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《港口法》实施后,港口建设市场如何管理,是一个不容忽视的问题,因为《港口法》并没有对港口建设市场管理做出详尽的可操作性的规定。本文谨对港口建设市场管理面临的新的问题及其对策作一探讨。一、港口建设市场管理的主体在全国港口体制改革进行和《港口法》出台后,由哪个部门负责港口建设市场的管理?实际操作过程中各地的做法不尽相同。我们认为,港口建设市场管理的归口部门应该是港口行政管理部门。理由是:《港口法》第二条规定,“从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动,适用本法。”港口建设和维护,都属于港口建设的重要内… 相似文献
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经过多年的发展,港口信息化发挥了非常重要的作用,同时,港口信息化建设也存在一些问题。文章分析了制约港口信息化建设与发展的原因,并对如何做好港口信息化建设进行了探讨。 相似文献
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上海国际航运中心集装箱港口竞争探视 总被引:1,自引:0,他引:1
随着新一轮长江三角洲(简称长三角)集装箱港口的建设和长江口航道整治的推进,上海国际航运中心的建设加快了步伐。长三角大规模建设集装箱港口在给人们带来喜悦的同时,也令人产生了一些疑虑: 大力发展集装箱港口的依据是什么,集装箱港口建设会不会带来长三角港口的过渡竞争,如何认识洋山港与周边港口的关系等等。本文就上述问题谈谈粗浅的看法。 相似文献
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对港口双重管理体制的再思考——从“组合港”的成立所想到的 总被引:1,自引:0,他引:1
<正>1997年9月29日,国内首家集装箱港口组合的行政管理机构——上海组合港管理委员会正式成立。《中国港口》1996年第5期曾发表本人撰写的《港口“双重管理体制”质疑》(下文简称:《质疑》),文中首先分析了现行港口管理体制下我国港口改革、建设和发展所面临的三大问题,即中央、地方和企业的关系问题,港口深化改革的问题,及港口建设、发展中出现的 相似文献
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港口作为世界经济增长的重要推动力量,在其快速发展的同时也带来了严重的环境问题。绿色生态港口是新一代港口的主要模式,也是建设第五代港口的重要指标。分析绿色生态港口的内涵、绿色生态港口建设所要达到的目标、我国绿色生态港口建设现状及面临的挑战,在借鉴欧美等国际先进港口环境保护、绿色生态港口建设经验及研究进展的基础上,提出当前形势下我国绿色生态港口的建设思路与发展对策。 相似文献
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与厦门港成为东南国际航运中心的建设目标相对照,厦门港口建设存在周边港口竞争激烈、腹地货源不足、交通集疏运条件不够完善和港口物流人才匮乏等问题。可采取发展港口之间的分工合作、加强港口基础设施建设。 相似文献
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<正>改革开放以来,除秦皇岛港外,所有的大中型港口均实行了“以所在城市为主,以交通部为辅”的双重管理体制。这种体制虽然在一定程度上解决了地方和所在城市缺乏自主权的问题,调动了地方和所在城市的积极性,港口建设和发展也取得了一些成就,然而,无论是港口改革与开放,还是港口的建设与发展,都还存在着诸多需要解决的问题。 一、港口改革、建设和发展面临新问题 1.中央、地方和企业的关系仍未理顺 中央、地方和企业的关系问题,一直是港口管理体制的核心问题。由于“双重领导体制”下港口在行政上受地方政府领导,但在港口建设与经营方面仍由交通部实行行业领导和管理,地方政府对港口的投资和经营收益无权过问,使地方的积极性仍不能充分发挥;同时,由于对港口实行以所在城市管理为主,又不能不造成上级行政管理部门对港口改革、建设与发展的关心程度下降,协调能力不足,致使地方主义、分散主义倾向有所滋长;再加上实行“以港养港,以收抵支”的财务管理体制根本不能使港口企业做到“自我积累、自我发展”,港口企业的积极性也无从调动,活力不足的问题也未能从根本上扭转。实践证明,现行的“双重管理体制”并没有理顺中央和地方、所在城市及企业之间的关系,更不能适应由计划经济体制向市场经济体制转轨的需? 相似文献
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文章针对我国港口溢油应急能力及其建设中存在的问题,提出港口溢油应急能力标准化建设的思路,从应急设备配备的技术标准和执行标准两方面全面阐述了标准化建设的内涵,并为具体的建设和营运构建了切实可行的运作模式,力求切实提高国内港口溢油应急处置能力。 相似文献
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概述长江港口发展的基本情况,总结其发展的基本思路,分析在港政管理体制、港口企业法人治理结构、岸线规划使用、港口通过能力、航道建设整治、港口建设投资、港口法制化建设、软环境建设等诸多方面存在的问题,提出了充分利用长江黄金水道,大力发展长江港口的建议. 相似文献
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《水上消防》2018,(5)
随着我国现代化港口集群建设,港口的火灾荷载和风险不断加大,传统的消防监管模式已不再适应现代港口消防要求。2017年公安部消防局下发了公消[2017]297号《关于全面推进"智慧消防"建设的指导意见》,明确要求各省市2018年底前完成城市物联网消防远程监控系统建设,全面提升社会单位消防安全管理水平和消防监督执法效能。对港口而言,是全面提升港口火灾防控能力和初期火灾处置能力的良机,全面推行港口物联网消防远程监控系统建设势在必行。本文从社会单位消防物联建设的概况,消防自动报警系统现状、存在的问题,建设港口物联网消防远程监控系统给联网单位、消防监督执法部门带来的益处进行了分析,阐述了建设港口物联网消防远程监控系统的意义。 相似文献
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伴随着湄洲湾港口的快速发展,作为港口配套服务的引航业务也得到了长足发展。本文阐述了湄洲湾各港区和引航业务的发展现状,分析了湄洲湾港口基础设施建设现状及存在的主要问题,提出了引航基地布局和投入建设的必要性。 相似文献
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一、关于港口规划问题海岸线资源规划主要是港口建设规划和岛屿开发规划,港口建设规划要统筹考虑、科学编制,充分考虑半岛城市群建设和黄河三角洲开发的需要,确保港口资源的合理利用和科学布局。要维护港口规划的权威性,规划一经确定,各地各部门要认真执行。各市要在港口发展上 相似文献
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2004年1月1日我国颁布《中华人民共和国港口法》后,结束了中国港口诸多方面长期无法可依的尴尬局面。为加强港口建设管理,规范港口建设市场秩序,保证港口工程质量,交通部又相继出台了《港口规划管理规定》、《港口建设管理规定》、《港口工程竣工验收办法》、《港口经营管理规定》等规章。今天,回顾一下这些港口法规,我们在实施中发觉,港口管理相关的法律法规仍然存在缺陷和问题,需进一步完善。 相似文献
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我国港口国有资产数额巨大,改革开放以来,除了中央政府投资建设港口以外,地方政府、企业、外资也投资建设港口,有的港口还成立了股份公司,股票上市,港口资产出现了多元化的局面.但是,由于港口改革滞后,产权边界不清,政企不分,港口企业走向现代企业制度步履维艰,以及国有资产流失等问题仍然没有解决.前不久,国务院五部委下发了关于深化港口改革的文件,港口改革正在深入进行.本文试对深化港口改革问题谈谈我们的看法. 相似文献