天津沿海游艇通航安全风险分析及管控措施研究

面对游艇新业态发展态势及新修订《中华人民共和国海上交通安全法》（以下简称新《海安法》）的要求,结合海事监管中遇到的实际问题,通过对天津游艇通航安全风险进行梳理分析,探索加强游艇通航安全管理的管控措施。     

海上交通 平安相伴——访部海事局党组书记、局长曹德胜

正2021年4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《海上交通安全法(修订草案)》,国家主席习近平签署第七十九号主席令予以公布,自2021年9月1日起施行。《海上交通安全法》(以下简称《海安法》)是海上交通安全管理的基础性法律,是海事管理机构依法行政的基本遵循。本刊特邀交通运输部海事局党组书记、局长曹德胜介绍海事管理机构将如何开展新《海安法》贯彻实施工作。     

多元协同视角下的海事治理——基于对新《海上交通安全法》的解读

新《海上交通安全法》的诸多条款对各海事治理主体的治理责任进行了明确,对治理主体之间的关系进行了梳理,海事治理多元协同格局逐步形成。从海事多元协同治理的基本特征出发,在解读新《海上交通安全法》相关条款的基础上,对海事多元协同治理机制存在的问题进行剖析,并就完善海事多元协同治理机制提出建议。     

交通部下发关于加强游艇管理的通知

为加强对游艇的管理，保障水上交通安全，防治游艇污染水域环境，根据《海上交通安全法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》和《内河交通安全管理条例》等法律、法规的规定，交通部近日下发了《关于加强游艇管理的通知》，具体内容如下。     

如何认定和移送涉嫌水上犯罪案件

《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都明确规定，对违法行为构成犯罪的人员，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。在行政执法过程中应该如何把握和操作这一规定呢?这成了海事管理机构在实际工作中遇到的一个比较棘手的问题。笔者现就如何认定违反《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》的违法行为涉嫌犯罪，以及如何依法将所办案件移送司法机关追究刑事责任，谈点认识。     

论海事管理机构对渔业船舶海上交通安全的管理

2021年9月1日施行的《中华人民共和国海上交通安全法》赋予海事管理机构对渔业船舶的海上交通安全管理职责.时至今日,大部分海事执法人员仍在观望,不知如何有效开展这一工作.从分析渔业船舶海上交通安全管理的内涵入手,厘清海事管理机构监管职责范围.通过借鉴交警部门对拖拉机道路交通安全管理的经验和教训,提出做好渔业船舶海上交通...     

海事公告

A关于加强游艇管理的通知为了加强对游艇的管理,积极引导公众对航海的关注和热爱,支持游艇业的健康发展,丰富公民的业余水上活动,保障水上交通安全,防治游艇污染水域环境,根据《海上交通安全法》《、海洋环境保护法》、《水污染防治法》和《内河交通安全管理条例》等法律、法规     

贯彻落实新《海上交通安全法》 推进海事高质量发展

9月1日,我国海运领域的基础性法律、海上交通安全管理的"母法"——新修订的《海上交通安全法》(以下简称《海安法》)正式施行。为确保该法有效实施,推进法治海事建设,部海事局进行了广泛动员,海事系统开展了形式多样、务实有效的新《海安法》学习宣贯活动。     

关于加强游艇管理的通知

为了加强对游艇的管理，积极引导公众对航海的关注和热爱，支持游艇业的健康发展，丰富公民的业余水上活动，保障水上交通安全，防治游艇污染水域环境，根据《海上交通安全法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》和《内河交通安全管理条例》等法律、法规的规定，现将游艇管理的有关事项通知如下，请遵照执行。     

河海界线对《海上交通安全法》在广州港水域实施的影响及建议

通过深入解读《海上交通安全法》的适用条款、海岸线和河海界线的含义,分析广州港水域河海界线的现状及其成因,指出其对《海上交通安全法》在广州港水域实施中造成的影响,包括对适用对象、行政处罚、社会认知和海事执法等方面。结合对相关定义的理解,从有利于港航事业发展和海事监管的实际出发,提出解决问题的对策与建议,旨在为海事部门优化和调整河海界线、更好地推动《海上交通安全法》在广州港水域的贯彻实施提供参考意见。     

