能IC卡刷卡签证。据长江海事局有关部门负责人介绍．实行船舶一卡通刷卡签证具有三大优点。一是既方便船员又保证相关证书安全。船员只需携带IC卡．避免了丢失相关证书的风险。二是减轻了海事执法人员工作量，提高了办事效率。办理船舶签证时间由原来的20至30分钟缩短为10至15分钟。三是实现了相关海事管理部门横向、纵向的有效信息沟通，     

完善船舶签证管理

船舶出口签证管理是保障船舶安全重要的一环。长期以来，各级海事机构都能够依照《中华人民共和国船舶签证管理规则》严格做好船舶签证工作，对“四客一危”等重点船舶有针对性地扩大了登轮签证的范围，从而堵塞了传统签证工作中审批与实际监管相脱离的漏洞。尽管如此，由于部分管理相对人受经济利益驱使及其它客观     

签证取消后相关海事违法案例分析

船舶进出港签证制度已经取消了一段时间,签证取消后,在海事监管实践中出现了一些新情况,也发生了一些海事违法案例。面对船舶签证取消后海事监管的新形势,如何保障海事监管的高效、有序成为新课题。介绍之前海事船舶签证模式及发挥过的作用,并重点对签证取消后出现的相关海事违法案例进行分析,深入探讨这些违法行为产生的原因,提出相应的海事监管建议,以期对航运公司、船员及海事执法人员有所帮助。     

船舶签证制度改革后海事监管工作的探讨

文中分析了船舶签证现状及存在的问题,提出船舶签证取消后,通过事中事后监管确保船舶水上航行安全、利用数据库掌握分析船舶动态信息,加强海事监管工作。     

取消船舶签证后海事现场监管模式创新与信息化建设需求初探

本文结合取消船舶签证形势,分析了船舶签证在传统海事管理模式中的作用与影响,探索了取消船舶签证后海事现场监管模式创新思路和信息化建设需求。     

取消船舶签证后关于加强水上安全监管工作的思考

党的十八界三中全会进一步明确要简政放权,加快行政审批事项改革。船舶进出港签证作为海事机构在水上安全监管中最主要的行政许可之一,为保障航运业安全发展发挥了重要作用。减少和简化行政审批是行政管理改革的大趋势,船舶签证取消后,如何加强事中事后安全监管,引起了航运界和海事管理机构的热议。本文结合长江航运的特点,通过分析船舶签证在水上安全管理工作中的作用,提出发挥海事监管责任和航运企业主体责任,积极应对监管模式改革的思路和建议。     

海事信息化 监管智能化

"轻点鼠标,选购商品,一台电脑,一部手机,便可轻松网购全球……"这样的生活方式,当下的我们早已司空见惯。"利用智慧海事监管服务平台,面对海事指挥中心大屏幕,轻松进行电子巡航;利用船舶电子签证系统远程办理进出港签证;利用移动办公终端随时随地办理海事业务;利用无人机进行航空污染监控;利用应急指挥系统现场调度船舶、飞机参与应急处置……"如此智能化的监管场景,如今在海事系统正广泛推广应用。     

取消船舶签证带来监管模式调整的20问

船舶进出港签证是海事机构在水上安全监管中最主要的审批管理手段之一,文章从取消船舶签证带来监管模式的调整20个问题进行研究探讨并提出对策。     

取消内河船舶签证制度后基层海事处监管模式探究

内河船舶签证制度已不能适应现代海事管理理念。随着内河船舶签证制度取消,海事监管将更加侧重于事中、事后,促使基层海事处的监管模式不断发展变化。在对内河船舶进出港签证制度的历史作用和现今不适宜性进行分析的基础之上,对基层海事处监管模式改革提出若干建议,为海事管理部门进一步加强监管、提升监管效能提供参考。     

取消船舶进出港签证后的海事监管

船舶进出港签证作为海事机构在水上安全监管中最主要的审批管理手段之一,船舶签证取消后,势必对海事监管业务产生巨大影响,海事管理机构如何加强事中事后安全监管?本文对这些问题进行了分析,并给出了相关对策建议。     

浅谈取消船舶签证对地方海事的影响

文中以无锡地区为例,从行政许可、责任风险、地方海事体制问题等诸多角度出发研究探讨了目前船舶签证制度存在的一些不合理性,分析总结了取消船舶签证后对地方海事人员结构、经费保障以及管理模式的影响,提出了取消船舶签证后如何进一步加强海事监管的建议和措施.     

关于船舶签证管理的思考

船舶进出港口签证在保障水上交通安全、监督船舶适航、掌握船舶动态等方面一直发挥重要的作用,也是目前海事机构最主要的监督管理手段之一。针对目前单船航次签证管理中出现的种种现象,结合安全管理工作实际,提出一些单船航次签证管理的管理对策。     

公据——两宋时期的“船舶签证”

根据《中华人民共和国船舶签证管理规则》(交通部令2007年第7号)第2条规定,船舶签证,是指海事管理机构根据船舶或者其经营人的申请,经依法审查,对符合船舶签证条件的,准予其航行的行政许可行为。其实,早在一千多年前的宋朝,就有海事管理机构——市舶司,进行     

《中华人民共和国船舶签证管理规则》的特点与不足

为加强船舶签证管理,结合海事管理现状,分析新修订的2007年《中华人民共和国船舶签证管理规则》(简称《07规则》)扩大申请主体范围、引入电子签证制度和安全诚信船舶管理机制等方面的特点,同时针对《07规则》扩大申请主体范围的冒险性、部分规定的不确定性以及电子签证制度的可操作性等方面存在的不足进行探讨,并提出有针对性的建议。     

船舶签证改革是便民高效的应势之举

<正>取消船舶进出港签证的改革进程正稳步推进。目前,所有国内航行海船以及珠江内河船舶全面推行电子签证,并明确将以海船进出港报告制取代船舶进出港签证,顺应党中央简政放权要求。这将给予航运企业更大运营自主权,便利船舶进出港口。"电子签证相对窗口签证方便了很多,我们船员不再需要跑到海事部门的签证窗口办理,少跑很多路,节省了很多时间和成本。"往来粤港的高速客船"海威"号大副告诉记者,电子签证越来越受到船员的支持。     

用可擦笔填写船舶航次签证单的情况调查及对策分析

针对部分船员用可擦笔填写船舶航次签证单的违法行为,文中从可擦笔的原理、违法应用于船舶航次签证单填写以及如何辨别用可擦笔填写的航次签证单并随意更改情况进行了分析,并从加强海事管理的角度就该问题的出现提出对策,便于海事管理机构在办理船舶进出港签证工作中防范此类违法行为的发生。     

徐闻海事春运见闻

2013年2月8日,大年二十八,湛江海安新港码头人流如织,车辆和往来过渡的人们肩并着肩,排列在码头偌大的登船区. 在船舶签证室,上岗不到两个月的海事官小周正在忙碌着给船员办理船舶出港签证手续. "您好,请您稍等,我们需要现场核查—下."小周微笑着对前来办理签证的人说.他边说边拨通了海事执法大队的电话,"执法大队,执法大队,这里是签证室,请你马上对‘双泰16’轮进行现场检查."     

船舶签证取消后分支海事机构安全监管对策研究

文中从船舶进出港签证的有关功能出发,分析了取消船舶进出港签证对分支海事机构现有海事监管业务的影响,并提出相应的管理对策。