论青岛VTS执法管理

随着海上运输事业的发展,青岛港的规模越来越大,吞吐量成倍增长,青岛VTS中心1999年12月8日正式开通运行。从青岛VTS中心正式开通运行的情况来看,船舶无序抢航、超速航行、冒险操纵、背离避碰规则、违章作业碍航等现象大为减少,较大程度的改善了青岛港安全航行状况,保护了海洋环境,提高了船舶的航行效率和港口的生产效率,取得了较为明显的社会效益。     

港监在协助扣船行为中的执法程序亟待规范

由于海事索赔和财产纠纷案件的不断增多,申请人在申诉前申请海事法院扣押当事船舶,以获得财产保全的案件也随之增加.港监是船舶的主管机关,按有关规定,港监将间接参与扣押行为.但由于在实际工作中,没有相应的法规作依据,因此各地做法不一,有的也只是沿袭习惯做法,这样在处理问题时存在很大漏洞,使我们的工作经常处于被动.因此,减少工作的随意性,做到依法行政,明确港监在扣押船舶行动中的地位,制定相应的工作程序势在必行.     

海事执法工作中执法记录仪的使用

文中介绍了执法记录仪的功能特点,对执法记录仪在海事执法工作中的作用进行了归纳总结,并就如何规范使用执法记录仪提出了建议。     

构造海事执法规范管理的框架

没有规矩不成方圆,要依法行政必须规范管理.规范管理必须明确要规范哪些方面的工作,怎样做才算规范管理.就我们海事系统目前的执法情况,笔者认为应全面筹划、构造海事执法工作规范管理的整体框架,才能有效地实施规范管理.     

论我国VTS执法管理

《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》自1998年初施行.从各地VTS中心和交管站两年来的运行服务管理情况看.船舶无序抢航、超速航行、冒险操纵、背离避碰规则、违章作业碍航等现象大为减少.     

中国海事局下发《关于规范船舶安全检查廉政执法工作有关事项的通知》

日前,中国海事局下发《关于规范船舶安全检查廉政执法工作有关事项的通知》,自2014年6月1日起实施。通知要求,海事管理机构应科学、客观、合理选择适检船舶,建立台账和电子档案,检查结果及时准确录入系统;     

海事执法中的船舶主体确认

非法涉海运输内河船和非法入境船通过关闭AIS、篡改套用其他船舶信息甚至涂改船舶名称等违法手段,给海事现场监管执法带来一定困难。结合现行海事法律法规的要求,就如何确认船舶主体的方法进行归纳,并结合海事监管实践和自身执法经验,提出加强船舶主体确认的建议,以期形成对该类船舶的有效打击。     

盐城运政执法情况调查

运政执法涉及面较为广泛，是一项社会性、政策性很强的工作，也是群众关注的热点行业。为此，盐城市运政管理系统从明确执法目的、端正执法动机、健全执法制度、强化执法考核等方面入手，努力提高规范执法、文明执法水平，取得了一定的成效。     

造船工业进入共同规范时代

2005年6月13日,在法国巴黎举行的国际船级社协会(IACS)成员CEO会议上,包括中国船级社(CCS)在内的10大船级社就油船和散货船共同结构规范(CSR)的实施达成一致,这是IACS有史以来第一次在全球范围内统一船舶建造标准。共同规范的实施,结束了船级社诞生以来同时存在多种规范的局面。共同规范的出台,意味着整个造船技术标准将更新换代。目前,由IACS检验的船舶占全球商船总吨位的90%以上,因此,共同规范引发的船舶建造标准变革将是全球性的。尤其对于壮志未酬的中国造船工业来说,这种标准变革将使其与日本、韩国以及其他国家在造船技术标准上有了一次同时起跑的机会,从这个意义上讲,应该算是一次难得的机遇。     

执法细节决定办案质量

2007年4月6日11时50分，长江航运公安局南通分局水上消防支队民警在长江南通水域进行消防监督检查时，发现运载易燃易爆危险品纯苯的“赣天宜化0038”化学品液货船甲板上的消防器材水带箱不知去向，经查阅其提供的《船舶检验证书》中有关船舶消防设备资料后，水上消防支队民警又对该船船主袁涛进行了现场询问，     

行政执法中的博弈

运用博弈论最简单的模型,把行政执法分为被管理者之间的博弈、管理者之间的博弈和被管理者与管理者之间的博弈三方面来进行分析,为实现有效执法提供一种简单而有效的思路和方法。     

长江江苏段渡运安全风险与管理对策

长江江苏段从南京慈湖口至苏州太仓浏河口长约365公里（连同支流河段共约550公里），是我国水上交通最为繁忙的航段之一，分布着60道渡线，有168艘渡船。2004年渡运量达129万航次，渡运旅客7050万人，渡运车辆2249万辆，成为连接长江南北的重要交通纽带。     

海事执法督察工作应把握的几个环节

随着海事执法模式改革的不断深入,部分海事局已相应建立了督察机构,督察工作正在不断摸索、总结中前进。如何做好这一相当有前途和富有挑战性的事业,做好海事执法队伍的“啄木鸟”和“护林人”,确保海事执法部门依法行使法律赋予的权力,是摆在我们面前的必须做好的一件大事。文章介绍了目前海事部门执法督察的现状,并就如何对海事执法督察工作进行正确定位,提供保障,克服不良倾向,以及做好督察工作应把握的原则、环节等提出了相关建议。     

浅议海事行政执法监督

行政执法监督是保证执法公正的重要手段,在行政执法实践中发挥着重要作用。文章对行政执法监督的概念、性质、实施等作了较全面的介绍。     

海事执法人员胜任力模型设计

为给海事执法人员的招聘、选拔、优化配置、培训及管理工作提供依据，提高海事系统内部的人岗匹配度，促进我国海事管理又好又快地发展，以胜任力冰山模型理论为基础，参照国家公务员通用素质要求、海事执法人员具体岗位要求和人格特质要求，综合使用行为事件访谈法、演绎法和限定选项法，将海事执法人员胜任力因子按知识素质、能力素质和个性动机3个维度进行分解，提炼出22个胜任力因子，从而形成胜任力模型，并指出模型应用中应注意的问题。     

加强长江海事执法队伍建设

目前长江港监局执法人员1118 人中,本科以上 159 人,专科355 人,高中及以下 604 人.执法人员中机关与基层的比例为1:1.7,1997年至1999年三年中对执法人员岗位培训开班十三期,培训 804 人.     

巡航执法实施行政强制的法律思考

通过分析当前海事巡航执法实施行政强制遇到的难点问题,探讨现有法律体系和执法模式调整该领域存在的薄弱环节,进而提出改进对策。     

想象竞合和法条竞合情形下的海事执法实践

为提高海事行政执法效率,保证执法的公平和公正,结合案例对想象竞合和法条竞合情形下海事执法的异同展开分析,并提出对想象竞合行为和法条竞合行为的处断建议：对前者适用“从一重加重处罚”处断原则;对后者则应由法律规范之间的转致决定如何适用。     

关于规范我省海事执法的探讨

基于对浙江省内河交通行政执法中存在的一些问题的深入剖析,从调整职权委托、加强执法队伍建设、完善执法制度等进一步规范浙江省内河交通行政执法方面,提出了以地方海事管理机构为主体统一行使内河交通行政执法职权的几点建议.