新《海上交通安全法》解读：关于海上交通功能区域管理的理解与实施建议

新《海上交通安全法》创新提出了海上交通功能区域概念,进一步明确了海事管理机构可以根据需要划定、调整并公布海上交通功能区域,为保障良好的海上交通条件提供了强有力的法律支持。从海上交通功能区域管理制度出台背景、《海上交通安全法》修订前后相关内容对比、海上交通功能区域管理的具体含义等角度进行解读,并提出实施建议,为海事管理机构科学、合理、合法地实施海上交通功能区管理提供参考。     

我国海事调查体制之我见

根据《中华人民共和国海上交通安全法》第43条的规定,“船舶、设施发生的交通事故,由主管机关查明原因,判明责任”,这里明确赋予了海事主管机关调查海上交通事故的职责。交通部在《海安法》的基础上制定了《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》,具体规范了海事调查处理工     

关于海上交通事故调查处理中"判明责任"的思考

作为海上交通安全的主管机关,海事机构具有对海上交通事故进行调查处理的职权。《中华人民共和国海上交通安全法(》以下简称《海安法》)第43条明确规定:“船舶、设施发生的交通事故,由主管机关查明原因,判明责任”;与《海安法》配套实施的国务院行政法规《中华人民共和国海上交     

海上交通事故隐患探究

从新《海上交通安全法》和《安全生产法》角度,根据当前海事部门应用隐患排查治理机制的现状,分析海上交通事故隐患的内涵,并结合日常安全管理工作,提出有关海上交通事故隐患排查治理的相关思考,为实现隐患治理与海事监管相融合,推进海事治理能力现代化建设提出参考性建议。     

如何认定和移送涉嫌水上违法犯罪案件

《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都明确规定,对违法行为构成犯罪的人员,必须依照《刑法》有关规定追究刑事责任。那么,在具体行政执法过程中应该如何把握和操作这一规定呢?这成为海事管理机构在实际工作中遇到的必须解决的棘手问题,否则,将会直接损害海事管理机构在人民群众中的形象。     

港监调解在解决海事纠纷中的作用

《海上交通安全法》的颁布实施,使港务监督海事调查处理的职责从侧重于民事纠纷的裁决转变为为改善海上交通安全服务。其重点是对发生的船舶海上交通事故原因进行认真调查,综合分析,判明责任,提出防范事故的措施,并对有关责任人实施行政处罚,以促进海上交通安全,而不是民事经济纠纷的调解。但在现阶段,港务监督仍要注重海事调解工作。 一、港务监督海事调解的意义 和解、调解、仲裁和诉讼是解决海事纠纷的四种途径。港务监督调解海事纠纷是《海上交通事故调查处理条例》赋予我们的职责。实践证明,目前有相当数量的海事纠纷是通过港…     

《海上交通安全法》中海事行政处罚对象辨析

通过对《海上交通安全法》和其他相关海事行政法规所规定的处罚对象中船舶所有人、经营人和管理人定义与责任的梳理辨析,进一步明确《海上交通安全法》规定中不同情况下的责任人,以期为海事管理机构和其他有关部门在执行针对船舶安全、防污染等方面的行政处罚时的对象选择提供建议及对策。     

部海事局出台《海事行政处罚实施细则》《常见海事违法行为行政处罚裁量基准》

近日,交通运输部海事局颁布了《海事行政处罚实施细则》《常见海事违法行为行政处罚裁量基准》,进一步贯彻落实《海上交通安全法》《行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》,规范海事行政处罚行为,切实维护当事人的合法权益,保障"三保一维护"职责的落实.     

修订《海上交通安全法》势在必行

《中华人民共和国海上交通安全法》（以下简称《海安法》）自1984年1月1日实施以来，对加强海上交通安全管理，保障船舶、设施和人命财产的安全，维护国家权益，促进海洋经济的发展，发挥了积极和重要的作用。然而，随着社会主义市场经济的建立，国际海事新条约的出台以及海上交通安全形势新问题、新情况的出现，目前《海安法》已不能适应海上交通安全管理和海洋权益维护的新需要以及依法治国的新要求，迫切需要进行修订。     

全链条船籍港船舶管理体系构建

通过详细分析影响水上交通安全的相关因素、现阶段船籍港管理存在的问题,探讨海事部门如何在《中华人民共和国海上交通安全法》框架下,建立全链条全周期全业务船籍港船舶管理体系,完善“双责任”链条,全面落实主体责任和监管责任,提出一系列解决措施,以期保障水上交通的安全和可持续发展。